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法治中國建設闊步前行

發布時間:2022-09-02 10:36:00來源: 人民日報

  法治興(xing) 則國興(xing) ,法治強則國強。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央將全麵依法治國納入“四個(ge) 全麵”戰略布局,作出一係列重大決(jue) 策部署。在習(xi) 近平法治思想指引下,法治中國建設闊步前行,譜寫(xie) 了“中國之治”新篇章,開辟了社會(hui) 主義(yi) 法治理論與(yu) 實踐的新境界:黨(dang) 對全麵依法治國的領導更加堅強有力,全麵依法治國總體(ti) 格局基本形成,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係不斷健全,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 建設邁出堅實步伐,科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法取得重大進展,法治領域改革以前所未有的廣度和深度向前推進,法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮,我國社會(hui) 主義(yi) 法治建設取得曆史性成就、發生曆史性變革。

  依法治國是黨(dang) 領導人民治理國家的基本方略

  “通過!”

  2021年3月11日,北京人民大會(hui) 堂,掌聲經久不息。十三屆全國人大四次會(hui) 議表決(jue) 通過《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》。

  其中,“全麵推進依法治國”引人注目,“法治”,是這份中國行動指南的一個(ge) 關(guan) 鍵詞。

  “我們(men) 提出全麵推進依法治國,堅定不移厲行法治,一個(ge) 重要意圖就是為(wei) 子孫萬(wan) 代計、為(wei) 長遠發展謀。”習(xi) 近平總書(shu) 記深刻揭示法治對於(yu) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的重大意義(yi) ,科學把握中國法治發展內(nei) 在規律,為(wei) 新時代法治中國建設提供思想指針。

  法者,治之端也。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全麵依法治國納入“四個(ge) 全麵”戰略布局有力推進。

  2012年底,習(xi) 近平總書(shu) 記出席首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會(hui) ,明確提出“要更加注重發揮法治在國家治理和社會(hui) 管理中的重要作用,全麵推進依法治國,加快建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家”。

  十年來,習(xi) 近平總書(shu) 記就全麵依法治國和法治中國建設發表一係列重要講話,作出一係列重要部署,推動一係列重要工作,在黨(dang) 的曆史上產(chan) 生了許多具有重要標誌意義(yi) 的“第一次”。

  2014年10月,黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵推進依法治國若幹重大問題的決(jue) 定》,習(xi) 近平總書(shu) 記對決(jue) 定稿作了說明並發表重要講話。這是黨(dang) 的曆史上第一次專(zhuan) 題研究、專(zhuan) 門部署全麵依法治國的中央全會(hui) ,在我國社會(hui) 主義(yi) 法治史上具有裏程碑意義(yi) 。

  2018年8月,黨(dang) 中央組建中央全麵依法治國委員會(hui) ,這是我們(men) 黨(dang) 曆史上第一次設立這樣的機構。

  2020年11月,黨(dang) 的曆史上首次召開的中央全麵依法治國工作會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路,在法治軌道上推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供有力法治保障。

  2021年10月,中央人大工作會(hui) 議召開,這在黨(dang) 的曆史上也是第一次。

  全麵係統研究解決(jue) 全麵依法治國重大事項、重大問題,協調推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係和社會(hui) 主義(yi) 法治國家建設,法治中國宏偉(wei) 藍圖更加清晰。

  到2025年,黨(dang) 領導全麵依法治國體(ti) 製機製更加健全,以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係更加完備……中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係初步形成。

  到2035年,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 基本建成,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係基本形成……國家治理體(ti) 係和治理能力現代化基本實現。

  中央全麵依法治國工作會(hui) 議召開後,《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治社會(hui) 建設實施綱要(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》密集出台,勾勒出依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設的“施工表”“路線圖”,法治中國建設行穩致遠有了具體(ti) 路徑。

  中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係日益完善

  濫用網絡軌跡、大數據“殺熟”……如何保護好個(ge) 人信息,受到社會(hui) 廣泛關(guan) 注。

  2021年8月20日,《中華人民共和國個(ge) 人信息保護法》經十三屆全國人大常委會(hui) 第三十次會(hui) 議通過,我國的個(ge) 人信息保護從(cong) 此進入了一個(ge) 全新的階段。

  法律在理性中體(ti) 現著溫度。翻閱這部法律,共8章74條,諸多條文設置直指現實生活中個(ge) 人信息被泄露、個(ge) 人權益被侵犯的頑疾、痛點,回應了社會(hui) 公眾(zhong) 的關(guan) 切,反映時代應有的價(jia) 值追求。

  科學完備、統一權威的法律規範體(ti) 係,是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的製度基礎。

  編纂完成了新中國第一部以法典命名的重要法律——民法典。國家安全、衛生健康、公共文化等重要領域的基礎性、綜合性、統領性法律相繼製定出台,生態環境、教育科技等重要領域的法律進行了係統全麵修訂,網絡信息、生物安全等新興(xing) 領域立法取得突破,國內(nei) 法治和涉外法治統籌推進,涉外領域立法不斷加強……我國立法形式更加豐(feng) 富多樣,統籌運用立改廢釋纂,發揮其在完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係中的重要作用。

