新華社北京4月19日電　題：一季度經濟形勢怎麽(me) 看？如何擴內(nei) 需、強信心？——國家發展改革委新聞發布會(hui) 回應當前經濟熱點

　　新華社記者潘潔

　　國家統計局18日發布數據顯示，今年一季度我國國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長4.5%。怎樣看待一季度經濟形勢？如何擴內(nei) 需、強信心？國家發展改革委19日舉(ju) 行新聞發布會(hui) 作出回應。

　　“我國實現經濟較快回升”

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋說，一季度我國經濟發展實現了良好開局。在全球經濟增速明顯放緩、主要經濟體(ti) 通脹居高難下的背景下，我國實現經濟較快回升，為(wei) 完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務打下堅實基礎。

　　她說，一季度經濟運行特點主要體(ti) 現為(wei) “需求擴大、供給恢複、預期改善”。國內(nei) 需求逐步擴大，消費較快恢複，投資穩定增長；生產(chan) 供給加快恢複，前期受疫情影響較大的接觸型聚集型服務業(ye) 強勁複蘇，生產(chan) 性服務業(ye) 增長較快，工業(ye) 經濟平穩增長；產(chan) 需兩(liang) 端持續擴張，市場預期穩定向好。

　　孟瑋表示，下一步，將牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，綜合施策釋放內(nei) 需潛能，促進消費持續恢複，釋放服務消費潛力，有效激發民間投資活力，發揮政府投資引導作用；加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，著力推進產(chan) 業(ye) 升級發展；進一步深化改革開放，謀劃實施新一輪國有企業(ye) 改革，促進民營經濟發展壯大，穩住外貿基本盤，更大力度吸引和利用外資；持續保障和改善民生，積極穩定和擴大就業(ye) ，深入推進環境汙染防治，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。

　　“我們(men) 將在深入調查研究基礎上，紮實做好經濟運行監測、形勢分析和對策研究，適時出台務實管用的政策舉(ju) 措，鞏固拓展向好勢頭，推動經濟運行持續整體(ti) 好轉。”她說。

　　多措並舉(ju) 穩消費、促消費

　　數據顯示，一季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年大幅提升。“一季度消費市場形勢開局良好，為(wei) 全年恢複和擴大消費打下堅實基礎。”孟瑋說，消費持續回升的動力還有待進一步提振, 下一步將重點圍繞“可持續性”做好四方麵工作。

　　一是促進消費持續恢複。研究起草關(guan) 於(yu) 恢複和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農(nong) 村消費等重點領域，根據不同收入群體(ti) 、不同消費品類的需求製定有針對性的政策舉(ju) 措，推動消費平穩增長。

　　二是下大力氣穩定汽車消費。加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉(xiang) ，鼓勵汽車企業(ye) 開發更適宜縣鄉(xiang) 村地區使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全麵電動化先行區試點。

　　三是推動提升消費能力。優(you) 化就業(ye) 、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機製，強化就業(ye) 優(you) 先政策，提高城鄉(xiang) 居民收入，做好基本消費品保供穩價(jia) ，使居民能消費敢消費。

　　四是進一步優(you) 化消費條件。針對製約消費的體(ti) 製機製問題，研究製定關(guan) 於(yu) 營造放心消費環境的政策文件，進一步健全標準質量管理體(ti) 係，強化消費信用體(ti) 係建設，完善消費爭(zheng) 議多元化解機製、在線消費糾紛解決(jue) 機製，讓老百姓獲得感強、願消費。

　　“研究合理縮減外資準入負麵清單”

　　在去年高基數的基礎上，今年以來我國利用外資繼續保持增長，高技術產(chan) 業(ye) 表現亮眼。“這充分說明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一。”孟瑋說，將研究合理縮減外資準入負麵清單，深入實施新版鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄以及《關(guan) 於(yu) 以製造業(ye) 為(wei) 重點促進外資擴增量穩存量提質量的若幹政策措施》，引導外資更多投向先進製造業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術、節能環保等重點領域和中西部、東(dong) 北等重點地區。

　　她表示，將繼續發揮重大外資項目專(zhuan) 班機製作用，及時跟蹤解決(jue) 項目建設過程中遇到的問題和困難；健全開發區管理製度，完善產(chan) 業(ye) 、科技、綠色環保等支持政策，強化開發區招商引資功能；舉(ju) 辦國際產(chan) 業(ye) 投資合作係列活動，為(wei) 跨國公司對華投資和地方招商引資提供平台。

　　據介紹，目前，前六批重大外資項目已完成投資超過630億(yi) 美元。“我們(men) 將推動前六批項目加快落地實施，以點帶麵吸引外資流入。完善外資領域相關(guan) 政策措施，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更大力度吸引各國企業(ye) 來華投資。”她說。

　　“使更多民間資本參與(yu) 到國家重大項目建設”

　　去年，國家發展改革委出台文件，加大力度支持民間投資發展。“從(cong) 進展情況看，‘十四五’規劃102項重大工程重點領域任務已細化分解到具體(ti) 項目，吸引民間資本參與(yu) ；加強社會(hui) 資本投融資合作對接，去年以來各地推介的5萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 項目中超過9000個(ge) 吸引到民間資本參與(yu) ，涉及民間投資2.9萬(wan) 億(yi) 元。”孟瑋說。

　　她表示，下一步將加強統籌謀劃和係統部署，建立鼓勵民間資本參與(yu) 重大項目建設機製，加強信息發布和引導，依托全國投資項目在線審批監管平台，積極向民間資本推薦吸引力強的項目，使更多民間資本參與(yu) 到國家重大項目建設中來。

　　對吸引到民間資本參與(yu) 的國家重大工程和補短板項目，推動加快項目審核備、規劃選址、用地用海、環境影響評價(jia) 、施工許可等前期工作手續辦理，落實各項建設條件。

　　“貫徹落實相關(guan) 政策措施，明確不得以所有製性質作為(wei) 選擇標準，不得以企業(ye) 規模、注冊(ce) 地址、當地納稅貢獻等因素作為(wei) 主要評標條件。在安排各類政府性投資資金時，對民間資本一視同仁，繼續通過政策性開發性金融工具等支持民間資本參與(yu) 的重大項目。”孟瑋說，推動金融機構按市場化原則，加大對民間投資項目的信貸支持。及時總結典型地方、典型企業(ye) 、典型項目的好經驗好做法，在全國層麵加以複製推廣。