堅持“兩個毫不動搖” 激發各類市場主體活力
“公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會(hui) 發展的重要基礎。”
“前進道路上,我們(men) 必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用,激發各類市場主體(ti) 活力。”
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調堅持基本經濟製度,堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,為(wei) 各類市場主體(ti) 高質量發展提供了根本遵循。
牢記囑托,踔厲奮發。十年來,我國企業(ye) 發展邁出鏗鏘步伐。截至2021年末,全國企業(ye) 的數量達4842萬(wan) 戶,比2012年增長1.7倍;規模以上工業(ye) 企業(ye) 達到40萬(wan) 戶,較2012年增長了23.5%,一些行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 已經形成較強的國際競爭(zheng) 力。
“要一以貫之堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導,一以貫之深化國有企業(ye) 改革”
國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟的“頂梁柱”。
“堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導不動搖,發揮企業(ye) 黨(dang) 組織的領導核心和政治核心作用,保證黨(dang) 和國家方針政策、重大部署在國有企業(ye) 貫徹執行”,2016年10月,習(xi) 近平總書(shu) 記在全國國有企業(ye) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議上指出。
黨(dang) 的十八大以來,一次次考察調研,一次次重要會(hui) 議,習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 國有企業(ye) 高質量發展指明了方向。
向改革要動力——
2021年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在廣西柳工集團有限公司考察調研時,同企業(ye) 職工和技術研發人員親(qin) 切交談,總書(shu) 記強調:“要堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的全麵領導,堅持加強黨(dang) 的領導和完善公司治理相統一,在深化企業(ye) 改革中搞好黨(dang) 的建設,充分發揮黨(dang) 組織在企業(ye) 改革發展中的領導核心作用。”
廣西柳工機械股份有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長曾光安說,一年多來,柳工在公司改革和治理的各個(ge) 環節堅持黨(dang) 的全麵領導,加速落實國企改革三年行動。今年柳工實施了研發績效及激勵體(ti) 係改革,研發人員幹勁兒(er) 更足了,研發項目按期達成率同步提升6%。
“當年你們(men) 織出了中國第一塊‘的確良’。幾十年曆經風雨,一路前行,一些新產(chan) 品達到了世界級水平,填補了空白。希望你們(men) 再接再厲,一以貫之,砥礪前行,作為(wei) 共和國的‘種子隊’,打出更好的成績!”2018年9月,習(xi) 近平總書(shu) 記來到中國石油遼陽石化公司視察時這樣勉勵企業(ye) 幹部職工。總書(shu) 記強調,要一以貫之堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導,一以貫之深化國有企業(ye) 改革,努力實現質量更高、效益更好、結構更優(you) 的發展。
牢記囑托、實幹作答。製定以崗定薪的幹部管理機製,攻關(guan) 市場化改革難點……遼陽石化用黨(dang) 建強基、靠改革突圍,轉型升級之路越走越開闊。與(yu) 2018年相比,企業(ye) 人均產(chan) 值和勞動生產(chan) 率都有大幅提升。
這十年,國企改革向縱深推進:頂層設計基本形成,重大試點梯次展開,現代企業(ye) 製度不斷完善,一批實力更強、結構更優(you) 、效益更好的央企國企成為(wei) 國民經濟持續健康發展的“壓艙石”、全麵深化改革的“推進器”。
向創新要活力——
2018年6月13日,中集來福士海洋工程有限公司煙台基地,在廠區碼頭上,習(xi) 近平總書(shu) 記遠眺“藍鯨1號”超深水雙鑽塔半潛式鑽井平台、“泰山”龍門吊、海洋牧場平台。總書(shu) 記指出:“國有企業(ye) 特別是中央所屬國有企業(ye) ,一定要加強自主創新能力,研發和掌握更多的國之重器。”
“‘藍鯨2號’鑽井平台、‘經海001號’、‘3060’係列風電安裝船……總書(shu) 記再來的話,能看到我們(men) 自主研發建造的更多國之重器。”公司黨(dang) 委副書(shu) 記、助理總裁楊易川一一道來,滿是興(xing) 奮。
殷殷囑托,催人奮進。中集來福士聯合國內(nei) 24家參研單位共同設立十大專(zhuan) 項課題,聚焦船型研發、結構設計等關(guan) 鍵技術,破解鑽井係統、動力定位係統等“卡脖子”難題,曆時數年,最終實現全球最新一代超深水鑽井平台100%自主設計。
2020年3月,中集來福士“藍鯨2號”作為(wei) 核心試采裝備,助力我國可燃冰第二輪試采取得成功並超額完成目標任務,創造了“產(chan) 氣總量、日均產(chan) 氣量”兩(liang) 項世界紀錄。
