砥礪前行開新局——解讀2021年國民經濟和社會發展統計公報
光明日報記者 張翼
國家統計局2月28日發布2021年國民經濟和社會(hui) 發展統計公報,一個(ge) 個(ge) 具有突破性的數據展現了一年來全國各族人民團結奮鬥取得的新成就,生動記錄了奮進新征程上取得的新成績。
2021年是黨(dang) 和國家曆史上具有裏程碑意義(yi) 的一年。麵對百年變局和世紀疫情,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統攬全局、沉著應對。我國實現第一個(ge) 百年奮鬥目標,開啟向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 新征程,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,實現了“十四五”良好開局。
全麵改革持續深化 中國經濟實現新突破
新突破!2021年,我國國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)比上年增長8.1%,兩(liang) 年平均增長5.1%,在全球主要經濟體(ti) 中名列前茅;經濟規模突破110萬(wan) 億(yi) 元,達到114.4萬(wan) 億(yi) 元,穩居全球第二大經濟體(ti) 。人均GDP突破8萬(wan) 元,2021年我國人均GDP達80976元,按年平均匯率折算達12551美元,超過世界人均GDP水平。
“麵對複雜國際環境、疫情和極端天氣等多重挑戰,各地區各部門按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展,加大宏觀政策跨周期調節力度,國民經濟持續恢複,發展水平再上新台階。”國家統計局副局長盛來運在解讀公報時指出。
2021年,按年平均匯率折算,我國經濟總量達到17.7萬(wan) 億(yi) 美元,預計占世界經濟的比重超過18%,對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右。我國貨物貿易額、外匯儲(chu) 備均居世界首位,服務貿易、對外投資、消費市場規模穩居世界前列,為(wei) 推動世界經貿複蘇、維護全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定發揮了不可替代的重要作用。
百年變局和世紀疫情衝(chong) 擊下全球經貿合作遭遇逆流,我國頂住壓力,堅定不移擴大對外開放,持續拓展對外開放範圍、領域和層次,致力維護全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定,推進共建“一帶一路”,為(wei) 全球合作發展注入新動力。貨物貿易規模再上新台階,2021年貨物進出口總額39.1萬(wan) 億(yi) 元,比上年增長21.4%,按年平均匯率折算已超過6萬(wan) 億(yi) 美元,連續5年蟬聯全球貨物貿易第一位。
外資準入負麵清單持續縮減,投資便利化水平提升,完備的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優(you) 化的營商環境使中國繼續成為(wei) 引進外資的熱土。2021年,我國實際使用外商直接投資金額1.1萬(wan) 億(yi) 元,比上年增長14.9%,首次突破1萬(wan) 億(yi) 元。
全麵改革持續深化,創新活力不斷釋放。2021年年末,我國市場主體(ti) 總數達1.5億(yi) 戶;新增減稅降費約1.1萬(wan) 億(yi) 元;北京證券交易所揭牌,為(wei) 創新型中小企業(ye) 開辟了直接融資新天地。為(wei) 突破科技支撐短板,夯實實體(ti) 經濟發展基礎,我國持續深化“放管服”改革,穩步推進高標準市場體(ti) 係建設,不斷強化創新驅動,科技促發展作用日益增強,新動能培育壯大。營商環境不斷改善,助企紓困政策加快落實,新的市場主體(ti) 不斷湧現。
戰略科技力量加快壯大 綠色低碳創新發展
“天問一號”開啟火星之旅,“羲和號”實現太陽探測零的突破,“神舟十三號”與(yu) “天和”核心艙成功對接,“海鬥一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄……2021年我國國家創新能力綜合排名上升至世界第12位,戰略科技力量加快壯大,戰略高科技取得新進展。
創新投入加大成效顯現。2021年,全國研究與(yu) 試驗發展(R&D)經費支出27864億(yi) 元,比上年增長14.2%,與(yu) 國內(nei) 生產(chan) 總值之比為(wei) 2.44%,比上年提高0.03個(ge) 百分點。創新扶持力度加大,大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新向縱深發展。截至2021年底,國家科技成果轉化引導基金累計設立36支子基金,資金總規模達624億(yi) 元。2021年,專(zhuan) 利授權量比上年增長26.4%,年末每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量達7.5件。
發展新動能增勢良好。新產(chan) 業(ye) 新產(chan) 品快速成長,新能源汽車、集成電路產(chan) 量分別比上年增長152.5%、37.5%。新業(ye) 態新模式蓬勃發展。2021年實物商品網上零售額比上年增長12.0%,占社會(hui) 消費品零售總額比重達24.5%。
產(chan) 業(ye) 升級蹄疾步穩。製造業(ye) 向中高端邁進。需求結構繼續改善。內(nei) 需對經濟增長的貢獻占主導。2021年內(nei) 需對經濟增長貢獻率為(wei) 79.1%,其中最終消費支出貢獻率為(wei) 65.4%,比資本形成總額高51.7個(ge) 百分點。消費結構持續升級。短板弱項領域投資得到加強,城鄉(xiang) 發展持續優(you) 化,新型城鎮化紮實推進,區域協調發展呈現新貌。
順應人民對綠水青山的向往和期盼,各地區各部門深入貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想,持續推進綠色低碳轉型,鞏固拓展汙染防治攻堅戰成果,統籌做好碳達峰、碳中和工作,生態環境質量不斷改善,綠色發展底色更加亮麗(li) 。
節能減排紮實推進。2021年,全國萬(wan) 元國內(nei) 生產(chan) 總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費占比上升,汙染物排放下降。環境質量持續提升,空氣質量繼續改善,生態安全屏障逐步加固。
民生保障有力有效 人民生活不斷改善
“聚焦人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題,各級黨(dang) 委政府堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,千方百計增加居民收入,全麵加強社會(hui) 建設,完善社會(hui) 保障網,構築起人民群眾(zhong) 實實在在的獲得感、幸福感、安全感。”盛來運指出。
2021年全國居民人均可支配收入35128元,比上年實際增長8.1%,快於(yu) 人均GDP增速,與(yu) GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長。2021年,脫貧縣農(nong) 村居民人均可支配收入14051元,比上年名義(yi) 增長11.6%,實際增長10.8%,快於(yu) 全國農(nong) 村居民人均可支配收入增速。
教育文化體(ti) 育繁榮發展,教育發展持續提升,文化服務不斷改善,全民健身條件持續改善,健康中國穩步推進,社會(hui) 保障網織密織牢,住房保障和供應體(ti) 係建設穩步推進。
新型冠狀病毒肆虐兩(liang) 年多以來,我國疫苗接種工作有序推進,核酸檢測能力大幅提升,建立起強大的生命安全防線。截至2021年年底,全國累計報告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億(yi) 劑次,新型冠狀病毒核酸總檢測能力達4168萬(wan) 份/天。
2022年是黨(dang) 的二十大召開之年,也是推進“十四五”發展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續,國際環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定,國內(nei) 發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力,但我國經濟長期向好的基本麵沒有變,經濟發展韌性好、潛力足、空間大的特征沒有變,經濟穩定恢複和轉型升級態勢沒有變,構建新發展格局、推動高質量發展的有利條件沒有變。
盛來運強調,要堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,統籌發展和安全,積極推出有利於(yu) 經濟穩定的政策,加大政策支持力度,政策發力適當靠前,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全麵深化改革開放,推動高質量發展,持續保障和改善民生,保持社會(hui) 大局穩定,以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。
《光明日報》( 2022年03月01日 11版)
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