新華社北京12月15日電 題：以“穩”助力穩經濟大盤 以“進”積蓄發展新動能——2022中國經濟觀察之工業(ye) 經濟篇

　　新華社記者

　　國家統計局12月15日公布數據顯示，今年前11個(ge) 月，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長3.8%。11月份，受疫情短期衝(chong) 擊加大影響，工業(ye) 生產(chan) 有所回落，但從(cong) 累計看，保持總體(ti) 平穩。

　　今年以來，麵對複雜嚴(yan) 峻的國內(nei) 外形勢，落實黨(dang) 中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，各地各部門采取一係列促進工業(ye) 平穩運行的政策舉(ju) 措，以工業(ye) 生產(chan) 之“穩”助力穩住經濟大盤，以產(chan) 業(ye) 升級之“進”積蓄高質量發展新動能。

　　工業(ye) 生產(chan) 之“穩”：累計增長保持總體(ti) 穩定

　　重慶全市汽車企業(ye) 員工返崗率超過80%，正全力邁向“穩產(chan) 滿產(chan) ”；山西加快能源企業(ye) 複工複產(chan) ，確保完成全年13億(yi) 噸煤炭產(chan) 量目標……

　　時下，隨著近期全國多地密集調整優(you) 化疫情防控措施，更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，企業(ye) 預期得到提振，工業(ye) 生產(chan) 步伐加快跡象漸顯。

　　工業(ye) 是經濟增長的主體(ti) 和引擎，振作工業(ye) 經濟是穩住經濟大盤的堅實支撐。今年以來，國際上地緣政治衝(chong) 突頻發、能源資源供應緊張、大宗商品價(jia) 格上漲，國內(nei) 疫情多發散發，工業(ye) 經濟平穩運行麵臨(lin) 壓力，工業(ye) 生產(chan) 一度放緩。

　　麵對多重壓力，黨(dang) 中央科學決(jue) 策，統籌部署一係列穩住工業(ye) 經濟政策措施，各地各部門以實招硬招精準落實，確保工業(ye) 經濟平穩運行。

　　聚焦重點區域、重點企業(ye) 、重點行業(ye) 穩鏈保暢，建立重點省市日調度機製、實施“白名單”製度，搭建汽車等重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協調平台，一度受阻的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈得到修複；

　　加大助企紓困力度，年初出台新的組合式稅費支持政策；8月以來實施製造業(ye) 中小微企業(ye) 延續緩繳部分稅費，截至11月10日，製造業(ye) 留抵退稅累計達6176億(yi) 元，退稅規模居各行業(ye) 首位……

　　得益於(yu) 一係列政策持續顯效，反映工業(ye) 生產(chan) 快慢的指標——規模以上工業(ye) 增加值，從(cong) 4月份的同比下降2.9%轉為(wei) 6月份的同比增長3.9%，走出一個(ge) “V”字形態。從(cong) 月度累計看，5月份以來，工業(ye) 增加值累計同比分別增長3.3%、3.4%、3.5%、3.6%、3.9%、4.0%和3.8%。

　　“受疫情反彈、市場需求不足等因素影響，10月、11月工業(ye) 生產(chan) 指標出現波動。我國工業(ye) 體(ti) 係完整、規模優(you) 勢明顯，加之及時采取了一係列有力有效舉(ju) 措，從(cong) 全年情況看，工業(ye) 生產(chan) 保持總體(ti) 平穩。”國家信息中心經濟預測部產(chan) 業(ye) 經濟研究室主任魏琪嘉說。

　　產(chan) 業(ye) 升級之“進”：積蓄高質量發展新動能

　　今年前11個(ge) 月，我國高技術製造業(ye) 增加值同比增長8.0%，高於(yu) 製造業(ye) 3.3%的增速；高技術製造業(ye) 投資同比增長23.0%，比全部投資增速高17.7個(ge) 百分點……

　　一個(ge) 個(ge) 較快增速的數據，彰顯著產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級之“進”，積蓄著高質量發展新動能。

　　產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級，在新產(chan) 品、新業(ye) 態、新模式上做“加法”。

　　上海嘉定，是遠近聞名的“汽車城”。隨著全球產(chan) 業(ye) 結構深刻調整，嘉定提出了依托“電動化、智能化、網聯化、共享化”，打造世界級汽車產(chan) 業(ye) 中心核心承載區的目標。經過多年發展，這裏集聚了一大批汽車行業(ye) 龍頭企業(ye) 和重大項目。

　　今年9月，位於(yu) 嘉定工業(ye) 區的上海禾賽科技有限公司研發的激光雷達產(chan) 品，單月交付量突破1萬(wan) 台。“激光雷達被喻為(wei) 自動駕駛車輛的‘眼睛’，現在公司有接近一半的業(ye) 務來自海外。”禾賽科技聯合創始人李一帆說。

　　產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級，擁抱數字化、智能化、綠色化轉型大趨勢。

　　“5G+工業(ye) 互聯網”全國在建項目超過4000個(ge) ；5G由生產(chan) 外圍向核心控製環節延伸……前不久舉(ju) 行的2022中國5G+工業(ye) 互聯網大會(hui) 上，工信部發布了5G和工業(ye) 互聯網建設與(yu) 應用“成績單”。

　　今年以來，工業(ye) 部門持續推進數字化、智能化、綠色化轉型，對經濟的帶動作用顯著增強。前11個(ge) 月，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長100.5%、44.1%、22.2%；製造業(ye) 技改投資同比增長9.1%，占全部製造業(ye) 投資的比重為(wei) 40.9%。

　　未來發展之“錨”：提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平

　　產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈是工業(ye) 經濟的命脈。

　　12月6日召開的中共中央政治局會(hui) 議在分析研究2023年經濟工作時指出，要加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　“這是著眼於(yu) 更好統籌發展和安全作出的重要部署。”中國首席經濟學家論壇理事長連平說，提高全要素生產(chan) 率和加強重點領域安全能力建設，是提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平的兩(liang) 個(ge) 維度。

　　連日來，長安汽車重慶兩(liang) 江工廠新能源汽車產(chan) 線忙碌不停。由長安汽車聯合華為(wei) 、寧德時代打造的新能源汽車品牌阿維塔即將開啟第一款車型的交付。

　　長安汽車首席專(zhuan) 家李偉(wei) 說，整車企業(ye) 和上下遊產(chan) 業(ye) 鏈要更好定位、協同和配合，才能更好驅動汽車產(chan) 業(ye) 轉型發展。

　　魏琪嘉說，當前我國工業(ye) 產(chan) 業(ye) 已具備強大的規模優(you) 勢，鞏固這種規模優(you) 勢，同時不斷提升發展質量，重要著力點就是確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈有韌性。在推動經濟運行整體(ti) 好轉、實現質的有效提升和量的合理增長背景下，這一點顯得格外重要。

　　前不久，工信部、國家發展改革委、國務院國資委聯合印發《關(guan) 於(yu) 鞏固回升向好趨勢加力振作工業(ye) 經濟的通知》，其中對提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平作出部署。

　　工信部有關(guan) 負責人表示，堅持底線思維、安全發展。密切跟蹤國內(nei) 外形勢，做好風險預見預判預案，切實保障能源和重要原材料安全供應，確保重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定運行，牢牢把握發展主動權。（記者：劉夏村、龔雯、李曉婷、張辛欣）