開欄的話

　　人民幸福生活是最大的人權。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以人民為(wei) 中心，把尊重和保障人權作為(wei) 治國理政的一項重要工作，把人民利益放在首位，以發展促進人權，推進全過程人民民主，促進人的自由全麵發展，成功走出一條符合時代潮流的人權發展道路，推動中國人權事業(ye) 取得了顯著成就，14億(yi) 多中國人民在人權保障上的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　從(cong) 今天起，本報推出“人民幸福生活是最大的人權”專(zhuan) 欄，聚焦國家人權行動計劃實施成果，講述中國人權故事，彰顯新時代中國人權事業(ye) 發展取得的曆史性成就，展現尊重和保障人權的負責任大國形象。

　　人權是人類文明進步的標誌。尊重和保障人權是中國共產(chan) 黨(dang) 人的不懈追求。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“一國人權狀況好不好，關(guan) 鍵看本國人民利益是否得到維護，人民的獲得感、幸福感、安全感是否得到增強，這是檢驗一國人權狀況的最重要標準。”

　　生存權、發展權是首要的基本人權。生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，堅持把尊重和保障人權作為(wei) 治國理政的一項重要工作，持續製定並實施國家人權行動計劃，推動我國人權事業(ye) 取得曆史性成就。

　　護佑生命健康，一個(ge) 都不能少

　　“盡最大努力防止更多群眾(zhong) 被感染，盡最大可能挽救更多患者生命。”

　　“人的生命是最寶貴的，生命隻有一次，失去不會(hui) 再來。”

　　“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏製疫情擴散蔓延勢頭。”

　　…………

　　麵對突如其來的新冠肺炎疫情，習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出把人民生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，一場規模空前、舉(ju) 全國之力的生命救援隨之展開。

　　從(cong) 出生僅(jin) 30多個(ge) 小時的嬰兒(er) 到100多歲的老人，從(cong) 在華外國留學生到來華外國人員，每一個(ge) 生命都得到全力護佑。正如中國工程院院士鍾南山所說：“在人與(yu) 病毒的鬥爭(zheng) 中，最高的人權就是人的生命，是健康的生命。”

　　病毒變異，疫情防控形勢不斷變化，人民至上、生命至上的價(jia) 值追求卻從(cong) 未動搖。全國上下眾(zhong) 誌成城，堅持動態清零，全力遏製疫情，保護人民生命安全和身體(ti) 健康。這是中國共產(chan) 黨(dang) 尊重和保障人權的生動寫(xie) 照，更是以人民為(wei) 中心的人權理念的最好詮釋。

　　健康是人類生存和社會(hui) 發展的基本條件。今天的中國，人民群眾(zhong) 公平享有健康權，全方位全生命周期的健康服務走進千家萬(wan) 戶。

　　“以前看病要進城，到了醫院還要排隊。現在在家門口的衛生服務中心就能享受到好的醫療服務。”今年54歲的李翠鳳是安徽省宣城市宣州區向陽街道板橋村村民，談到近年來生活中的可喜變化，她首先給社區衛生服務中心點讚，說那裏的醫生懂醫術，也懂患者。

　　2021年10月，宣州區啟動全民健康信息平台建設，應用於(yu) 全區19家鄉(xiang) 鎮衛生院、9家街道社區衛生服務中心、178家村衛生室、22家社區衛生服務站共228家基層醫療機構。利用智能輔診係統，醫生既可以看到患者的既往病例、用藥處方，還可以連線上級醫院開展會(hui) 診。“我們(men) 衛生室的門診量由原來的每月近600人次，增加到每月超900人次。衛生室的醫療服務水平提高了，就可以讓村民們(men) 少些奔波，在家門口看病就醫。”宣州區狸橋鎮慈溪村衛生室村醫陶生福說。

　　補齊基層醫療衛生服務能力的短板，是我國持續保障人民群眾(zhong) 健康權益的重要一環。據統計，截至2021年年底，全國共建成縣級醫療衛生機構2.3萬(wan) 個(ge) 、鄉(xiang) 鎮衛生院3.5萬(wan) 個(ge) 、村衛生室59.9萬(wan) 個(ge) ，實現了縣、鄉(xiang) 、村全覆蓋。同時，對貧困患者實行了精準分類救治，截至2020年年底累計救治2000多萬(wan) 人。

　　全麵建成小康，一個(ge) 都不落下

　　貧困是實現人權的最大障礙。中國的減貧行動是中國人權事業(ye) 進步的最顯著標誌。

　　初夏的湖北省宜昌市夷陵區樟村坪鎮黃馬河村，流水潺潺、青山疊翠。村民任官梅笑容燦爛：“我們(men) 村好山好水，種出來的線椒個(ge) 頂個(ge) 的紅豔！”任官梅身後，是成片的線椒田。田埂上方，一條硬化水泥路向山外延伸，新鮮線椒經由這裏發往湖南、四川，成為(wei) 廚師們(men) 青睞的食材。

　　時間回到2014年，黃馬河村還是樟村坪鎮唯一的省級貧困村，全村525戶，有100戶是貧困戶。2015年起，黃馬河村引進兩(liang) 家蔬菜專(zhuan) 業(ye) 合作社，又抓住湖北省扶持新型村級集體(ti) 經濟發展試點村的機遇，流轉農(nong) 戶土地，建設高山蔬菜基地，吸納貧困戶就業(ye) ，年人均增收3000元左右。“村裏一共種了350畝(mu) 線椒、400畝(mu) 桃子、100多畝(mu) 圓黃梨，還發展起中藥材種植和土雞養(yang) 殖，每一項都能為(wei) 村民增收。”村黨(dang) 支部書(shu) 記李永光介紹，加上光伏發電、合作社、蔬菜大棚租賃等，去年村集體(ti) 經濟收入超過30萬(wan) 元。

