關(guan) 於(yu) 開展“清朗·網絡戾氣整治”專(zhuan) 項行動的通知

　　各省、自治區、直轄市黨(dang) 委網信辦，新疆生產(chan) 建設兵團黨(dang) 委網信辦：

　　按照2023年“清朗”係列專(zhuan) 項行動總體(ti) 安排，中央網信辦決(jue) 定即日起在全國範圍內(nei) 啟動為(wei) 期1個(ge) 月的“清朗·網絡戾氣整治”專(zhuan) 項行動。現將有關(guan) 事項通知如下。

　　一、明確工作目標

　　聚焦網絡戾氣容易滋生的重點環節版塊，從(cong) 嚴(yan) 打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體(ti) 對立、宣泄極端情緒等突出問題，堅決(jue) 懲治一批違規賬號、群組和網站平台，有力遏製網絡戾氣傳(chuan) 播擴散。通過開展專(zhuan) 項整治，進一步壓實網站平台主體(ti) 責任，深入查找問題漏洞，健全防範治理網絡戾氣的製度機製，切實保障廣大網民合法權益，維護良好網絡生態。

　　二、集中整治7類突出問題

　　專(zhuan) 項行動圍繞社交、短視頻、直播等重點平台類型，堅決(jue) 打擊以下7方麵問題：

　　1.“網絡廁所”“開盒掛人”行為(wei) 。創建專(zhuan) 門的BOT賬號、貼吧、話題、群組等，通過匿名投稿、隔空喊話等方式，接收並發布針對特定群體(ti) 或個(ge) 人的嘲諷譏笑、惡意評價(jia) 、詛咒謾罵信息。以揭露、批評等名義(yi) 惡意“開盒”“掛人”，公開他人姓名、身份證號、手機號碼、家庭住址、工作單位、個(ge) 人照片、社交賬號等個(ge) 人隱私信息，煽動網民攻擊謾罵。

　　2.借社會(hui) 熱點事件惡意詆毀、造謠攻擊。對突發案事件相關(guan) 當事人進行造謠汙蔑，或者剪輯加工與(yu) 事實嚴(yan) 重不符的圖片、視頻，誘導網民對當事人進行攻擊質疑。利用熱點事件當事人形象，製作發布表情包，使用AI軟件合成低俗色情、血腥恐怖等虛假圖片或視頻，進行造謠攻擊、惡搞詆毀。

　　3.汙名化特定群體(ti) 、煽動地域對立。將個(ge) 別惡性社會(hui) 事件、負麵人物與(yu) 性別、職業(ye) 、地域等特征相關(guan) 聯，對特定群體(ti) 汙名化、打負麵標簽，發布性別對立、階層對立、地域歧視言論，進行泛化攻擊，激化社會(hui) 矛盾。

　　4.鬥狠PK等低俗不良直播行為(wei) 。網絡主播利用逞勇鬥狠、PK飲酒、謾罵吐髒等行為(wei) ，漲粉引流。在他人直播過程中，利用彈幕、連麥等功能進行人身攻擊，甚至慫恿鼓動自殺自殘等極端行為(wei) 。編造打架約架等暴力衝(chong) 突劇本，吸引網民圍觀，擾亂(luan) 公共秩序。

　　5.有組織地惡意辱罵舉(ju) 報他人。以“幫忙做事”“解憂解氣”等名義(yi) ，提供有償(chang) 代罵服務，對特定賬號進行留言辱罵、私信攻擊。組織粉絲(si) 群體(ti) 使用平台“舉(ju) 報”“反黑”等功能，惡意批量舉(ju) 報他人。發布娛樂(le) 、體(ti) 育、電競等領域拉踩引戰、惡意炒作言論，誘導粉絲(si) 互撕謾罵、刷量控評。

　　6.編造網絡黑話、惡意造梗。通過拚音、諧音、指代詞等方式，惡意編造低俗爛梗、不良流行語，汙染網絡風氣。使用汙言穢語、粗口髒話，故意挑起矛盾、製造對立衝(chong) 突。

　　7.煽動網上極端情緒。編造聳人聽聞的帖文標題，發布無中生有、毫無底線的“泄憤帖”。惡意誇大師生矛盾，渲染家長“壓迫”“壓榨”孩子，挑起關(guan) 係對立，對未成年人形成不良導向。刻意渲染消極負麵、焦慮怨憤情緒，散布仇視對立言論。

　　三、依法嚴(yan) 懲違規賬號、群組和平台

　　專(zhuan) 項行動期間要堅持重拳出擊，集中關(guan) 閉一批嚴(yan) 重違規、影響惡劣的賬號群組，堅決(jue) 取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從(cong) 嚴(yan) 查處一批履責不力、頂風作案的網站平台，形成有力震懾。

　　1.從(cong) 嚴(yan) 查處違規賬號、群組、貼吧。深入排查高風險賬號、群組，堅決(jue) 取締以“網絡廁所”“開盒掛人”“拉踩引戰”等為(wei) 主題的賬號、群組，嚴(yan) 肅查處組織鬥狠PK、直播約架的主播賬號，從(cong) 嚴(yan) 懲治發布“標題黨(dang) ”內(nei) 容故意煽動網絡戾氣的“自媒體(ti) ”賬號，集中關(guan) 閉一批以侮辱性詞匯命名、網絡戾氣紮堆的圈子、超話、貼吧，下架關(guan) 閉提供有償(chang) 代罵等服務的商家店鋪。

　　2.從(cong) 嚴(yan) 查處違規功能設置。強化直播彈幕、連麥、PK等重點功能管理，堅決(jue) 清理處置網絡戾氣內(nei) 容。集中取消一批批量組織惡意舉(ju) 報的功能應用。禁止通過“相關(guan) 推薦”“TA關(guan) 注”“可能感興(xing) 趣的人”等功能向用戶推送“網絡廁所”類賬號。加強對表情包、P圖拚圖、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理，清理下架含有惡搞攻擊、挑起對立等內(nei) 容的表情包、圖片和視頻。

　　3.從(cong) 嚴(yan) 查處違規平台環節。督促網站平台加強榜單、話題、推薦、評論、私信等環節管理，嚴(yan) 禁在榜單、推薦等位置推送煽動、宣揚網絡戾氣的內(nei) 容，通過設置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。對於(yu) 存在突出問題的網站、APP、小程序，依法采取限期整改、罰款、暫停相關(guan) 功能、關(guan) 停下架等處置處罰措施。

　　四、細化工作要求

　　1.抓好部署推進。結合本地實際，製定細化實施方案，配齊配強工作力量，狠抓任務部署落實，視情組織對網站平台治理效果進行評估，督促做好整改落實。

　　2.壓實平台責任。指導屬地網站平台全麵排查問題漏洞，聚焦重點環節、版塊和功能，深入開展自查自糾，完善內(nei) 容管理機製，確保專(zhuan) 項行動取得實效。

　　3.強化宣傳(chuan) 曝光。公布專(zhuan) 項行動啟動、階段性進展，重點平台每周公布典型案例。加強教育引導，鼓勵網民積極參與(yu) 舉(ju) 報投訴，共同抵製網絡戾氣。

　　中央網信辦秘書(shu) 局

　　2023年11月10日