家庭有小賬，咱們(men) 國家還有一本大賬。國家這個(ge) 賬本就是兩(liang) 會(hui) 期間代表委員們(men) 手裏拿到的預算報告。今年預算報告中有哪些重點內(nei) 容呢？先來通過一個(ge) 關(guan) 鍵詞——“赤字率”來看一看。

　　財政政策加力提效 赤字率按3%安排

　　2023年，我國積極的財政政策要加力提效，其中，加力主要是加強財政資金統籌，優(you) 化組合財政赤字、專(zhuan) 項債(zhai) 、貼息等工具，擴大財政支出規模，保持必要的支出強度。

　　這是2018年到2022年，我國的赤字率水平，其中2020年最高，達到3.7%，3年低於(yu) 3%。根據預算報告，2023年，全國一般公共預算支出安排275130億(yi) 元、增長5.6%。同時，適當提高財政赤字率，按3%安排，比上年提高0.2個(ge) 百分點。全國財政赤字38800億(yi) 元，比上年增加5100億(yi) 元。

　　中國人民大學財稅研究所首席教授 朱青：適當提高赤字率的目的，就是要給一般預算增加它的資金來源，有利於(yu) 擴大一般預算的開支。

　　粵開證券首席經濟學家 羅誌恒：今年整個(ge) 赤字率的提高是順應我們(men) 當前社會(hui) 經濟發展形勢的順勢而為(wei) 。反映出我們(men) 財政政策在加力提效。同時我們(men) 0.2個(ge) 百分點它的規模又是可控的，意味著我們(men) 沒有搞大水漫灌，也沒有搞強刺激，為(wei) 我們(men) 未來財政空間和財政可持續性奠定了一定的基礎。

　　今年將新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額3.8萬(wan) 億(yi) 元

　　根據預算報告，今年還將新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額3.8萬(wan) 億(yi) 元，比上年增加1500億(yi) 元。適當擴大投向領域和用作項目資本金範圍，支持地方正常融資需求。

　　粵開證券首席經濟學家 羅誌恒：通過專(zhuan) 項債(zhai) 投到這些重大的基礎設施工程，來拉動我們(men) 的基建，拉動我們(men) 的投資，來擴大總需求，來穩定這種經濟。專(zhuan) 項債(zhai) 投向和用作資本金的範圍是擴大的，實際上有利於(yu) 更好地去發揮出專(zhuan) 項債(zhai) 在我們(men) 引導社會(hui) 投資上麵的作用。

　　財政政策“加力” 加大中央對地方轉移支付

　　此外，今年，積極財政政策“加力”，還體(ti) 現在加大中央對地方轉移支付力度上。

　　根據預算報告，今年，中央對地方轉移支付安排100625億(yi) 元、增長3.6%。還將一次性安排支持基層落實減稅降費和重點民生等專(zhuan) 項轉移支付5000億(yi) 元。

　　中國人民大學財稅研究所首席教授 朱青：現在我們(men) 國家的財政支出大約86%都是由地方來完成的，中央集中上來的大部分資金，主要通過轉移支付轉移給地方政府，今年我們(men) 財政還是要確保這方麵的開支力度不下降。

　　全國一般公共預算民生支出占比持續加大

　　在全國一般公共預算支出中，民生的投入占比很大，教育、醫療、社會(hui) 保障等民生領域的投入持續加大。

　　2023年，國家賬本上記錄了什麽(me) ？

　　四川廣元大石鎮小學的一頓學校午餐，有菜有肉，每天飯後還配有不同的水果。這樣一頓飯，標準10元，學生隻要交5元，剩下的5元，由國家財政支付。去年，中央財政安排學生營養(yang) 膳食補助資金262億(yi) 元，營養(yang) 改善計劃已經覆蓋全國28個(ge) 省份1575個(ge) 縣，每年惠及3700多萬(wan) 學生。農(nong) 村學生體(ti) 質健康合格率從(cong) 2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，與(yu) 全國學生體(ti) 質健康合格率相比縮小至5個(ge) 百分點。今年，中央財政還將繼續支持實施營養(yang) 改善計劃，持續改善農(nong) 村學生的營養(yang) 健康狀況。

　　天津濱海新區的蘇瑋拿到了維修電工中級技師技能等級證書(shu) 。有了這個(ge) 證，他就可以勝任中海油天津分公司的維修電工崗位。這樣的培訓，他還能申請到1500元的政府培訓補貼，實現零成本提升勞動技能。今年，中央財政將支持大規模開展職業(ye) 技能培訓，全力以赴確保就業(ye) 大局穩定。

　　2023年，國家賬本中的民生投入，出現在教育、醫療、社保和就業(ye) 等眾(zhong) 多領域。我們(men) 每個(ge) 人的成長和發展，都是國家的殷殷關(guan) 切。

　　現在，我國高等教育毛入學率達到59.6%，人均預期壽命提高到78.2歲，全國居民人均可支配收入增至3.69萬(wan) 元，多年累計改造4200多萬(wan) 套棚戶區住房。幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶，民生財政不斷助力織牢織密全球最大的民生保障網。