作為(wei) 科技創新的“國家隊”,中央企業(ye) 十年來累計投入研發經費6.2萬(wan) 億(yi) 元,年均增速超過10%,攻克了一批關(guan) 鍵核心技術,取得了一批重大科技成果,為(wei) 高質量發展注入源源動能。
向管理要競爭(zheng) 力——
2015年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記來到吉林東(dong) 北工業(ye) 集團長春一東(dong) 離合器股份有限公司考察。
回想起這一幕,長春一東(dong) 生產(chan) 製造部部長劉國帥仍然心潮翻湧:“我們(men) 圍在總書(shu) 記身邊,暢談時代機遇、人生理想、事業(ye) 追求、企業(ye) 前景。總書(shu) 記讚許地點頭,勉勵企業(ye) 必須抓好創新、質量、管理,在激烈的市場競爭(zheng) 中始終掌握主動。”
如今在長春一東(dong) ,送料、焊接、質檢等多個(ge) “工種”,由自動化生產(chan) 線、智能機器人一並搞定;采購、生產(chan) 、銷售全過程,在指揮中心大屏幕上一目了然。公司總經理劉曉東(dong) 說,公司下大力氣提高精益化管理水平,企業(ye) 運營效率提升一倍。
對標世界一流,持續深入推進國有企業(ye) 管理體(ti) 係和管理能力現代化;運用大數據、區塊鏈、人工智能等前沿技術,不斷提升管理效能。2012年至2021年,國資係統監管企業(ye) 資產(chan) 總額增長2.6倍,中央企業(ye) 累計上交稅費18.2萬(wan) 億(yi) 元、上交國有資本收益1.3萬(wan) 億(yi) 元。
十年來,在習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動下,國有企業(ye) 在做大做強做優(you) 的道路上邁出堅實步伐。黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導全麵加強,中國特色現代企業(ye) 製度不斷健全,國有企業(ye) 發展質量和國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力顯著增強。
“我國民營經濟隻能壯大、不能弱化,不僅(jin) 不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞台”
民營經濟撐起中國經濟“半壁江山”。百年變局和世紀疫情交織疊加,民營企業(ye) 特別是廣大中小企業(ye) 如何迎擊風浪、逆流爭(zheng) 渡?
2018年11月1日,習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上強調:“在全麵建成小康社會(hui) 、進而全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程中,我國民營經濟隻能壯大、不能弱化,不僅(jin) 不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞台。”
習(xi) 近平總書(shu) 記始終牽掛著民營企業(ye) 的冷暖安危,始終堅定不移地支持民營企業(ye) 發展。一次次重要講話,讓廣大民營企業(ye) 吃上“定心丸”,激勵他們(men) 奮力拚搏、蓬勃發展。
自強不息,迎難而上——
2020年3月,在寧波北侖(lun) 大碶高端汽配模具園區,習(xi) 近平總書(shu) 記開宗明義(yi) :“這次我來調研,就是要聽一聽你們(men) 的意見。在當前複工複產(chan) 的形勢下,你們(men) 最關(guan) 心什麽(me) ?需要解決(jue) 哪些問題?”
對大家提出的問題和期待,總書(shu) 記說:“黨(dang) 中央特別考慮到了中小企業(ye) ,出台一係列措施支持和幫助中小企業(ye) 渡過難關(guan) 。”
“政策‘大禮包’接踵而至。”寧波臻至機械模具有限公司總經理張群峰說,兩(liang) 年多來,在多項創新補貼政策支持下,公司研發出輕量化汽車模具,訂單年增幅超過30%。“我們(men) 沒有辜負總書(shu) 記的期望,用實踐證明‘中小企業(ye) 有靈氣、有活力,善於(yu) 迎難而上、自強不息’。”張群峰說。
自主創新,練好內(nei) 功——
在廣州明珞汽車裝備有限公司創新體(ti) 驗中心,動動鼠標便可觀察和評估生產(chan) 線的設計方案。同樣的汽車生產(chan) 線,國外公司需要3個(ge) 月調試,而明珞裝備在工作量翻倍的情況下隻需21天。
2018年10月,習(xi) 近平總書(shu) 記在廣州明珞汽車裝備有限公司考察時指出:“創新創造創業(ye) 離不開中小企業(ye) ,我們(men) 要為(wei) 民營企業(ye) 、中小企業(ye) 發展創造更好條件。”
“我們(men) 始終牢記總書(shu) 記的囑托,堅持聚焦汽車裝備智能製造。”公司董事長姚維兵感慨,時間見證了專(zhuan) 注的價(jia) 值,去年,公司業(ye) 績逆勢而上,實現淨利潤近億(yi) 元。
自我挖潛,提升品質——
2021年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在柳州螺螄粉生產(chan) 集聚區考察時指出:“要把住質量安全關(guan) ,推進標準化、品牌化。”
時隔一年,記者走進柳州螺螄粉生產(chan) 集聚區內(nei) 的廣西善元食品有限公司,滿目都是實驗器具——光度計顯示吸光度,滴定儀(yi) 測定過氧化值,真空泵、蒸發器正在濃縮提純……公司董事長陳生介紹:“我們(men) 用科學的方法把舌尖美味化為(wei) 腹中健康。”
