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引導資本充分發揮繁榮社會主義市場經濟的積極作用

發布時間:2022-06-08 13:47:00來源: 光明網-《光明日報》

  作者:李詩洋、蓋豔梅(均係北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員)

  習(xi) 近平總書(shu) 記強調,資本是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要生產(chan) 要素,在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下規範和引導資本發展,既是一個(ge) 重大經濟問題、也是一個(ge) 重大政治問題,既是一個(ge) 重大實踐問題、也是一個(ge) 重大理論問題,關(guan) 係堅持社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,關(guan) 係改革開放基本國策,關(guan) 係高質量發展和共同富裕,關(guan) 係國家安全和社會(hui) 穩定。必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識,規範和引導資本健康發展,發揮其作為(wei) 重要生產(chan) 要素的積極作用。我們(men) 要深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 資本重大問題的重要論述,正確認識和把握資本的特性和行為(wei) 規律,充分發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟製度的優(you) 越性,激發各類資本活力,克服資本無序擴張,發揮其繁榮社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的積極作用,服務於(yu) 經濟社會(hui) 發展,服務於(yu) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。

  積極用好社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中資本的資源配置屬性

  配置資源是資本的重要功能之一。伴隨著工業(ye) 革命的推進,資本要素逐漸發展,經曆了從(cong) 商業(ye) 資本、工業(ye) 資本、產(chan) 業(ye) 資本向金融資本的逐步演進過程。資本與(yu) 土地、人才、技術等要素逐漸分離又有機融合,成為(wei) 各類生產(chan) 要素聚合配置的重要工具。在社會(hui) 化分工不斷深化和協作網絡日趨複雜的經濟體(ti) 係中,通過資本進行資源優(you) 化配置已經成為(wei) 促進社會(hui) 生產(chan) 力發展的重要力量。幾百年來,全球經濟和人類福祉的大幅進步與(yu) 改善證明,建設高水平的資本市場是市場經濟充分發展的顯著標誌,是推動經濟增長、驅動技術創新不可或缺的力量。

  新中國成立後,我們(men) 在一窮二白的背景下探索出了社會(hui) 主義(yi) 發展道路。曆經數十年艱苦奮鬥,我們(men) 深刻認識到,市場經濟作為(wei) 人類文明演化的產(chan) 物,並非資本主義(yi) 特有,社會(hui) 主義(yi) 也可以搞市場經濟、也必須搞市場經濟。改革開放40多年的實踐證明,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) 偉(wei) 大創造,具有磅礴的生命力。社會(hui) 主義(yi) 要解放生產(chan) 力、發展生產(chan) 力,也須遵循資本運動的基本規律,不斷加強資本累積,充分發揮資本在市場經濟中的資源配置功能。用好市場機製,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合,不僅(jin) 是我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展的重要經驗,也是我國建設和發展資本市場的內(nei) 在要求。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,必須要深化社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下資本理論研究,加強資本市場基礎性製度建設,為(wei) 各類資本發展營造更加有利的市場環境和法治環境,積極用好社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中資本的資源配置屬性。

   辯證對待社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中資本的追逐利潤屬性

  資本逐利的本性即增值性,是馬克思所說的資本二重屬性中的自然屬性的一麵。無論在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟還是資本主義(yi) 市場經濟中,增值性是資本的基本屬性,不會(hui) 因社會(hui) 因素差異而不同,缺少了增值功能也就不能稱其為(wei) 資本。資本逐利就像是硬幣的兩(liang) 麵,一方麵,資本逐利的本性會(hui) 推動經濟發展和極大繁榮。資本作為(wei) 一種生產(chan) 要素,也是一種具有生產(chan) 性的資源,既是社會(hui) 發展所需要,也可以被所有勞動者擁有。資本的合理逐利是創造財富、積累財富、促進共同富裕的重要支撐。另一方麵,資本逐利的本性也可能會(hui) 導致經濟失衡的不斷加劇。在資本主義(yi) 市場經濟體(ti) 製下,資本逐利往往會(hui) 失去控製,一味追求資本增值而不擇手段,忽略長遠的、全局的、人民的共同利益。

  必須理性地看待資本的逐利性,激發資本逐利在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下的積極效應。應充分發揮社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢,設置資本發展的“紅綠燈”,科學控製資本逐利的“速”與(yu) “度”,趨利避害,揚長避短。應防止資本擴張“超速”。隨著經濟社會(hui) 的發展,資本增值的速度越來越快,資本增值周期越來越短,但與(yu) 此同時帶來的冒進和急功近利會(hui) 對經濟秩序帶來破壞,必須控製資本無序擴張,避免資本瘋狂冒進。同時,防止資本擴張“過度”。資本規模過於(yu) 龐大往往難以控製與(yu) 監管,一旦資本規模失去控製,可能對經濟發展帶來致命打擊,必須控製資本過度擴張,在可控的範圍之內(nei) 實現多方共贏。為(wei) 此,要依法加強對資本的有效監管,完善市場準入、行業(ye) 監管、公平競爭(zheng) 等法律製度,築牢社會(hui) 主義(yi) 市場經濟有效運行的體(ti) 製基礎。

