廣東(dong) 省清遠市是一座建市隻有35年曆史的城市，雖然總麵積占廣東(dong) 省陸地總麵積的超過百分之十，但工業(ye) 基礎薄弱，這裏很多人一直都過著小城市裏的慢生活。

　　不過，這幾年，“小”城有了新變化，不少大企業(ye) 來到了這裏，他們(men) 為(wei) 什麽(me) 要到清遠來？給這裏人們(men) 的生活帶來了怎樣的變化？

　　“小”城來了“大”企業(ye)

　　歐派集成家居是第一批從(cong) 廣州來到清遠的企業(ye) ，當記者來到這裏時，正趕上廠裏的下班時間。車間裏暫時安靜了下來，企業(ye) 負責人就興(xing) 致勃勃地帶記者來到了員工的生活區。

　　清遠歐派集成家居有限公司黨(dang) 支部書(shu) 記 鍾菠：這邊就是我們(men) 東(dong) 生活區的食堂，滿足我們(men) 員工眾(zhong) 口難調的情況。廣東(dong) 人的口味相對比較清淡，這邊的窗口就是來滿足相對比較辣的需求。

　　頗具特色的布景、各式各樣的菜係，甚至還有可以休閑的唱歌空間，一個(ge) 與(yu) 想象中的工廠廠區完全不同的環境。

　　對於(yu) 清遠這座城市來說，歐派這樣的企業(ye) 實在是個(ge) 新鮮事物。

　　2014年，因為(wei) “大家居”，也就是全品類定製的概念逐漸興(xing) 起，原本分散的生產(chan) 模式不再能適應市場的需要。而想要整合各品類產(chan) 品的生產(chan) ，至少需要六七百畝(mu) 的廠房用地，在廣州這樣寸土寸金的地方，並不現實。清遠，這座離廣州最近的城市，進入了企業(ye) 的視線。

　　清遠歐派集成家居有限公司黨(dang) 支部書(shu) 記 鍾菠：不僅(jin) 僅(jin) 是在地價(jia) ，在配套所需要的水電氣等等這些方麵都有比較多的優(you) 勢，交通也比較便利。

　　有廣州的龍頭企業(ye) 願意來，對於(yu) 清遠來說當然要全力支持。為(wei) 了讓企業(ye) 能夠感受到和廣州一樣的營商環境，清遠所有的服務標準全部對標廣州。

　　在政務服務大廳裏，記者看到從(cong) 不動產(chan) 登記、稅務審批，再到環保評估，原本應該由地方不同政府部門完成的事項，都能在大廳裏一站式辦理。

　　清遠歐派集成家居有限公司黨(dang) 支部書(shu) 記 鍾菠：我們(men) 企業(ye) 開辦的手續，半天就搞定了。不敢想象這裏是清遠，感覺享受到了廣州的服務。

　　廣清經濟特別合作區廣清產(chan) 業(ye) 園黨(dang) 工委書(shu) 記 褚大軍(jun) ：就像我們(men) 後麵寫(xie) 的“一切為(wei) 了投資者，一切為(wei) 了企業(ye) ”，清遠市政府是授權了園區管委會(hui) 74項的行政審批權，足不出園區，可以辦理完畢。

　　不僅(jin) 引進了廣州先進的服務理念，廣州和清遠兩(liang) 地政府也在合作完善周邊的配套。現在，從(cong) 園區直達廣州花都的通勤車，可以實現兩(liang) 地1小時生活圈；加快建設的廣東(dong) 省職教城，如今已經成為(wei) 全國最大的三個(ge) 職業(ye) 教育園區之一，不斷彌補本地技能人才缺乏的不足。

　　有了交通、服務和人才優(you) 勢，一批廣州的先進企業(ye) 都開始主動將目光落到清遠，形成了“廣州總部+清遠基地”“廣州研發+清遠製造”“廣州孵化+清遠產(chan) 業(ye) 化”等等一係列合作模式。

　　如今，一條條先進的生產(chan) 線，帶動著清遠產(chan) 業(ye) 跨越式的發展。2021年，清遠成為(wei) 粵北地區首個(ge) GDP突破2000億(yi) 元大關(guan) 的城市。這座曾經工業(ye) 薄弱的小城，也擁有了大城市的產(chan) 業(ye) 吸引力。

　　“小”城也有高精尖

　　大企業(ye) 的到來，讓清遠的製造業(ye) 有了質的飛躍。但是在調研中記者發現，這座城市的工業(ye) 高質量發展，並不僅(jin) 僅(jin) 依靠外來的力量，更有著自己的堅守和創新。