“我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒!”“民營企業(ye) 對我國經濟發展貢獻很大,前途不可限量。”總書(shu) 記的一次次深入調研、一句句貼心話語至真至誠。廣大民營企業(ye) 家堅定發展信心,心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業(ye) 。
2021年發布的中國民營企業(ye) 500強榜單顯示,資產(chan) 總額超過千億(yi) 規模的民營企業(ye) 增至98家,創新力更強、發展活力更足,民營經濟正走向更加廣闊的舞台。
“要繼續深化改革,堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’,優(you) 化營商環境”
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央出台一係列保護支持企業(ye) 發展的政策措施,推動有為(wei) 政府和有效市場更好結合,促進各類企業(ye) 健康發展。
——優(you) 化營商環境,營造激勵企業(ye) 家幹事創業(ye) 的濃厚氛圍。
2021年4月27日,習(xi) 近平總書(shu) 記在聽取廣西壯族自治區黨(dang) 委和政府工作匯報時指出:“要繼續深化改革,堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’,優(you) 化營商環境。”
黨(dang) 的十八大以來,我國市場化、法治化、國際化營商環境建設加速。國務院累計取消和下放1098項行政許可事項,市場準入大幅放寬,政務服務持續優(you) 化。我國宏觀稅負從(cong) 2012年的18.7%降至2021年的15.1%。
“拆除‘玻璃門’‘旋轉門’‘彈簧門’,構建親(qin) 清政商關(guan) 係,營造公平競爭(zheng) 市場環境和風清氣正的營商環境,極大激發了非公有製經濟的活力和創造力。”姚維兵說,好的營商環境就是生產(chan) 力、競爭(zheng) 力,是民營企業(ye) 家以恒心辦恒業(ye) 的信心所在。
市場主體(ti) 登記管理條例實施細則出台,電子證照擴大應用領域和全國互通互認步伐加快,企業(ye) 信用風險分類管理和共享平台建設工作提速……今年以來,營商環境建設繼續“添磚加瓦”。
——優(you) 化製度供給,建設有利於(yu) 企業(ye) 健康成長的市場體(ti) 係。
2021年12月17日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第二十三次會(hui) 議時強調:“構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場,建立全國統一的市場製度規則,促進商品要素資源在更大範圍內(nei) 暢通流動。”
戶籍製度改革加快,城鄉(xiang) 醫療、養(yang) 老保障網更密實,助力人才資源暢流;多層次資本市場建設提速,便利企業(ye) 融資;流通方式加速創新,市場供給多元發展……黨(dang) 的十八大以來,我國市場體(ti) 係建設取得長足進展,市場配置資源更為(wei) 高效;公有製經濟和非公有製經濟實現高度互補、相互支持,國有企業(ye) 、民營企業(ye) 在產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 值鏈上的聯係更加緊密、合作更加密切。
2021年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《建設高標準市場體(ti) 係行動方案》;今年4月,《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》公開發布。這些文件,將進一步破除妨礙生產(chan) 要素市場化配置和商品服務流通的體(ti) 製機製障礙,實現市場交易規則、交易方式、標準體(ti) 係等的國內(nei) 外融通,市場生態將更為(wei) 健康,企業(ye) 茁壯成長的“土壤”會(hui) 更加肥沃。
當前,經濟下行壓力加大,企業(ye) 困難增多,中央進一步部署一攬子穩增長政策措施,加大對企業(ye) 幫扶力度,助力萬(wan) 千企業(ye) 爬坡過坎、再上台階。
“今年一季度,比亞(ya) 迪新能源汽車銷售同比增長423%。借力大市場,我們(men) 要乘勢而上!”比亞(ya) 迪股份有限公司董事長兼總裁王傳(chuan) 福信心滿滿。
“‘中國開放的大門隻會(hui) 越開越大’,我們(men) 要把柳州螺螄粉賣到全球去!”陳生雄心勃勃。
“產(chan) 品迭代加速,機遇前所未有,加快創新時不我待。”北京蜂巢世紀科技有限公司董事長夏勇峰幹勁十足。
千萬(wan) 家企業(ye) 心懷夢想、勇毅前行。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程上,我們(men) 要始終堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,充分激發各類市場主體(ti) 活力,讓各種所有製經濟更好地融入中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設偉(wei) 大實踐,形成推動國家經濟社會(hui) 發展的強大合力。
(本報記者趙展慧、林麗(li) 鸝、侯琳良、羅艾樺、李縱)
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