中國經濟網編者按：作為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 發展的親(qin) 曆者、參與(yu) 者和推動者之一，中國文物保護基金會(hui) 理事長劉玉珠在第二十屆中國文化產(chan) 業(ye) 新年論壇上，談了他對構建文化產(chan) 業(ye) 發展新格局的思考。本文根據其發言整理。

　　我國文化產(chan) 業(ye) 走過了40年的漫長而又曲折的發展路程。劉玉珠認為(wei) ，今天中國文化市場的繁榮和文化產(chan) 業(ye) 的發展，其深度和廣度是中外曆史上都不曾有過的。究其原因主要有兩(liang) 點，一是人民群眾(zhong) 對精神文化的強大需求；二是黨(dang) 和政府的支持推動。在我國進入有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 新時代的今天，在建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國的當下，這兩(liang) 點仍然是文化產(chan) 業(ye) 高質量發展不可或缺的主要支撐。

　　“黨(dang) 中央對繁榮發展我國文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 的方向、方針、目標，任務越來越明確，貫徹落實的任務也越來越艱巨，尤其是對各級黨(dang) 委和政府主管部門科學精準施政的要求也越來越高。現在是要把方向化為(wei) 政策、口號化為(wei) 行動的時候了。”劉玉珠說。

　　如何構建文化產(chan) 業(ye) 發展新格局，劉玉珠提出了五點思考。

　　一是堅持以人民為(wei) 中心的發展方向。

　　劉玉珠指出，文化產(chan) 業(ye) 範圍很寬，內(nei) 容繁雜，整體(ti) 上公共文化屬性很強，但具體(ti) 到產(chan) 業(ye) 門類，產(chan) 品和服務又千差萬(wan) 別。隨著物質生活的不斷豐(feng) 富，人們(men) 對精神文化生活的需求快速增長，要求也更加豐(feng) 富多彩。劉玉珠表示，除了以不斷滿足人民群眾(zhong) 基本公共文化需求外，更多的要通過發展文化產(chan) 業(ye) ，繁榮文化市場來實現。“這就要求在思想認識上，價(jia) 值導向上，政策支持上，責任擔當上，要深入實際，了解消費者的文化需求，各市場經營主體(ti) 的意願，結合黨(dang) 和國家文化戰略，精準提供政策支持和服務。”

　　二是明晰文化產(chan) 業(ye) 政策導向。

　　一個(ge) 產(chan) 業(ye) 的興(xing) 與(yu) 衰，往往都與(yu) 政策有關(guan) 。劉玉柱指出，由於(yu) 文化產(chan) 品和服務在價(jia) 值觀和公共屬性不同於(yu) 一般商品，政府在放管服方麵要有更多擔當，在準入政策和市場監管上要充分考慮各方利益和要求，哪些禁止，哪些倡導，哪些引導，哪些支持，要告知社會(hui) ，尤其是文化經營者，“他們(men) 是市場主體(ti) ，是產(chan) 業(ye) 發展的中堅力量，他們(men) 看不清政策方向和要求，就不可能大膽投資經營。出台的政策如需調整，也要給市場留出足夠的調整空間，不能一紙公文下來，讓消費者、經營者無所適從(cong) 。”

　　三是尊重產(chan) 業(ye) 發展規律。

　　劉玉珠認為(wei) ，政府部門對文化和經濟之間的關(guan) 係理解和把握、對文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 承擔的使命、發展的路徑起到決(jue) 定性作用。

　　“文化產(chan) 業(ye) 要堅持價(jia) 值導向，追求社會(hui) 效益，要從(cong) 符合產(chan) 業(ye) 發展的客觀規律來謀劃發展。繁榮發展文化產(chan) 業(ye) ，應充分尊重產(chan) 業(ye) 發展的規律，發揮市場力量，留足空間，甚至一些小眾(zhong) 、分眾(zhong) 文化領域，乃至新出現的文化現象，一時看不清，也可以看一看，不急於(yu) 下結論。文化現象本身就是多元的，並非隻有正負兩(liang) 麵。”劉玉珠說。

　　劉玉珠表示，要從(cong) 服務公眾(zhong) 社會(hui) 需求的角度，加大對市場消費需求的研究和支持。尤其是在當下數字化、元宇宙快速發展過程中，文化產(chan) 業(ye) 是其中重要的構建內(nei) 容，要切實重視並花大力氣進行前瞻研究，準確把握研究的方向，既要研究在新形勢下怎麽(me) 管理市場，更要研究如何更好激發市場需求，包括對文化經營者的理解、寬容和支持。更好解決(jue) 市場的供需堵點，引導市場有序發展，努力推動我國文化產(chan) 業(ye) 在世界取得與(yu) 綜合國力相稱的地位。

