“京津冀協同發展要以科技創新為(wei) 核心。”12月12日，北京市人大常委會(hui) 法製辦公室主任王榮梅在京津冀三地共同舉(ju) 辦的新聞發布會(hui) 上表示。

　　北京、天津、河北三地人大常委會(hui) 近日發布《關(guan) 於(yu) 推進京津冀協同創新共同體(ti) 建設的決(jue) 定》（以下簡稱《決(jue) 定》）。未來，三地將從(cong) 深化區域產(chan) 業(ye) 協作、推進創新平台建設、加強產(chan) 業(ye) 技術創新合作等方麵，集中優(you) 勢科技資源，進一步推動京津冀協同發展走深走實。

　　在王榮梅看來，京津冀協同發展要以科技創新為(wei) 核心，建立健全區域創新體(ti) 係，整合區域創新資源，形成京津冀協同創新共同體(ti) 。

　　《決(jue) 定》明確了共同體(ti) 建設的原則，包括堅持優(you) 勢互補、合作共贏，堅持市場機製和政府引導相結合；支持北京國際科技創新中心建設，完善創新功能互補機製，構建產(chan) 學研協作新模式；推動創新資源在京津冀區域內(nei) 有序流動、科學配置、開放共享、高效利用，促進創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，協力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、引領全國高質量發展的動力源。

　　《決(jue) 定》明確，三地共同支持雄安新區創新發展，推動具有前瞻性的創新試點示範項目、北京非首都功能疏解項目在雄安新區落地，推動創新型、高成長性科技企業(ye) 向雄安新區轉移。

　　《決(jue) 定》還明確基礎研究、關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、科技成果轉化等環節的合作措施，包括三地共建基礎研究合作平台，實施基礎研究合作專(zhuan) 項；集中優(you) 勢科技資源，圍繞前沿優(you) 勢領域，聯合開展技術攻關(guan) ；三地共建科技園區協同推動京津冀國家技術創新中心建設，打造技術研發、產(chan) 業(ye) 培育、人才培養(yang) “三位一體(ti) ”協同創新體(ti) 係等。

　　“該立法項目既有紮實的實踐基礎，又有緊迫的現實需求。”河北省人大常委會(hui) 法製工作委員會(hui) 主任楊金深說，立法工作專(zhuan) 班全麵梳理研究了2015年實施《京津冀協同發展規劃綱要》以來，京津冀在建立健全區域創新體(ti) 係、推進建設京津冀協同創新共同體(ti) 方麵取得的進展，力求所立之法回應發展關(guan) 切、解決(jue) 實際問題。

　　一係列創新要素正在三地之間釋放能量。

　　11月29日，京津冀國家高新區聯盟揭牌成立。三地還共同設立基礎研究合作專(zhuan) 項，累計投入經費8700餘(yu) 萬(wan) 元，圍繞軌道交通、智能製造、精準醫學等領域資助177項基礎研究合作項目。三地共同梳理並發布了1155家京津冀科技創新券服務提供機構（開放實驗室）目錄，積極推動企業(ye) 或創業(ye) 團隊與(yu) 三地研發檢測服務機構開展合作。

　　北京市科委、中關(guan) 村管委會(hui) 二級巡視員張誌鬆介紹，截至2023年11月，北京流向津冀技術合同5620項，同比增長6.6%，成交額653.8億(yi) 元，增長77.6%。

　　《決(jue) 定》提出了更深入的舉(ju) 措促進創新要素流動：在資源開放共享方麵，共同推動重大科研基礎設施、大型科研儀(yi) 器等開放共享，推動重點實驗室、技術創新中心等創新平台加強合作。

　　在人才培養(yang) 使用方麵，加強高等學校聯盟建設，深化職業(ye) 院校合作；健全職稱資格、職業(ye) 資格區域內(nei) 互認製度，實行職稱評審結果互認，鼓勵雙向聘任；開展人才和項目合作，協同引進和培育創新人才、創新團隊。

　　在資金支持方麵，《決(jue) 定》提出，發揮政府性引導基金作用，鼓勵設立市場化基金，完善互認銜接的科技創新券合作機製。

　　目前，河北省科技引導基金與(yu) 中國國投高新產(chan) 業(ye) 投資有限公司等共同設立國投京津冀科技成果轉化基金，總規模10億(yi) 元；已投資支持河北省固安鼎材OLED有機發光材料等重大科技攻關(guan) 項目，壯大了地方特色產(chan) 業(ye) 集群。

　　本報北京12月12日電

　　中青報·中青網記者 張藝 來源：中國青年報