青平:黨建引領基層治理要牢記“三個三”
黨(dang) 的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會(hui) 發展和民生最突出的矛盾和問題在基層,一個(ge) 國家治的現代化水平很大程度上也體(ti) 現在基層。要牢記“三個(ge) 三”,進一步加強黨(dang) 建引領,有效整合各方力量,著力破解製約基層治理效能提升的突出問題,切實打通城市基層黨(dang) 組織服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”,真正把組織優(you) 勢轉化為(wei) 基層治理效能。
推行“三下服務”,助推基層社會(hui) 治理。一是推行“組織下延”,從(cong) 優(you) 化黨(dang) 組織設置入手,黨(dang) 員群眾(zhong) 在哪裏、黨(dang) 組織就建到哪裏、黨(dang) 建工作就覆蓋到哪裏,形成區委——城市社區黨(dang) (工)委——社區黨(dang) 委——社區網格四級黨(dang) 組織體(ti) 係,有力推動社區治理由“上層著力”向“底層著力”轉變。二是推行“力量下沉”,把社區工作者、“雙報到”黨(dang) 員、誌願者三支隊伍緊密捆綁,一對一聯係,由社區向小區下沉,黨(dang) 員幹部亮身份、亮承諾、亮業(ye) 績,領著群眾(zhong) 幹,形成推動社區治理的強大合力。三是推行“資源下移”,在社區全麵推行“需求清單、資源清單、項目清單”工作法,推動職能部門、社會(hui) 組織以及“雙報到”黨(dang) 員主動作為(wei) ,對照清單進社區、進網格、進小區、入樓入戶開展服務,使各類資源向基層傾(qing) 斜、各項服務與(yu) 群眾(zhong) 需求精準對接。
製定“三張清單”,補齊基礎工作短板。一是製定月度任務清單,全麵推行黨(dang) 建工作項目化、項目清單化、清單責任化,分層次、分領域製定月度重點工作任務清單,使黨(dang) 建工作層層傳(chuan) 導壓力、層層擰緊螺絲(si) ,成為(wei) 可查可考的“硬杠杠”。二是反饋抽查問題清單,堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 、實事求是、突出重點原則,每月下旬抽查一定數量的區直單位和鄉(xiang) 鎮,並在每月黨(dang) 建工作例會(hui) 上予以通報,反饋問題清單。三是形成整改銷號清單,找準薄弱環節、分析原因症結、認真加以整改,提出加強改進工作的有效措施,明確整改主體(ti) 和整改時限,確保問題“一對一”整改落實,以問題整改帶動黨(dang) 建工作全麵提升。
建強“三支隊伍”,提升素質奮力領跑。一是建強書(shu) 記“領頭雁”,緊盯黨(dang) 組織書(shu) 記這一“關(guan) 鍵少數”,深入實施“鎮、村兩(liang) 個(ge) 帶頭人”工程,以換屆為(wei) 契機,選優(you) 配強鄉(xiang) 鎮領導班子、村“兩(liang) 委”班子,分層次開展換屆後輪訓,不斷提高履職工作能力。二是建強黨(dang) 員先鋒隊,縱向構建“村黨(dang) 組織——網格黨(dang) 小組——黨(dang) 員聯係戶”為(wei) 主體(ti) 的三級組織體(ti) 係,廣泛帶動上萬(wan) 名黨(dang) 員群眾(zhong) 參與(yu) 到人居環境整治、文明鄉(xiang) 村創建、基礎設施改造等重點工作中,將黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢轉化為(wei) 鄉(xiang) 村治理優(you) 勢。三是建強黨(dang) 務工作隊,堅持黨(dang) 務業(ye) 務兩(liang) 手抓,通過實踐鍛煉讓黨(dang) 務工作者找準業(ye) 務工作中的難點、堵點,抓實黨(dang) 建工作融入中心、服務中心的切入點和發力點,更好引領業(ye) 務工作全方位發展。
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