　　四是積極擁抱文化產(chan) 業(ye) 發展潮流。

　　在劉玉珠看來，以內(nei) 容為(wei) 王的文化產(chan) 業(ye) ，是一個(ge) 人人可以參與(yu) 的行業(ye) ，市場方既有成規模的大企業(ye) ，也有個(ge) 人或數人為(wei) 單位的個(ge) 體(ti) 戶和小機構，既有上百億(yi) 的文旅項目，也有千萬(wan) 乃至上億(yi) 的電影、電視劇、文創基地，還有一人或數人接近零成本或低成本經營的工作室等。“每個(ge) 參與(yu) 方都要積極順應潮流發展，分享產(chan) 業(ye) 發展的大好機遇，共同營造良好業(ye) 態氛圍。”

　　內(nei) 容是文化產(chan) 業(ye) 發展的核心。劉玉珠指出，文化產(chan) 業(ye) 的高質量發展，首先體(ti) 現在內(nei) 容質量的提升。“總體(ti) 來看，當前我國文化內(nei) 容供給有數量、缺質量，低端供給過剩與(yu) 優(you) 質供給不足並存，不能滿足人民群眾(zhong) 的精神文化需求。政府部門要從(cong) 法律法規和政策上加強引導，對提供高質量文化內(nei) 容的主體(ti) 給予堅定支持，不斷優(you) 化文化內(nei) 容供給結構。文化市場主體(ti) 和創作者要堅持內(nei) 容為(wei) 王、質量第一，主動適應高品質、多樣化、分眾(zhong) 化的文化需求，用‘十年磨一劍’的工匠精神去打造精品，用高質量文化內(nei) 容贏得受眾(zhong) 、贏得市場。”

　　科技是文化產(chan) 業(ye) 發展的支撐。科技的進步深度改變了文化產(chan) 業(ye) 的供需關(guan) 係和價(jia) 值鏈，帶來了新業(ye) 態以及商業(ye) 模式的變化。社會(hui) 和技術發展湧現出的新消費方式和消費人群，促進了文化市場的繁榮，劉玉珠建議，文化產(chan) 業(ye) 要發揮重要作用，緊扣“文化新基建”國家戰略，特別是緊抓“數字基建”風口，進一步豐(feng) 富“雲(yun) 上”文化產(chan) 品和服務，探索“元宇宙”文化生態搭建模式，促進文化產(chan) 業(ye) 動能轉化，創新文化融合生態體(ti) 係，積極配合政府部門推動文化治理體(ti) 係現代化。

　　五是推動文化遺產(chan) 活化利用。

　　文化遺產(chan) 是建設“文化強國”，繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 的重要內(nei) 容。新時代文物工作方針是堅持“保護第一、加強管理、挖掘價(jia) 值、有效利用、讓文物活起來”。劉玉珠指出，要善於(yu) 從(cong) 文化遺產(chan) 資源中去挖掘、提煉和創造新的優(you) 質內(nei) 容產(chan) 品，形成自身文化產(chan) 業(ye) 的優(you) 勢與(yu) 特色。“如景德鎮就充分挖掘陶瓷文化，大力推進陶瓷文化創造性轉化創新性發展，以瓷產(chan) 業(ye) 為(wei) 中心，積累相關(guan) 要素，完善產(chan) 業(ye) 鏈，陶溪川文創街區、陶陽裏曆史街區、三寶國際瓷穀等文旅產(chan) 業(ye) 集聚區蓬勃發展，吸引上萬(wan) ‘洋景漂’定居和創業(ye) 。瓷文化、絲(si) 文化，以及三星堆、殷墟等豐(feng) 富的青銅遺產(chan) ，敦煌、雲(yun) 岡(gang) 等石窟寺遺產(chan) ，都江堰等水利遺產(chan) ，紫鵲界等農(nong) 業(ye) 遺產(chan) 等等，都在國際上享有盛譽，是天然的品牌競爭(zheng) 力。通過深入挖掘內(nei) 涵價(jia) 值，打造中華文明標識，創新文化衍生品，形成推動特色產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力。”

　　富有活力的文化從(cong) 來都是善於(yu) 借鑒和積極包容的。“文化產(chan) 業(ye) 的壯大除了滿足內(nei) 需，更要立足全球市場，通過研究符合國際市場的表達方式和消費習(xi) 慣，製訂相應的文化產(chan) 業(ye) 國際化引導政策，當然最關(guan) 鍵是要大膽放寬創造空間，激發市場自主活力。”劉玉珠說，“中國文物保護基金會(hui) 設有亞(ya) 洲文化遺產(chan) 保護基金，在與(yu) 騰訊、字節跳動、五洲傳(chuan) 播中心等麵向海外的企業(ye) 開展了一係列成功合作，發揮民間力量優(you) 勢，在助力文化走出去方麵進行了有益探索。相信假以時日，在各方的共同努力下，必將會(hui) 培育產(chan) 生一大批走向海外的國際化項目和優(you) 秀文化企業(ye) 。”（本文作者係中國文物保護基金會(hui) 理事長劉玉珠 中國經濟網記者 成琪整理）