開局加把勁兒丨穩外貿促增長 推動更高水平對外開放
央廣網北京4月12日消息(記者王遲)從(cong) 正在舉(ju) 行的第三屆中國國際消費品博覽會(hui) ,到即將舉(ju) 辦的廣交會(hui) ,一個(ge) 個(ge) 國家級展會(hui) 釋放出我國提振消費信心、推進高水平對外開放的積極信號。
近日召開的國務院常務會(hui) 議指出,推動外貿穩規模優(you) 結構,對穩增長穩就業(ye) 、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要支撐作用。
“外貿尤其是淨出口市場的打開,將為(wei) 中國製造、中國創造和中國服務帶來更多需求,從(cong) 而激活國內(nei) 產(chan) 業(ye) ,提供大量就業(ye) 。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與(yu) 金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受央廣網記者專(zhuan) 訪時表示。
發力穩外貿 實施好政策組合拳
據海關(guan) 總署最新數據顯示,今年前兩(liang) 個(ge) 月,我國進出口總值6.18萬(wan) 億(yi) 元人民幣,同比微降0.8%。對此,海關(guan) 總署署長俞建華3月20日在國務院新聞辦公室“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) 上表示,海關(guan) 在密切監測3月份以來的外貿發展形勢,整體(ti) 看法是,開局平穩,趨勢向好。俞建華在發布會(hui) 上介紹,從(cong) 規模上看,前兩(liang) 個(ge) 月出口總值創曆史新高,增長0.9%,比預期要好。從(cong) 趨勢上看,按周監測,2月份以來我國外貿進出口明顯回穩,2月最後一周比前一周環比增長超過15%。“從(cong) 周邊國家情況看,與(yu) 周邊已經公布數據的經濟體(ti) 相比,我國的外貿表現是好的。”俞建華說。
針對不同地區和行業(ye) ,近日召開的國常會(hui) 提出,鼓勵各地因地製宜出台配套支持政策,增強政策協同效應。發力穩外貿,各省各地都在積極行動。浙江省啟動“千團萬(wan) 企拓市場搶訂單行動”,聯動企業(ye) 赴境外參展、開展商務洽談,助力企業(ye) 拓展海外市場;上海發布《上海市促進外貿穩規模提質量的若幹政策措施》,以促進外貿穩規模、促轉型、拓市場、優(you) 環境為(wei) 主線,主要提出4個(ge) 方麵21條措施;黑龍江提出實施自貿試驗區提升行動計劃,穩步擴大製度型開放。
中央財經大學國際經濟與(yu) 貿易學院副院長李瑞琴分析稱:“我國各地區經濟和外貿發展水平差異性較大,比較優(you) 勢不同,各行業(ye) 在外貿中麵臨(lin) 的問題也不同,因此各地區和各行業(ye) 要根據自身具體(ti) 情況實施有針對性的政策,才能實現政策的精準發力,從(cong) 而起到實效。”
此外,為(wei) 促進外貿保穩提質、助企紓困降成本,我國從(cong) 去年先後出台23項支持措施,各地海關(guan) 結合當地實際細化為(wei) 1300多條具體(ti) 舉(ju) 措。
外貿形勢發展,經營主體(ti) 是關(guan) 鍵。為(wei) 打造高質量營商環境,盤和林建議,首先需要建立公平的市場競爭(zheng) 環境;其次,要引導企業(ye) 通過創新創造來打造企業(ye) 競爭(zheng) 壁壘,讓企業(ye) 知道隻有沉下心來搞創新,企業(ye) 才會(hui) 有出路;再者是在行政上減稅降費和減少流程,將管理式政府轉型為(wei) 服務型政府。
優(you) 化跨境電商服務 讓企業(ye) 和消費者安心放心
“進口保健品、化妝品、服裝鞋帽和電子產(chan) 品在手機上隨時可以購買(mai) ,發貨快,價(jia) 格也實惠。”家住山東(dong) 青島的邱女士告訴記者,自己常通過跨境電商平台進行購物消費,最近剛剛購買(mai) 了一款麵霜護膚品。
