憲法的生命在於(yu) 實施,憲法的權威也在於(yu) 實施。2022年10月16日,在黨(dang) 的二十大報告中,習(xi) 近平總書(shu) 記強調,加強憲法實施和監督,健全保證憲法全麵實施的製度體(ti) 係,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲法權威。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我國憲法實施取得重大成就,達到全新高度。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 對依憲治國、依憲執政的領導地位更加穩固。辦好中國的事情,關(guan) 鍵在黨(dang) 。中華民族近代以來180多年的曆史、中國共產(chan) 黨(dang) 成立以來100多年的曆史、中華人民共和國成立以來70多年的曆史都充分證明,沒有中國共產(chan) 黨(dang) ,就沒有新中國,就沒有中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。曆史和人民選擇了中國共產(chan) 黨(dang) ,黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢,是黨(dang) 和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所係、命運所係。2018年,我國憲法完成第五次修改。新的憲法修正案充實了堅持和加強中國共產(chan) 黨(dang) 全麵領導的內(nei) 容,在《中華人民共和國憲法》第一條第2款中增寫(xie) “中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征”,從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 製度的本質屬性角度對堅持和加強黨(dang) 的全麵領導進行規定,有利於(yu) 在全體(ti) 人民中強化黨(dang) 的領導意識,把黨(dang) 的領導落實到國家工作全過程和各方麵,確保黨(dang) 和國家事業(ye) 始終沿著正確方向前進。與(yu) 此同時,憲法修正案確立了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在國家政治和社會(hui) 生活中的指導地位,反映了全國各族人民的共同意願,體(ti) 現了黨(dang) 的主張和人民意誌的統一,明確了全黨(dang) 全國人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥的共同思想基礎,具有重大的現實意義(yi) 和深遠的曆史意義(yi) 。

　　憲法規定的公民基本權利保障水平不斷提高。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,堅持把保障人民生存權、發展權作為(wei) 首要的基本人權,推動中國人權事業(ye) 不斷發展進步。經過長期不懈奮鬥,中國人民實現了從(cong) 翻身解放到解決(jue) 溫飽、從(cong) 基本小康到全麵小康,並正在向共同富裕目標邁進。中國堅持以發展促人權,推動全麵落實經濟社會(hui) 權利、文化教育權利以及生態環境權利,人民生活更加富足安康、和諧幸福。國家建成了包括養(yang) 老、醫療保障、社會(hui) 救助等在內(nei) 的世界上最大的社會(hui) 保障體(ti) 係,覆蓋麵不斷擴大,保障水平不斷提高。為(wei) 更好保障公民的人身自由,中國先後廢止了勞動教養(yang) 和收容教育製度。2020年5月28日,第十三屆全國人大第三次會(hui) 議審議通過《中華人民共和國民法典》。民法典強調人身自由、人格尊嚴(yan) 受法律保護,明確規定公民的人身權利受法律保護,任何組織或者個(ge) 人不得侵犯。這對堅持以人民為(wei) 中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(ye) 發展具有重要意義(yi) 。我國公民的選舉(ju) 權、知情權、參與(yu) 權、表達權、監督權等保障體(ti) 係持續完善,殘疾人、老年人、婦女和兒(er) 童等特定群體(ti) 的權益得到全方位保障,人的尊嚴(yan) 和主體(ti) 地位得到進一步彰顯。

　　全過程人民民主的憲法保障更加完善。人民民主是社會(hui) 主義(yi) 的生命,是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的應有之義(yi) 。全過程人民民主是社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。中國共產(chan) 黨(dang) 始終堅持以人民為(wei) 中心,不斷推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我國社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設也開辟了新境界。全過程人民民主是中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉(wei) 大創造,是黨(dang) 不斷推進中國民主理論創新、製度創新、實踐創新的經驗結晶。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治就是要體(ti) 現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力,用製度體(ti) 係保證人民當家作主。黨(dang) 領導人民製定實施憲法,堅持全麵依法治國,就是為(wei) 了實現好、維護好、發展好人民當家作主,新時代發展全過程人民民主的重大理念和實踐要求與(yu) 之既一脈相承又與(yu) 時俱進。我國憲法以國家根本法的形式,確立了工人階級領導的、以工農(nong) 聯盟為(wei) 基礎的人民民主專(zhuan) 政的國體(ti) 和人民代表大會(hui) 製度的政體(ti) ,確立了中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度等基本政治製度,規定了民主集中製等重要原則,構建了保證和實現人民當家作主的製度體(ti) 係。這些都是我國憲法製度發展的曆史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯的必然要求和集中體(ti) 現,為(wei) 發展全過程人民民主提供了係統有效的製度載體(ti) 和運行機製。

