中國青年報客戶端北京8月23日電（中青報·中青網記者 先藕潔）“現在很多老人、殘疾人住在高樓裏，沒有電梯寸步難行，嚴(yan) 重影響了他們(men) 的生活質量，如何推動‘懸空老人’融入社會(hui) 生活，是立法中重點解決(jue) 的問題。”近日，在全國人大常委會(hui) 辦公廳新聞局舉(ju) 行的無障礙環境建設法集體(ti) 采訪中，全國人大常委會(hui) 法工委社會(hui) 法室主任石宏介紹說，針對老舊小區加裝電梯問題，2023年9月1日起實施的無障礙環境建設法從(cong) 國家鼓勵、政府支持、居民配合三方麵作出規定，進一步明確加裝範圍、充分考慮兼顧居民不同利益訴求，增強製度的針對性、可操作性、有效性。

　　“2018年以前，全國既有建築加裝電梯隻有5000部左右，截至今年7月底，已加裝1.8萬(wan) 部。住房和城鄉(xiang) 建設部將持續破解老舊小區既有住宅加裝電梯在居民共識、資金籌措、施工安全等方麵的問題。”住房和城鄉(xiang) 建設部城市建設司副司長劉李峰說。

　　“無障礙環境建設法明確規定國家支持城鎮老舊小區既有多層住宅加裝電梯，政府及其有關(guan) 部門應當采取措施、創造條件，發揮社區基層組織作用推動有關(guan) 工作，同時明確房屋所有權人也要弘揚與(yu) 鄰為(wei) 善、守望相助的傳(chuan) 統美德，依法配合加裝電梯。”劉李峰說。

　　劉李峰坦言，現實生活中，高低樓層的居民對於(yu) 是否加裝電梯形成共識非常難，街道、社區做群眾(zhong) 工作，遇到了很多具體(ti) 訴求，高低層居民利益難平衡；資金籌措難，比如一座六層樓棟居民，可能有12戶或18戶，但是，加裝一部電梯，從(cong) 土建施工到購置電梯物品、後續運營維護，需要五六十萬(wan) 元，各個(ge) 住戶分攤下來，加重了普通家庭特別是居住在老舊小區的家庭負擔；施工安全也是老舊小區加裝電梯中必須重視的問題，很多建築由於(yu) 空間、環境、建築結構本身的問題，不具備加裝電梯的條件。

　　“立法過程中，公眾(zhong) 普遍關(guan) 注、反映的無障礙環境設施建設領域存在的問題，就是‘重建設、輕維護’‘和重建設、輕管理’。”石宏舉(ju) 例說，有很多盲道建設不連貫成了“斷頭路”，被共享單車、轎車占用，無障礙環境建設法明確了無障礙設施的維護和管理責任主體(ti) 、承擔的維護和管理職責，同時明確禁止違法占用和破壞無障礙設施。

　　“目前，公眾(zhong) 對無障礙建設的需求更加多樣化，包括建設無障礙車位、加裝電梯、交通信號燈語音提示，還有對養(yang) 老、助餐、休閑健身場所等公共服務設施的需求。”劉李峰表示，住房和城鄉(xiang) 建設部將進行專(zhuan) 項“體(ti) 檢”，找出居民小區、公共建築設施突出的問題，編製改造計劃和規劃，落實改造資金，有針對性的實施改造。除了“三分建、七分管”，還要建立運營維護機製，使無障礙設施能夠得到有效維護、保養(yang) ，正常發揮功能。