　　總台央視記者 王世玉：清遠市的英紅鎮有一個(ge) 非常有名的茶葉，叫英紅九號。在這樣一片綠水青山裏，卻有一家國家級高新技術企業(ye) ，生產(chan) 的產(chan) 品叫作氣凝膠，是國際公認的高新技術材料。從(cong) 這樣一個(ge) 偏遠的小鎮裏，研發出的新材料能達到什麽(me) 樣的水平呢？

　　眼前的產(chan) 品，有的看起來像是泡沫板，有的像是普通的棉布，特別在哪呢？

　　廣東(dong) 埃力生公司總經理助理 鄭亞(ya) 莉：氣凝膠它有一個(ge) 非常好的隔熱性能，不會(hui) 有任何的有毒害煙氣。這個(ge) 噴槍它的火焰溫度有1200多度。火灼燒的部分呈一個(ge) 紅色或者是黃色的狀態，但是在它背麵，用手直接觸摸，不會(hui) 有任何的問題。

　　薄薄的一層材料，卻可以隔絕1200多度的高溫。負責人介紹，氣凝膠擁有最低密度的固體(ti) 、最低的導熱率、最高的聲阻抗等14項紀錄，不僅(jin) 不怕燒，還不怕冷，可以耐受零下二百度的低溫，還可以防水，能夠應用在航空航天、電力、建築等各行各業(ye) 。但是從(cong) 研發到實現批量化生產(chan) 的難度極大，曾經長期被國外壟斷。

　　廣東(dong) 埃力生公司生產(chan) 部經理助理 賴元相：實驗室裏麵的東(dong) 西是比較理想化的，但是到了生產(chan) 環節的時候變化很多。比如說導熱係數，它在實驗室裏麵可能做到很低，但是到了車間裏麵，車間的環境，還有突然間放大了很多倍的時候，它就會(hui) 劇變。

　　瞄準了國內(nei) 氣凝膠產(chan) 品的空白，2007年，企業(ye) 在清遠成立。最初選擇這裏，同樣是因為(wei) 土地資源充足而且價(jia) 格便宜，對於(yu) 初創的公司來說成本負擔得起。但是四周都是山，一共也沒有幾家企業(ye) ，更別說是科技企業(ye) 了，不僅(jin) 要克服環境上的不足，還要渡過心理上的難關(guan) 。

　　廣東(dong) 埃力生公司技術總監 張秋華：每個(ge) 科研人員都要有耐受寂寞的勇氣和決(jue) 心。大家覺得這個(ge) 事情很難，大家覺得你這個(ge) 行業(ye) 很弱，或者大家覺得你這個(ge) 單位很小，我們(men) 能不能通過自己自立自強，通過自己把自己做強大起來。

　　張秋華從(cong) 研究生畢業(ye) 就來到這裏，今年已經是第14個(ge) 年頭了。她說在大山裏搞科研，反而沉得下心。為(wei) 了克服批量化的難關(guan) ，企業(ye) 一邊不斷加大研發投入，一邊持續更新自己的生產(chan) 線。隻有讓實驗室的數據與(yu) 車間裏的數據差距越來越小，準確度才能越來越高。

　　廣東(dong) 埃力生公司生產(chan) 部經理助理 賴元相：最早的車間是比較簡陋的那種，很多東(dong) 西都是靠手工去做。後來上了自動化之後，隻要設好參數之後，它就會(hui) 自動幫我去調節。更加精密了，現在誤差會(hui) 越來越小。

　　經過十幾年的技術攻關(guan) ，如今，企業(ye) 生產(chan) 的氣凝膠產(chan) 品，最薄的僅(jin) 有零點幾毫米，可以作為(wei) 隔熱材料，用在新能源汽車的動力電池上；而大型化的產(chan) 品則應用在一係列重大工程中，包括2022年北京冬奧會(hui) 速滑館的屋麵係統以及曲麵幕牆係統。技術水平國際領先，國內(nei) 市場份額占到三分之一以上。

　　廣東(dong) 埃力生公司總經理助理 鄭亞(ya) 莉：我們(men) 在今年年底通過擴產(chan) 之後，可以做到7萬(wan) 立方米的產(chan) 能，將會(hui) 成為(wei) 全球規模化最大的一個(ge) 氣凝膠材料生產(chan) 企業(ye) 。

　　“小”城的產(chan) 業(ye) 如何持續發展？

　　有明星企業(ye) ，有自主創新，看起來清遠的工業(ye) 高質量發展道路應該很順利。但是記者在調研時，當地負責人卻說他們(men) 在產(chan) 業(ye) 發展中也走了不少彎路。究竟遇到了什麽(me) 樣的難題，如何破解的？

