日前，國務院印發《關(guan) 於(yu) 加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主動順應經濟社會(hui) 數字化轉型趨勢，充分釋放數字化發展紅利，全麵開創數字政府建設下發“任務書(shu) ”。

　　當前，作為(wei) 我國網絡強國戰略、大數據戰略等一係列重大部署的重點之一，數字政府建設已經從(cong) 探索階段轉向縱深發展階段，應用場景不斷豐(feng) 富，技術水平不斷提升。

　　數字政府體(ti) 現在政府政務、城市管理的方方麵麵，在部門業(ye) 務協同、資源集中共享、模式創新、安全保障方麵，仍然麵臨(lin) 著諸多的挑戰。

　　首先，目前政府多個(ge) 部門已經開始了數字化建設，比如交通、醫療、社保、政務、疫情防治等，但部門之間一體(ti) 化的協同業(ye) 務模式尚未建立起來，統籌調度機製仍待完善。同時，城市之間的數字業(ye) 務也相對獨立，頂層設計、技術框架、管理流程和模式未形成統一標準，對於(yu) 跨行業(ye) 、跨區域和跨部門的業(ye) 務問題，缺乏有效、便捷的解決(jue) 方案。

　　其次，數字政府建設和管理，是以數據集中和共享為(wei) 前提的，雖然目前住建、醫療、治安、教育、交通、環保等各個(ge) 部門都形成了自身的數據庫並進行相應的數字化管理，但是各個(ge) 部門之間的數據標準不統一，數據質量參差不齊，使得數據的關(guan) 聯、匹配難度大，無法發揮數據最大價(jia) 值。另一方麵，各部門之間的數據共享、溝通能力有待提升，公共部門數據在實際場景的應用深度和廣度仍需挖掘。

　　最後，數字政府在提供便捷、智慧高效服務的同時，在數字基礎設施、信息數據傳(chuan) 輸、智能分析決(jue) 策等環節的風險和安全問題也日益凸顯。基礎設施的集中開放，大量終端的接入，多源數據分析等，增加了數據泄露、信息丟(diu) 失等風險。

　　數據是數字政府建設的基礎要素。作為(wei) 公共服務及管理部門，政府應提升政務數據公共服務屬性，促進數據紅利的充分釋放。

　　一方麵，政府需要解決(jue) 數據“匯集難、共享難”的問題，做好數據資源的全生命周期管理，建立統一、規範的數據標準，保障數據質量，以實現數據供需一本賬，提升數據管理和應用能力；另一方麵，應從(cong) 頂層設計和製度規劃方麵，確立數字化管理過程的行為(wei) 準則，始終要保障數據安全，利用製度和技術雙重手段，建立事前預防、事中監督和事後處理的全流程高效監管製度。

　　值得重視的是，應用場景多元化仍舊是數字政府建設的重要趨勢。因此，多部門的串聯，多區域、多主體(ti) 的協調，仍需要進一步確立權責，從(cong) 而為(wei) 民眾(zhong) 提供便捷、高效和透明的服務。

　　（作者係浙江大學國際聯合商學院數字經濟與(yu) 金融創新研究中心聯席主任）

　　盤和林 來源：中國青年報