走出一條中國特色社會主義民主之路(兩會·讀懂中國)
民主是全人類的共同價(jia) 值,是中國共產(chan) 黨(dang) 和中國人民始終不渝堅持的重要理念。中國全國兩(liang) 會(hui) 是全過程人民民主的生動實踐,也是國際社會(hui) 觀察中國推進國家治理現代化的重要窗口。接受本報記者采訪的國際人士普遍認為(wei) ,中國全國兩(liang) 會(hui) 把民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督貫通起來,充分證明全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
“追求民主、發展民主、實現民主的偉(wei) 大創造”
保加利亞(ya) “一帶一路”全國聯合會(hui) 主席紮哈裏耶夫長期關(guan) 注中國政治生活,對全過程人民民主給予高度評價(jia) 。“一年一度的全國兩(liang) 會(hui) 是中國政治生活中的一件大事,也是觀察全過程人民民主的一個(ge) 重要窗口。”紮哈裏耶夫說,各行各業(ye) 的代表委員齊聚一堂,暢所欲言,充分討論接下來一年關(guan) 乎中國經濟社會(hui) 發展的諸多事項。全過程人民民主貫穿立法全過程,充分體(ti) 現了民主的內(nei) 涵,真實反映了民意。
十三屆全國人大期間,代表們(men) 提出大會(hui) 期間建議42675件、閉會(hui) 期間建議1075件,目前已全部辦理完成。十三屆全國政協以來,共收到提案2.9萬(wan) 餘(yu) 件,立案約2.4萬(wan) 件。去年全國兩(liang) 會(hui) 前的網民建言征集活動中,1100多條有代表性的建言被轉給《政府工作報告》起草組,人民智慧融入治國理政的鴻篇巨製。全過程人民民主不僅(jin) 有完整的製度程序,而且有完整的參與(yu) 實踐,保障最廣大人民的廣泛持續參與(yu) ,使人民當家作主更加真實,人民創造活力競相迸發,有效團結各黨(dang) 派、各團體(ti) 、各民族、各階層、各界人士,增強民族凝聚力,激發中國人民奮進新征程的磅礴力量。
柬埔寨柬中關(guan) 係發展學會(hui) 會(hui) 長謝莫尼勒認為(wei) ,全過程人民民主是“中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領人民追求民主、發展民主、實現民主的偉(wei) 大創造,是人民當家作主的生動實踐,順應時代潮流,也適合中國國情”。
喀麥隆國民議會(hui) 副議長泰奧多爾·達圖奧說,中國的全過程人民民主令人印象深刻。中國人口眾(zhong) 多,地域遼闊,全過程人民民主保障了廣大人民能有效參與(yu) 決(jue) 策。他表示,中國的全過程人民民主適合本國國情,有利於(yu) 國家發展進步,值得研究借鑒。
“中國的民主實踐注重集思廣益、構建共識、推動落實”
在上海虹橋街道古北市民中心,人們(men) 常常能看到土耳其擔保銀行上海代表處首席代表諾揚·羅拿的身影。在上海生活多年,讓羅拿對中國的全過程人民民主有著獨到的見解。2016年開始,羅拿每年都參加上海市政協召開的外籍人士建言會(hui) 。從(cong) 外籍人士個(ge) 稅繳納,到社區完善無障礙設施等議題,羅拿都積極出謀劃策。羅拿說:“中國的民主實踐注重集思廣益、構建共識、推動落實,讓社會(hui) 治理更加完善,人民生活更加美好。”
英國巴斯市副市長餘(yu) 德爍曾在中國農(nong) 村廣泛調研,並旁聽了浙江溫嶺的民主懇談會(hui) 。村民們(men) 帶著小板凳圍坐在大樹下,就村子發展暢所欲言的場景讓他記憶深刻。“民眾(zhong) 的參與(yu) 度關(guan) 係著民主的程度,影響著決(jue) 策意願的表達。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上看,中國的全過程人民民主有著更為(wei) 豐(feng) 富與(yu) 深刻的內(nei) 涵。”
巴西全球南方研究所所長亞(ya) 曆山大·菲格雷多認為(wei) ,民主懇談會(hui) 是中國全過程人民民主的典型實踐。這一模式調動起民眾(zhong) 的參政議政熱情,讓大家充分表達自己的意願。