　　在走訪多個(ge) 政府部門時，當記者問到清遠發展產(chan) 業(ye) 最大的優(you) 勢，幾個(ge) 負責人給出的答案都是“區位優(you) 勢”。的確，從(cong) 清遠市市區到廣州和佛山的距離，都不超過100公裏。這麽(me) 近的距離，隻要給出足夠優(you) 惠的條件，吸引企業(ye) 來並不是什麽(me) 難事。

　　清遠高新區管委會(hui) 副主任 陳建文：我們(men) 的土地資源要素成本還是比較低。第二個(ge) 生活成本也比較低。第三個(ge) 交通區位非常凸顯。當年在招商引資這塊確實，不論什麽(me) 項目來，我們(men) 都會(hui) 引進，粗放式發展。

　　基於(yu) 區位優(you) 勢和相對粗放式的招商引資，清遠的工業(ye) 也確實得到了快速的發展，曾經連續7年GDP增速位居全省第一。但問題也逐步顯現，快速並不意味著高質量，招上來的產(chan) 業(ye) 多並不代表著能夠長遠培育。

　　在清遠市國家高新區最新出台的產(chan) 業(ye) 布局中，已經沒有了曾經的新能源和現代服務業(ye) 。陳建文告訴記者，當地沒有新能源的基礎，也沒有產(chan) 業(ye) 配套，十幾年來高新區也隻招來了兩(liang) 家新能源企業(ye) 。

　　清遠高新區管委會(hui) 副主任 陳建文：新能源，我們(men) 最近引的企業(ye) ，確實很難，我記得是2012年跟我們(men) 簽約的，到去年才開始建設。搞產(chan) 業(ye) 講究的是集聚效應。通過我們(men) 的實際情況，我們(men) 考慮到材料是我們(men) 的一個(ge) 主打，也發展了二十幾年的曆史了。我們(men) 這幾個(ge) 龍頭企業(ye) 在行內(nei) ，無論技術和規模產(chan) 值都是比較有影響力的，而且它形成了一個(ge) 集聚。

　　不是所有的產(chan) 業(ye) 都適合發展，意識到這個(ge) 問題後，高新區的產(chan) 業(ye) 布局從(cong) 原來的“5+1”，變成“3+1”，其中新材料作為(wei) 主導產(chan) 業(ye) ，開始向產(chan) 業(ye) 鏈高端化、全麵化升級。在最新的招商項目中，新材料相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 占比更是達到了62%。而在這份清單上，項目進展、落實情況，遇到了哪些問題都清晰可見。

　　原本一張清單、一本台賬已經足夠細致了，陳建文卻從(cong) 懷裏又拿出了一本口袋書(shu) ，上麵每一個(ge) 項目他都如數家珍。陳建文說，清遠的產(chan) 業(ye) 起步得比較晚，沒有什麽(me) 更多的優(you) 勢，就要比別人的服務更好一點，讓企業(ye) 來了就像回家一樣。時間久了，招商的企業(ye) 質量越來越好，本地的企業(ye) 也會(hui) 越培育越壯大。

　　清遠高新區管委會(hui) 副主任 陳建文：發展離不開營商環境，營商環境不好，你的口碑肯定不好，一些項目會(hui) 流失。所以我們(men) 服務到家，比方說這個(ge) 地方涉及汙水的問題，還涉及貸款的事，我都要幫他去跑，這是我們(men) 自己要求做的，做到心中有數。

　　正是在這樣的用心培育下，如今，清遠新材料產(chan) 業(ye) 不斷壯大。2022年，全市先進材料產(chan) 業(ye) 工業(ye) 總產(chan) 值1400億(yi) 元左右，占全市比重超過50%。產(chan) 業(ye) 鏈條不斷完善，上、下遊湧現一批國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”“單項冠軍(jun) ”企業(ye) ，突破了半導體(ti) 研發、超細級玻璃纖維產(chan) 業(ye) 化等技術，形成高端鋁型材、稀散金屬、先進改性塑料等前沿新材料的產(chan) 業(ye) 集聚群，帶動清遠工業(ye) 持續高質量發展。

　　調研手記

　　從(cong) 麵積上衡量，清遠並不算小城市，但如果按照製造業(ye) 的發展曆史和體(ti) 量，這裏的確是工業(ye) “小”城。但在調研中我們(men) 看到，基礎薄弱並不意味著不能後來居上，隻要企業(ye) 家有創業(ye) 的精神，政府有培育的決(jue) 心，堅定走高質量發展的道路，“小”城一樣有大產(chan) 業(ye) 、大發展。