近日，中國人民銀行等部門印發三地普惠金融改革試驗區總體(ti) 方案，區域金融改革持續推進。近年來，普惠金融、綠色金融、科創金融等多項金融改革創新政策在試驗區先行先試，助力區域經濟協調發展。

　　作為(wei) 區域金融改革試點的重點之一，普惠金融改革試驗區再度擴容。近日，陝西省銅川市、浙江省麗(li) 水市、四川省成都市三地普惠金融改革試驗區總體(ti) 方案對外公布，為(wei) 全國普惠金融發展進一步積累可複製可推廣的經驗。

　　從(cong) 2015年末的24萬(wan) 戶增至2022年7月末的55萬(wan) 戶，這是浙江省台州市2015年獲批小微企業(ye) 金融服務改革創新試驗區以來，當地小微貸款戶數的變化。在這期間，台州市的小微貸款餘(yu) 額實現翻番，增至5751億(yi) 元。

　　人民銀行相關(guan) 人士認為(wei) ，隨著多地紮實推進普惠金融、小微金融改革創新試點，脫貧攻堅成果得以鞏固，並與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，金融服務的覆蓋麵和可得性顯著提升。區域金融改革堅持把服務實體(ti) 經濟作為(wei) 出發點和落腳點，更好滿足試點地區實體(ti) 經濟多樣化金融需求。

　　與(yu) 此同時，綠色金融、科創金融以及金融支持自貿試驗區建設等區域金融改革也在持續推進。

　　數據顯示，截至2022年6月末，試驗區綠色貸款餘(yu) 額1.1萬(wan) 億(yi) 元，在其全部貸款中占比達11.7%，比全國平均水平高2.2個(ge) 百分點。2022年上半年，各地自貿試驗區所在省份貨物貿易淨流入6400億(yi) 元人民幣，跨境人民幣資金流動平穩有序。

　　人民銀行相關(guan) 人士介紹，近年來，區域金融改革取得積極成效，引導金融機構提升金融服務區域創新發展水平，促進各類要素資源在區域間的合理流動和高效集聚，推動形成以城市群為(wei) 主要形態的增長動力源。

　　記者了解到，各地在先行先試過程中始終把風險防範放在重要位置，並在試點方案中專(zhuan) 門作出安排。比如，在海南等地探索構建基於(yu) 電子圍網的跨境金融管理體(ti) 係，實現跨境資金“管得住、放得開”。在粵港澳大灣區“跨境理財通”試點中，內(nei) 地與(yu) 港澳金融管理部門協商建立監管合作安排和動態監測協作機製，確保試點穩定運行。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，根據我國金融改革開放整體(ti) 戰略部署，應該在全國一盤棋的總體(ti) 框架下進行區域金融改革探索。在鼓勵發展基層創新的同時，需要保持頂層設計的係統性、整體(ti) 性和協同性。

　　為(wei) 此，在形成錯位發展、各具特色的區域金融改革格局的同時，人民銀行紮實推進區域金融改革協同發展。依托綠色金融試驗區和普惠金融試驗區建設，重點推動農(nong) 業(ye) 、小微企業(ye) 的綠色低碳轉型。依托科創金融試驗區建設，通過科技賦能破解信息不對稱問題，提升綠色金融、普惠金融服務質效。進一步提高對外開放質量和水平，通過開放為(wei) 綠色金融、普惠金融、科創金融提供強大動力。

　　人民銀行相關(guan) 人士表示，下一步將持續深化區域金融改革創新，及時合理調整試點目標、任務和內(nei) 容，對於(yu) 經過一段時間探索的區域金融改革試驗區，及時結束試點並進行總結。試點改革成效顯著、形成可複製可推廣經驗做法、並有能力有條件進一步深化改革的試驗區，按程序報批後，可升級為(wei) 示範區。