澳大利亞(ya) 時政評論人士戴若·顧比曾到中國基層深入調研。他感歎說,中國的全過程人民民主把真正的民主融入公眾(zhong) 生活中,保證人民依法行使民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督的權利,能更有效地解決(jue) 民眾(zhong) 所麵臨(lin) 的各類難題。
全過程人民民主踐行以人民為(wei) 中心的發展思想,是人民當家作主的生動實踐。美國庫恩基金會(hui) 主席羅伯特·勞倫(lun) 斯·庫恩評價(jia) :“中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的全過程人民民主,真正把發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享落到實處,具有顯著優(you) 勢。”
烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦世界經濟與(yu) 外交大學國際關(guan) 係係主任烏(wu) 盧格別克·哈桑諾夫表示,中國的全過程人民民主具有廣泛、堅實的民意基礎,保障了社會(hui) 主義(yi) 民主政治和經濟社會(hui) 發展的蓬勃生機,是中國快速發展、取得舉(ju) 世矚目偉(wei) 大成就的重要原因。
“為(wei) 人類民主事業(ye) 發展探索新的路徑”
實現民主的形式是豐(feng) 富多樣的,不能拘泥於(yu) 刻板的模式,更不能說隻有一種放之四海而皆準的評判標準。全過程人民民主深深紮根於(yu) 中國社會(hui) 土壤中,具有全鏈條、全方位、全覆蓋的顯著特征。
巴西裏約熱內(nei) 盧州立大學國際關(guan) 係學院副教授瑞奈·霍蘭(lan) 達·蒙特內(nei) 格羅表示,中國之所以能夠取得舉(ju) 世矚目的發展成就,一個(ge) 重要原因在於(yu) 中國根據自身國情和曆史文化特點,走出了一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主之路。中國曆史性地解決(jue) 了絕對貧困,全麵建成小康社會(hui) ,這是踐行全過程人民民主取得的積極成果。
庫恩強調,世界上不存在適用於(yu) 一切國家的政治製度模式。中國努力提高全體(ti) 人民的生活水平,這涉及改革、法治、公眾(zhong) 參與(yu) 、人權保障等各方麵。“14億(yi) 多中國人民真正實現當家作主,為(wei) 人類民主事業(ye) 發展探索新的路徑,這是中國對人類政治文明作出的重大貢獻。”
俄羅斯聖彼得堡國立經濟大學校長伊戈爾·馬克西姆采夫認為(wei) ,各國都應當選擇符合本國國情的民主模式和政治製度,以保障和實現本國人民的利益和全麵可持續發展。中國的全過程人民民主堅持以人民為(wei) 中心,契合中國國情和實際,為(wei) 人類政治文明貢獻了中國智慧。他強調,用單一的標尺衡量世界豐(feng) 富多彩的政治形態,用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。各國應當尊重彼此的民主模式,加強彼此間的交流互鑒,共同推動人類文明不斷向前發展。
白俄羅斯共產(chan) 黨(dang) 中央委員會(hui) 第一書(shu) 記索科爾表示,中國堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,積極發展全過程人民民主,保障人民當家作主,這一成功探索和實踐對豐(feng) 富和發展馬克思主義(yi) 民主理論具有重要意義(yi) 。中國提供的範例為(wei) 其他國家探索和完善自身民主製度,實現政治穩定、社會(hui) 和諧、經濟可持續發展帶來寶貴啟示。
(本報北京、曼穀、堪培拉、莫斯科、裏約熱內(nei) 盧3月12日電 記者曲頌、劉慧、陳效衛、肖新新、陳一鳴)
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