  法律的生命力在於(yu) 實施,法律的權威也在於(yu) 實施。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“必須牢牢把握社會(hui) 公平正義(yi) 這一法治價(jia) 值追求,努力讓人民群眾(zhong) 在每一項法律製度、每一個(ge) 執法決(jue) 定、每一宗司法案件中都感受到公平正義(yi) 。”

  糾正曆史遺留的冤錯案件,司法力量集中到辦案一線,實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”……司法機關(guan) 麵貌一新,公正高效權威的中國特色社會(hui) 主義(yi) 司法製度更加成熟完備;全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決(jue) 定法製審核製度,著力解決(jue) 執法不嚴(yan) 格、不規範、不文明、不透明等問題,做到嚴(yan) 格規範公正文明執法。

  黨(dang) 的十八大以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係日益完善。法律規範體(ti) 係更加完備,以良法促進發展保障善治;法治實施體(ti) 係更加高效,讓公平正義(yi) 更加可觸可感;法治監督體(ti) 係更加嚴(yan) 密,把權力關(guan) 進製度的籠子;法治保障體(ti) 係更加有力,為(wei) 全麵依法治國提供人才、科技等重要支撐;完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係,為(wei) 黨(dang) 發揮領導核心作用提供製度保障。

  法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用得到充分發揮

  黨(dang) 的十八大以來,圍繞更好服務黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局,法治的引領、規範和保障作用得到更加充分的發揮。

  以法治固根本——

  2018年3月17日上午,人民大會(hui) 堂迎來人民共和國曆史上首次國家領導人憲法宣誓。

  “我宣誓:忠於(yu) 中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠於(yu) 祖國、忠於(yu) 人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為(wei) 建設富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國努力奮鬥!”

  錚錚誓言,以上率下,展現依憲治國、依憲執政的堅定意誌。

  建立憲法宣誓製度,設立國家憲法日;國歌法、國旗法、國徽法構成落實憲法規定的國家象征與(yu) 標誌重要製度;全國人大組織法、全國人大議事規則修改,鞏固國家根本政治製度;完善香港特別行政區選舉(ju) 製度,確保香港長治久安和長期繁榮穩定。“中國之治”的基石更加鞏固。

  以法治穩預期——

  法治是最好的營商環境。堅持在發展中規範,在規範中發展,各類市場主體(ti) 的競爭(zheng) 環境更加優(you) 良。十年來,我國依法查處壟斷案件794件,不正當競爭(zheng) 案件23.4萬(wan) 件,審結經營者集中案3822件,及時預防和製止平台經濟、醫藥、公用事業(ye) 等領域的競爭(zheng) 違法行為(wei) ,全麵落實公平競爭(zheng) 審查製度,審查政策文件468萬(wan) 件,糾正廢止排除限製競爭(zheng) 的5.3萬(wan) 件,有力促進了全國統一大市場的建設,營造各類所有製、大中小企業(ye) 協同發展的良好格局。

  持續深化知識產(chan) 權審判領域改革,依法保護創新創造,走出一條中國特色知識產(chan) 權司法保護之路。2013年以來,製定懲罰性賠償(chang) 等21件知識產(chan) 權司法解釋和12項司法政策,集中發布一批典型案例,依法製裁惡意侵權,營造了開放、公平、公正的科技發展環境。

  實施外商投資法,依法保護企業(ye) 家合法權益,加強產(chan) 權和知識產(chan) 權保護等。用法治穩定預期,我國經濟發展更加健康有序。

  以法治利長遠——

  保駕護航生態文明建設。出台“史上最嚴(yan) ”環境保護法,製定修改長江保護法、排汙許可管理條例等重要法律法規;開展生態環保督察,及時糾正生態環境違法行為(wei) ;建立環境資源審判專(zhuan) 門機構,開展生態環境和資源保護公益訴訟,築牢生態文明司法屏障……法治守護綠水青山,人與(yu) 自然和諧共生。

  助推社會(hui) 風清氣正。旗幟鮮明鼓勵見義(yi) 勇為(wei) ,推動形成尊崇英烈的良好社會(hui) 氛圍,依法保護正當防衛,依法懲戒失信行為(wei) 等。法安天下,德潤人心,法治與(yu) 德治更深地交融交匯,樹立了社會(hui) 良好風尚,也樹牢了全社會(hui) 的法治信仰。

  世紀征程,波瀾壯闊;千秋偉(wei) 業(ye) ,浩蕩前行。在習(xi) 近平法治思想的科學指引下,億(yi) 萬(wan) 人民的法治信仰日益堅定,中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路越走越寬廣,法治中國建設闊步前行。

(責編:常邦麗)

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