　　憲法實施和監督機製更加健全。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳(chuan) 和樹立憲法權威作為(wei) 全麵推進依法治國的重大事項抓緊抓好,切實在憲法實施和監督上下功夫。黨(dang) 的十八大以來,健全和完善憲法實施和監督機製,是黨(dang) 中央一直著力推進的重要工作。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出,要進一步健全憲法實施監督機製和程序,把全麵貫徹實施憲法提高到一個(ge) 新水平。黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 要求,全國各族人民、一切國家機關(guan) 和武裝力量、各政黨(dang) 和各社會(hui) 團體(ti) 、各企業(ye) 事業(ye) 組織,都必須以憲法為(wei) 根本的活動準則,並且負有維護憲法尊嚴(yan) 、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為(wei) 都必須予以追究和糾正。黨(dang) 的十九大提出,加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。在此背景下,2018年通過的憲法修正案將“全國人大法律委員會(hui) ”更名為(wei) “全國人大憲法和法律委員會(hui) ”。第十三屆全國人大常委會(hui) 第三次會(hui) 議通過《全國人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 全國人民代表大會(hui) 憲法和法律委員會(hui) 職責問題的決(jue) 定》,規定憲法和法律委員會(hui) 在繼續承擔統一審議法律草案等工作的基礎上,增加推動憲法實施、開展憲法解釋、推進合憲性審查、加強憲法監督、配合憲法宣傳(chuan) 等工作職責,有中國特色的合憲性審查製度正式落地。按照黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 推進合憲性審查工作的指導性文件要求,全國人大常委會(hui) 堅持事前、事中、事後全鏈條開展工作,確保法律法規和製度政策同憲法規定、原則、精神相符合,不斷推進合憲性審查工作製度化、規範化、常態化、程序化。

　　全社會(hui) 的憲法意識普遍增強。2014年11月1日,第十二屆全國人大常委會(hui) 第十一次會(hui) 議表決(jue) 通過決(jue) 定,將12月4日設立為(wei) “國家憲法日”。時至今日,在國家憲法日舉(ju) 行多種形式的憲法宣傳(chuan) 活動,大力弘揚憲法精神,已經成為(wei) 全國各地的普遍做法。這有助於(yu) 普及憲法知識與(yu) 價(jia) 值,培養(yang) 廣大人民群眾(zhong) 和國家公職人員的憲法意識,進而在全社會(hui) 樹立憲法權威。2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會(hui) 第十五次會(hui) 議表決(jue) 通過《全國人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 實行憲法宣誓製度的決(jue) 定》,明確了憲法宣誓的範圍、誓詞、儀(yi) 式和場所,以立法方式確立了我國憲法宣誓製度,有利於(yu) 促使國家工作人員更自覺地樹立憲法意識,履行憲法使命。國家把憲法教育作為(wei) 黨(dang) 員幹部教育的重要內(nei) 容,使各級領導幹部和國家機關(guan) 工作人員掌握憲法的基本知識,樹立忠於(yu) 憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識。國家在全社會(hui) 牢固樹立憲法和法律的權威,讓廣大人民群眾(zhong) 充分相信法律、自覺運用法律,使廣大人民群眾(zhong) 認識到憲法不僅(jin) 是全體(ti) 公民必須遵循的行為(wei) 規範,而且是保障公民權利的法律武器。經過長期不懈努力,全社會(hui) 的憲法意識普遍增強,為(wei) 全麵依法治國奠定了堅實的群眾(zhong) 基礎。

　　藍圖已經繪就,道路就在前方。黨(dang) 的二十大報告為(wei) 推動新時代法治建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我們(men) 應當倍加珍惜憲法實施取得的曆史性成就,不斷總結經驗,勇於(yu) 開拓創新,在習(xi) 近平法治思想的指引下,繼續推動我國憲法全麵貫徹實施,讓依憲治國、依憲執政之路行穩致遠,為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展提供堅強法治保障。