作者：林昌華（福建社會(hui) 科學院經濟所研究員）

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化不是非此即彼的關(guan) 係。須從(cong) 國家全局高度審視城鄉(xiang) 發展戰略，樹立“鄉(xiang) 村振興(xing) 人人有責、城鎮發展人人有份”的強烈意識，讓全體(ti) 國民更好地享受改革紅利和發展成果，進一步提升城鄉(xiang) 居民的獲得感、幸福感、安全感。

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，提升新型城鎮化建設質量。筆者以為(wei) ，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，對深入推進城鄉(xiang) 融合發展提出了更高要求。曾有人擔心鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 新型城鎮化進程是否會(hui) 形成衝(chong) 突，產(chan) 生不必要的羈絆。其實，現代化建設是一項係統工程，尤其對中國這樣的農(nong) 業(ye) 大國來說，城鎮和鄉(xiang) 村兩(liang) 頭缺一不可，需要以係統思維來審視，統籌推進區域均衡發展、協調發展。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化不是非此即彼的關(guan) 係。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略不是說否定新型城鎮化，鄉(xiang) 村振興(xing) 和新型城鎮化的推進是互相促進、相輔相成的。總體(ti) 上看，伴隨國家現代化進程，龐大的農(nong) 村人口向城市轉移的大勢不可逆轉，但實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略還要防止農(nong) 村人口過度流失，避免出現農(nong) 村空心化現象。要堅持鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 新型城鎮化兩(liang) 手一起抓，兩(liang) 個(ge) 輪子共同驅動，處理好“走出去”“留下來”“引回來”的關(guan) 係，既讓進城的人能夠放心，也讓留鄉(xiang) 的人能夠安心，各得其所、各美其美、美美與(yu) 共。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化互為(wei) 支撐、互促共進。城鎮化是區域經濟社會(hui) 發展現代化的必然趨勢。當前我國仍處於(yu) 城鎮化上升階段，隨著工業(ye) 化和農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化進程推進，仍會(hui) 有大量勞動力湧入城鎮。然而，鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化之間並不矛盾。一方麵，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略要充分利用城鎮的資金、技術、數據、人才以及先進管理理念等創新要素，鄉(xiang) 村無法脫離城市而興(xing) ；另一方麵，新型城鎮化進程需要有序地推進農(nong) 業(ye) 轉移人口合理市民化，高質量地融入城鎮分享改革成果，城鎮不可能離開文明、活力、現代的鄉(xiang) 村而盛。當前，我國城鄉(xiang) 發展不協調、鄉(xiang) 村發展不充分、城鄉(xiang) 建設不平衡問題仍較為(wei) 突出。因此，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須健全城鄉(xiang) 融合發展的體(ti) 製機製和政策體(ti) 係，推動實現城鄉(xiang) 生產(chan) 要素的合理順暢自由流動，讓鄉(xiang) 村的資源要素該出來的出得來，城鎮的集聚要素該下鄉(xiang) 的能下去。

　　實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化的根本目標是趨於(yu) 一致的。城鎮和鄉(xiang) 村是兩(liang) 種不同形態的存在，都能夠通往現代化。當前，要準確深入把握全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的重大意義(yi) ，就必須認識城鄉(xiang) 深化改革對開新局、應變局、穩大局的重要作用，充分認識鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略與(yu) 新型城鎮化的目標指向性高度重合。可以說，兩(liang) 者是相向而行的，都是為(wei) 了滿足人民日益增長的美好生活需要，因此必須凝聚起各方強大的合力、同心同向共同發力才能完成這項事業(ye) 。具體(ti) 來說，新型城鎮化的有序推進，為(wei) 新市民提供了良好的學習(xi) 場地、交流的公共平台和現代文明的融合場所，提升了農(nong) 村轉移人口的思想理念、文明素養(yang) 和生產(chan) 革新水平，不斷推動轉移人口成為(wei) 真正的“現代人”。鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的順利實施，有利於(yu) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 現代化、農(nong) 民生產(chan) 生活方式現代化，城鄉(xiang) 之間的差距逐漸消弭。

　　因此，必須從(cong) 國家全局高度審視城鄉(xiang) 發展戰略，樹立“鄉(xiang) 村振興(xing) 人人有責、城鎮發展人人有份”的強烈意識，讓全體(ti) 國民更好地享受改革紅利和發展成果，推動城鄉(xiang) 全麵融合取得新的更大進展，城鄉(xiang) 發展現代化邁出新的更大步伐，進一步提升城鄉(xiang) 居民的獲得感、幸福感、安全感。