家住上海市彭浦新村彭三小區的邢兆扣今年75歲。一早，她從(cong) 洗衣機中揀出衣物，再拿去日光充足的陽台上晾曬，回屋後侍弄一下花草，接著走進整潔有序的廚房做飯……和如今閑適清淨的生活不同，在彭三小區舊房改造前，邢兆扣的生活常因年久失修的老房子而“雞飛狗跳”。

　　當初她所居住的老樓，一套三房戶型往往分配給兩(liang) 到三戶人家居住，合用廚衛，室內(nei) 過道還堆滿了臉盆、自行車、舊書(shu) 報等生活物品，空間很逼仄。

　　“特別是上海的黃梅天，牆壁都往下漏灰，我以前住在底樓，蒼蠅、蚊子、耗子是避免不了的。”邢兆扣皺起眉回憶道。

　　潮濕、髒亂(luan) 曾經是彭三小區老住戶們(men) 相同的記憶。黃洪斌一家三口2000年住進了老舊的彭三小區，除了要應對梅雨季的水澇，排隊上廁所、晾曬衣物不便等都讓他頭疼。

　　即便如此，很多居民仍不願離開。原來，這裏曾是人人豔羨的彭浦新村，很多老工人於(yu) 此生活了大半輩子，度過了自己意氣風發的壯年時期，對老小區產(chan) 生了深厚感情。

　　彭浦新村最早是上海北郊的一片田野，20世紀50年代，原彭浦鄉(xiang) 地區建起了彭浦工業(ye) 區，為(wei) 了解決(jue) 工人住宿問題，1958年，彭浦工業(ye) 區建起了職工宿舍，遷入1200多戶職工家庭，形成了最早的彭浦新村，後續通過逐步建設，演變成了現在的彭一、彭三、彭五、彭七4個(ge) 住宅小區。

　　作為(wei) 上海最早對外開放的新村，彭浦新村至今接待過40多個(ge) 國家共630批外賓的參觀訪問，曾是世界了解中國普通老百姓生活的一個(ge) 窗口。然而當年條件優(you) 越的新村經過幾十年風雨，卻麵臨(lin) 著設施簡陋、結構老化、屋頂漏水等越來越多的問題。

　　如何改善人居環境，讓曾為(wei) 國家建設作出貢獻的勞模、先進工作者安度晚年，成為(wei) 彭浦新村在城市更新發展中麵臨(lin) 的最突出問題。2005年，彭浦新村街道在全市率先探索舊住房成套改造工作。

　　然而，相比熟悉的動拆遷，舊住房成套改造更加困難。首先是方案難，因為(wei) 房型太多，一個(ge) 基地有幾十種房型。彭三小區五期的設計前後持續了2年，大的修改有十幾次。

　　“我們(men) 采取過抽戶、加層擴建的形式。把樓上加一層，把下麵戶室抽出來，改成煤衛獨用。”彭浦新村街道舊住房改造辦公室負責人須炳榮告訴記者，這種方案並不能解決(jue) 根本問題，“後來在改造彭三小區二期時，我們(men) 采取了拆除重建的模式，把舊房子拆掉重建高層，有電梯上下，綠化麵積增加，而且有地下車庫了，我們(men) 還增加了好多配套設施，比如說老年食堂。”

　　除了改造方案這樣的難題，如何化解居民內(nei) 心的“疙瘩”也非易事。有居民把家庭矛盾、生活困難方麵的問題與(yu) 簽約、搬場捆綁在一起，大大超越了舊改的工作範圍，給簽約、搬場工作增加了很多難度。

　　街道舊改工作人員引入陸金弟人民調解工作室、心達社區心理谘詢服務社等專(zhuan) 業(ye) 機構，幫居民斷“家務事”、了“煩心事”。同時，還運用鄰裏勸說法等，讓民眾(zhong) 成為(wei) “編外力量”，義(yi) 務承擔起政策宣傳(chuan) 等工作。

　　從(cong) 整幢到成片到小區整體(ti) 改造，從(cong) 廚衛獨用到電梯高層到生活配套提升，目前，彭浦新村街道已先後完成三個(ge) 小區的改造，累計改造房屋102幢、受益居民4907戶。

　　“現在新小區綠化真的很好，鄰裏關(guan) 係也蠻好的，我們(men) 的生活發生了翻天覆地的變化。”黃洪斌笑道。(完)