“必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規範和引導資本健康發展，發揮其作為(wei) 重要生產(chan) 要素的積極作用。”習(xi) 近平總書(shu) 記在中共中央政治局第三十八次集體(ti) 學習(xi) 時發表的重要講話，為(wei) 在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下規範和引導資本健康發展提供了根本遵循。

　　對於(yu) 我國社會(hui) 存在的各類資本及其作用，要曆史地、發展地、辯證地認識和把握。改革開放40多年來，資本作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要生產(chan) 要素，其積極作用必須充分肯定。在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製下，資本是帶動各類生產(chan) 要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會(hui) 生產(chan) 力發展的重要力量。40多年來，資本同土地、勞動力、技術、數據等生產(chan) 要素共同為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟繁榮發展作出了貢獻。未來，仍然需要發揮資本促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與(yu) 國際競爭(zheng) 的積極作用，使之始終服從(cong) 和服務於(yu) 人民和國家利益。

　　必須清醒地認識到，逐利是資本的本性，其追逐增值和擴張的動力不以人的意誌為(wei) 轉移。如不加以規範和約束，就會(hui) 給經濟社會(hui) 發展帶來不可估量的危害。從(cong) 曆史上看，不少發達經濟體(ti) 在經濟轉軌過程中，特別是從(cong) 資本絕對稀缺到相對富足的階段，都曾嚐過資本無序擴張帶來的惡果。2008年國際金融危機就是資本自由化的產(chan) 物，資本擴張脫離了實體(ti) 經濟的發展，又反過來對實體(ti) 經濟造成了巨大的衝(chong) 擊。

　　因此，在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下，如何揚長避短、趨利避害，發揮資本作為(wei) 生產(chan) 要素的積極作用，同時有效控製其消極作用，尤為(wei) 關(guan) 鍵。既要支持和引導資本規範健康發展，也要依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。從(cong) 國際經驗看，建立健全規範資本發展的法律法規是世界各國普遍做法，越是市場經濟和資本發達的經濟體(ti) ，其相關(guan) 法律和監管就越健全，如此方能維護市場機製有效運轉。

　　社會(hui) 主義(yi) 市場經濟本質上是法治經濟。規範和引導我國資本健康發展，必須堅持市場化法治化原則。要為(wei) 資本設立“紅綠燈”，健全資本發展的法律製度，形成框架完整、邏輯清晰、製度完備的規則體(ti) 係。要以保護產(chan) 權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭(zheng) 、有效監管為(wei) 導向，針對存在的突出問題，做好相關(guan) 法律法規的立改廢釋。要嚴(yan) 把資本市場入口關(guan) ，完善市場準入製度，提升市場準入清單的科學性和精準性。要完善資本行為(wei) 製度規則。要加強反壟斷和反不正當競爭(zheng) 監管執法，依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。要培育文明健康、向上向善的誠信文化，教育引導資本主體(ti) 踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，講信用信義(yi) 、重社會(hui) 責任，走人間正道。

　　規範發展方能行穩致遠。依法規範和引導我國資本健康發展，是為(wei) 了促進資本更持續、更長遠的發展。要把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，全麵提升資本治理效能，規範和引導資本健康發展，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 貢獻力量。 （金觀平 來源：經濟日報）