跨境電商作為(wei) 國際貿易發展的一個(ge) 新業(ye) 態,和百姓生活密切相關(guan) ,並呈現出蓬勃發展生機。海關(guan) 總署副署長孫玉寧在3月20日的發布會(hui) 上介紹稱,新時代十年,跨境電商進入快速發展期。過去五年,從(cong) 2018年進出口1萬(wan) 億(yi) 元人民幣增長到2022年的2.11萬(wan) 億(yi) 元人民幣,越來越多“中國製造”通過跨境電商進入國際消費品市場。
跨境電商優(you) 勢明顯,李瑞琴指出,“跨境電商能夠有效突破地理距離的限製,縮減貿易中間環節,顯著降低國際貿易的高門檻,使得消費者和生產(chan) 者實現直接對接,在此過程中交易成本大幅降低,同時消費者的多樣化、個(ge) 性化偏好得到滿足,對買(mai) 賣雙方都有較大的好處。”
新形勢下,中國跨境電商發展迎來新的機遇期,但下一步“出海”“闖關(guan) ”也麵臨(lin) 新的挑戰。
李瑞琴分析稱,一是要解決(jue) 中小跨境電商企業(ye) 融資約束的問題。中小企業(ye) 是我國跨境電商的主要參與(yu) 者,但中小企業(ye) 往往內(nei) 部缺乏穩定的資金流,外部融資約束較高。
二是要解決(jue) 跨境電商企業(ye) 通關(guan) 成本高、通關(guan) 效率低的問題。跨境電商訂單呈現小批量、高頻化、多品類、價(jia) 值低等特點,這對海關(guan) 監管工作提出了挑戰。
為(wei) 支持新業(ye) 態發展,優(you) 化跨境電商服務,孫玉寧稱,將支持跨境電商企業(ye) 電子繳稅,便利企業(ye) 線上辦理。推廣出口拚箱貨物“先查驗後裝用”,進一步提升物流效率,降低企業(ye) 成本,並強化數據分析服務,優(you) 化海外倉(cang) 申報流程。同時,他表示,將廣泛開展商品條碼應用,加強對商品溯源管理,讓消費者安心放心;持續關(guan) 注境外食品安全問題,及時發布預警信息;持續完善進出口退貨措施,解決(jue) 企業(ye) 和消費者的“後顧之憂”。
開拓多元化進出口市場 更好應對全球通脹高企
目前,外貿也麵臨(lin) 不少困難和挑戰,其中外需減弱最受關(guan) 注。“全球通脹高企,主要經濟體(ti) 增長乏力,對全球貿易構成了持續衝(chong) 擊。”俞建華曾在發布會(hui) 上表示。
對此,李瑞琴建議,一是要開拓多元化的進出口市場。通過“一帶一路”倡議等,引導企業(ye) 積極開拓新興(xing) 和發展中經濟體(ti) 市場。“新興(xing) 和發展中經濟體(ti) 經濟發展勢頭還是比較好的,中國企業(ye) 可以將穩定和開拓這類市場作為(wei) 重點,以此抵消發達經濟體(ti) 外需的下降。”李瑞琴說。
二是通過加快構建統一大市場,充分發揮中國大市場優(you) 勢,實現國內(nei) 市場大循環的主體(ti) 地位,帶動國際循環。
而在盤和林看來,全球高通脹正是中國高性價(jia) 比商品體(ti) 現競爭(zheng) 優(you) 勢的時候。“此時高端和低端兩(liang) 類中國製造都能為(wei) 我們(men) 打開局麵,我們(men) 應該更加積極主動地走出去。”
從(cong) 積極樂(le) 觀的一麵看,今年前兩(liang) 個(ge) 月,在經營主體(ti) 方麵有更多企業(ye) 進入外貿領域,海關(guan) 新備案外貿經營主體(ti) 4.6萬(wan) 家。“說明信心在積聚、恢複。在訂單方麵,根據跟蹤監測,新增出口訂單金額增長企業(ye) 比重連續提升。”俞建華稱,在貿易多元化方麵,我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長超過10%,對RCEP其他成員合計進出口增長超過3%。
從(cong) 長遠看,為(wei) 穩外貿促增長,“還是要繼續加大自主創新力度,推動我國外貿進出口平衡發展,提升中國配置全球資源的能力,改善國內(nei) 供給質量,進而促進國內(nei) 循環質量和水平的提升。”李瑞琴分析稱。
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