　　如今，脫貧摘帽的黃馬河村，平地種菜、坡地種果、林下養(yang) 雞；村民們(men) 房前有路、屋後有花，喝上自來水，用上智能手機，跳起廣場舞，日子過得有聲有色。

　　經過8年持續奮鬥，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，近1億(yi) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧，832個(ge) 貧困縣全部摘帽，12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村全部出列，區域性整體(ti) 貧困得到解決(jue) 。脫貧群眾(zhong) 不愁吃、不愁穿，義(yi) 務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也都有了保障，這不僅(jin) 改寫(xie) 了中國人權事業(ye) 發展史，也創造了世界人權保障新奇跡。

　　2021年7月1日，在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記莊嚴(yan) 宣告全麵建成小康社會(hui) 。

　　全麵小康，貴在全麵。目前，我國城鄉(xiang) 居民收入比顯著縮小，中等收入群體(ti) 規模達4億(yi) 多人；接受高等教育的人口已達到2.4億(yi) ，高等教育毛入學率從(cong) 2012年的30%提高至2021年的57.8%；全社會(hui) 養(yang) 老床位數達813.5萬(wan) 張……中國人民享有了比任何時候都更為(wei) 充分的人權。

　　中國人口占世界總人口的近1/5。中國全麵建成小康社會(hui) ，是世界人權事業(ye) 發展史上的重要裏程碑。中國在全麵建成小康社會(hui) 的偉(wei) 大進程中，所創造的尊重和保障人權的成功做法和經驗，為(wei) 增進人類福祉貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　築牢社會(hui) 保障，一個(ge) 都不掉隊

　　《國家人權行動計劃（2021—2025年）》指出，堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機製的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉(xiang) 、公平統一、可持續的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係。

　　堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在發展中增進人民福祉，實現人權保障。

　　加強社會(hui) 保障體(ti) 係建設，就是要讓發展成果更多更公平地惠及全體(ti) 人民，保障困難群體(ti) 權利，不讓任何一個(ge) 人掉隊。

　　“我們(men) 家遇到困難的時候，是政府的低保政策讓我們(men) 扛了過來。”重慶市江津區石門鎮金龍村村民駱書(shu) 芬家裏，院壩收拾得幹淨利落，夫妻倆(lia) 正坐在一起吃午飯，桌上有魚有肉。駱書(shu) 芬說：“現在，我們(men) 的生活越來越好。”

　　前些年，駱書(shu) 芬的丈夫因意外致殘，駱書(shu) 芬為(wei) 了照顧家庭，放棄了外出務工，回家務農(nong) 並照看小孩。石門鎮村級幫扶工作隊得知情況後，將其納入重點幫扶對象，定期走訪。2021年，江津區民政局提高社會(hui) 救助保障標準，駱書(shu) 芬一家三口每月能領到1845元救助金。

　　2021年8月，夫妻倆(lia) 住的房子遭遇暴雨，成了危房。就在一家人犯愁的時候，幫扶工作隊上門解了燃眉之急：先是安排駱書(shu) 芬一家入住安全的房屋，後又幫助夫妻倆(lia) 改造老房子。如今，70多平方米的新房結實牢固、窗明幾淨，屋內(nei) 有了獨立的廚房和衛生間，冰箱、電視、衣櫃等也一應俱全。看著菜地裏種的蔬菜、院壩裏養(yang) 的雞鴨、屋後擺放的蜂桶，夫妻倆(lia) 時常展露笑容。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋麵更大、作用更直接、效果更明顯的舉(ju) 措，實實在在幫群眾(zhong) 解難題、為(wei) 群眾(zhong) 增福祉、讓群眾(zhong) 享公平。”黨(dang) 的十八大以來，我國社會(hui) 救助體(ti) 製機製逐步健全，社會(hui) 救助保障水平穩步提升，覆蓋城鄉(xiang) 、分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係建立完善。

　　當前，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼製度分別惠及1157.7萬(wan) 人和1471.7萬(wan) 人；全國集中養(yang) 育孤兒(er) 平均保障標準達到每人每月1697.4元；社會(hui) 散居孤兒(er) 平均保障標準達到每人每月1257.2元……民生保障網織得越來越密，各類特殊困難群眾(zhong) 都能感受到溫暖與(yu) 關(guan) 愛，尊重和保障人權的答卷也更顯精彩。

　　中國消除絕對貧困實現基本生活水準權，以發展促人權增進經濟社會(hui) 文化權利，實行良法善治維護公民權利政治權利，促進社會(hui) 公平保障特定群體(ti) 權益，成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。

　　人權保障沒有最好，隻有更好。新征程上，堅持中國人權發展道路，順應人民對高品質美好生活的期待，中國共產(chan) 黨(dang) 必將帶領億(yi) 萬(wan) 中華兒(er) 女創造更加美好的幸福生活，在推動高質量發展中全方位提升各項人權保障水平，為(wei) 世界人權事業(ye) 發展作出新的更大貢獻。（本報記者 易舒冉 李 霞 徐 靖 王欣悅）