國家外匯局:中國外債總量合理、結構不斷優化、風險可控
央視網消息:4月21日10時,國務院新聞辦公室舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,介紹2023年一季度外匯收支數據,並答記者問。
國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英介紹,從(cong) 微觀層麵看,市場主體(ti) 更加理性,跨境融資調整幅度適度、平穩。近年來,市場主體(ti) 能夠理性看待利率和匯率的變化,市場主體(ti) 的預期更加平穩,根據貿易投資的實際需求合理利用和調整境內(nei) 外融資,所以相關(guan) 外債(zhai) 的變動也更加平穩。2020-2021年期間,美聯儲(chu) 量化寬鬆,美元的融資成本下降。所以,市場主體(ti) 外部融資需求適度擴張,跨境存貸款和貿易信貸等傳(chuan) 統融資型外債(zhai) 餘(yu) 額年均增長8%,但顯著低於(yu) 2009年-2013年上一輪美聯儲(chu) 量化寬鬆時期21%的年均增速。2022年,美聯儲(chu) 啟動貨幣緊縮政策。融資型外債(zhai) 餘(yu) 額下降10%,這個(ge) 降幅明顯低於(yu) 2015年34%的降幅。今年一季度,融資型外債(zhai) 餘(yu) 額走勢進一步趨穩。這些變化說明如果前期沒有過度加杠杆,後期就不會(hui) 有大幅度的去杠杆,這是從(cong) 微觀主體(ti) 行為(wei) 角度來看外債(zhai) 規模的升與(yu) 降。
從(cong) 宏觀角度看,中國外債(zhai) 總量是合理的,結構也在不斷優(you) 化,風險是可控的。
第一,外債(zhai) 規模與(yu) 經濟發展相適應相促進。一個(ge) 國家能夠在適度的範圍內(nei) 充分吸收外部資金支持國內(nei) 經濟發展,是一種比較合意的、良性的外債(zhai) 發展格局。近年來,中國的外債(zhai) 總體(ti) 穩定增長,外債(zhai) 餘(yu) 額和GDP的占比始終保持在14%-16%之間的水平。
第二,外債(zhai) 結構持續優(you) 化。去年末,中國中長期外債(zhai) 和本幣外債(zhai) 的占比分別都達到了45%,這個(ge) 水平比2016年末上升7個(ge) 百分點和11個(ge) 百分點。我國外債(zhai) 中30%是境外投資者配置的境內(nei) 人民幣債(zhai) 券,且大部分都具有中長期投資的性質。所以外債(zhai) 償(chang) 付風險總體(ti) 是比較低的。
第三,主要外債(zhai) 指標都在安全線以內(nei) ,對外資產(chan) 和負債(zhai) 協同性增強。去年末,中國的負債(zhai) 率、債(zhai) 務率、償(chang) 債(zhai) 率以及短期外債(zhai) 和外匯儲(chu) 備的比例,這些指標都在國際安全線以內(nei) ,而且遠低於(yu) 發達國家和新興(xing) 國家的整體(ti) 水平。同時,中國國際投資頭寸表統計顯示,我國是對外淨債(zhai) 權國,當前外匯市場主體(ti) 持有的境外資產(chan) ,除了儲(chu) 備以外,接近6萬(wan) 億(yi) 美元,其中3.5萬(wan) 億(yi) 美元是流動性比較好的證券、存貸款等資產(chan) 。在市場機製調節下,對外資產(chan) 和負債(zhai) 可以在不同市場主體(ti) 之間實現再配置,這就為(wei) 承擔外債(zhai) 償(chang) 付義(yi) 務的主體(ti) 提供了足夠的資金支持。
根據微觀層麵、宏觀層麵的觀察,中國的外債(zhai) 規模合理,未來有望保持穩定發展態勢。下一步,外匯局將統籌發展和安全,持續推進跨境投融資便利化,滿足市場主體(ti) 跨境融資需求,同時也會(hui) 繼續關(guan) 注外債(zhai) 的安全性問題。
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