優化民營經濟發展環境 國家要從這四個方麵發力
今天(20日),國務院新聞辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,介紹《關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》相關(guan) 情況。在談到如何持續優(you) 化民營經濟發展環境時,國家發展改革委副主任李春林表示,將從(cong) 四個(ge) 方麵發力。
首先要持續破除市場準入壁壘。各地區、各部門不得以備案、注冊(ce) 、年檢、認定、認證、指定要求設立分公司等形式,設定或變相設定準入障礙,清理規範行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉為(wei) 中介服務事項。穩步開展市場準入效能評估,建立市場準入壁壘投訴和處理的回應機製。
其次要全麵落實公平競爭(zheng) 的政策製度。健全公平競爭(zheng) 製度框架和政策實施機製,堅持對各類所有製企業(ye) 一視同仁、平等對待,強化反壟斷執法,未經公平競爭(zheng) 不得授予經營者特許經營權,不得限定經營、購買(mai) 、使用特許經營者提供的商品和服務。定期推出市場幹預行為(wei) 負麵清單,及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的政策。
同時要完善社會(hui) 信用激勵約束機製。全麵推廣信用承諾製度,將承諾和履約信息納入信用記錄,發揮信用激勵機製的作用,提升信用良好企業(ye) 的獲得感。健全失信行為(wei) 糾正後的信用修複機製,完善政府誠信履約機製,建立政務失信記錄和懲戒製度,將機關(guan) 事業(ye) 單位的違約、毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台。
在完善市場化重整機製方麵,要鼓勵民營企業(ye) 盤活存量資產(chan) 回收資金,推動修訂《企業(ye) 破產(chan) 法》並完善配套製度,優(you) 化個(ge) 體(ti) 工商戶轉企業(ye) 相關(guan) 政策,降低轉換成本。
國家發展改革委副主任 李春臨(lin) :在市場準入方麵,推出新版市場準入負麵清單,持續開展違背市場準入負麵清單典型案例的通報。在招標投標領域,修改完善招標投標公平競爭(zheng) 的製度規則,製定出台《公平競爭(zheng) 審查條例》。力爭(zheng) 通過紮實舉(ju) 措,切實為(wei) 民營經濟發展創造更好的環境。
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