  有效調控社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中資本的跨界擴張屬性

  擴張性是資本的自然屬性之一。資本具有無限增值性和擴張性,它的運動並不局限於(yu) 某一個(ge) 地區或領域,而是傾(qing) 向於(yu) 超越行業(ye) 或國家界限進行積累和集中。信息化時代帶來的時空虛擬性、流動性、脫域性,使資本開始擺脫了物質形態和實體(ti) 空間的束縛,其借助與(yu) 技術、數據等要素的融合不斷實現跨空間跨領域的擴張,開始出現數字資本、數據資本。資本在不同領域的適度流動會(hui) 提高投資於(yu) 土地、勞動力、原材料等生產(chan) 要素的收益,驅動生產(chan) 力的進步,促進實體(ti) 經濟的快速發展。但資本擴張對生產(chan) 力的促進作用是有條件的、有邊界的,不是絕對的、永恒的。資本形態的跨界擴張和過度積累,可能會(hui) 造成資本運動矛盾和經濟失衡,加劇經濟發展泡沫。資本助推下的虛擬經濟膨脹會(hui) 扭曲資源配置方式,降低資源配置效率,極大破壞經濟發展的穩定性,資本主義(yi) 周期性經濟危機的出現就是典型代表。同時,資本擴張有可能使其能力超出經濟領域,損害效率與(yu) 公平。對此,我們(men) 要有充分的認識,對資本的跨領域擴張加以適度而有效的規範和監管。

  社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是我們(men) 黨(dang) 的偉(wei) 大創造,我們(men) 應充分發揮製度優(you) 勢,有效防範資本壟斷與(yu) 盲目擴張帶來的弊端。當前,經濟全球化發展已經步入數字全球化的新時代,數字經濟時代的來臨(lin) 讓數字技術、數據要素開始和資本深度結合。數字化與(yu) 資本結合在產(chan) 生新的社會(hui) 生產(chan) 力的同時,也帶來平衡發展和安全的新挑戰。我們(men) 必須與(yu) 時俱進,著力加強社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下的資本治理,打造事前引導、事中防範、事後監管相銜接的全鏈條資本治理體(ti) 係。健全完善資本行為(wei) 的宏觀審慎管理架構和政策工具,注重預防各類資本的跨機構跨市場風險傳(chuan) 染。完善行業(ye) 監管和綜合監管的協同機製,建立綜合治理體(ti) 係。充分利用數字技術完善資本的風險預警和防範機製,做到早發現、早預警、早處置。

  科學引導社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中資本的社會(hui) 關(guan) 係屬性

  資本是一個(ge) 曆史範疇,它體(ti) 現的是資本所有者的利益關(guan) 係,也包括了資本所有者與(yu) 勞動者的分配關(guan) 係。馬克思指出:“資本不是一種物,而是一種以物為(wei) 中介的人和人之間的社會(hui) 關(guan) 係。”這種社會(hui) 關(guan) 係的性質是由生產(chan) 資料所有製性質決(jue) 定的。在以生產(chan) 資料私有製為(wei) 基礎的資本主義(yi) 市場經濟中,資本實現保值增值的過程,體(ti) 現了資本雇傭(yong) 勞動的關(guan) 係。資本的所有行為(wei) ,目的都是為(wei) 了實現利潤最大化。在我國,資本反映了社會(hui) 主義(yi) 的生產(chan) 關(guan) 係,反映的是勞動者之間互相尊重、互利互助、協作勞動的經濟關(guan) 係,資本是全體(ti) 勞動者通過聯合勞動壯大生產(chan) 力、實現共同富裕的一種工具。伴隨著產(chan) 權製度與(yu) 資本市場的完善發展,資本與(yu) 勞動不再是簡單的二元對立雇傭(yong) 關(guan) 係,其融合發展的關(guan) 係愈發凸顯。社會(hui) 主義(yi) 的國家性質決(jue) 定了我們(men) 必須堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,在分配關(guan) 係中體(ti) 現人民至上。要注重經濟發展的普惠性和初次分配的公平性,既要注重保障資本參與(yu) 社會(hui) 分配獲得增值和發展,也要注重維護按勞分配的主體(ti) 地位。

  我們(men) 發展的是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟,必須堅持黨(dang) 的領導和社會(hui) 主義(yi) 製度,牢牢把握正確政治方向,引導各類資本始終服從(cong) 和服務於(yu) 人民和國家利益。要正確處理資本和利益分配問題,堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,堅定不移走全體(ti) 人民共同富裕的道路。要堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,堅持公有製為(wei) 主體(ti) ,以人的發展作為(wei) 出發點和落腳點,由勞動者通過勞動積累、集體(ti) 協作來組織生產(chan) 、增加資本,推動不同所有權資本融合發展;要鼓勵、支持、引導非公有製資本在推動生產(chan) 力進步的有效邊界內(nei) 健康發展,打造符合中國特色社會(hui) 主義(yi) 的新型非公有資本。要培育向上向善的誠信文化,引導資本主體(ti) 踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,增強法治觀念,形成全社會(hui) 公平競爭(zheng) 的良好氛圍。

(責編: 常邦麗)

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