近日，國務院國資委召開中央企業(ye) 負責人會(hui) 議，總結2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務。會(hui) 議強調，要圍繞增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力，深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動，著力提高中央企業(ye) 創新能力和價(jia) 值創造能力，推動國有資本“三個(ge) 集中”，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、實現高質量發展，更好發揮科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用，為(wei) 持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 作出新貢獻。

　　目標管理體(ti) 係不變

　　會(hui) 議指出，2023年，中央企業(ye) 價(jia) 值創造導向更加鮮明，1月至11月實現利潤總額2.4萬(wan) 億(yi) 元，累計完成固定資產(chan) 投資4.1萬(wan) 億(yi) 元、同比增長9.1%，研發經費投入9000多億(yi) 元，同比增加近700億(yi) 元，企業(ye) 發展質量更優(you) 、基礎更實；科技創新力度明顯加大，企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位、創新體(ti) 係建設、創新成果產(chan) 出持續加強；國有企業(ye) 改革深化提升行動啟動實施，重點改革任務加快落地，監管服務效能不斷提升等。

　　會(hui) 議強調，為(wei) 更好推動高質量發展，2024年國資委對中央企業(ye) 總體(ti) 保持“一利五率”目標管理體(ti) 係不變，具體(ti) 要求是“一利穩定增長，五率持續優(you) 化”，即中央企業(ye) 效益穩步提升，利潤總額、淨利潤和歸母淨利潤協同增長，淨資產(chan) 收益率、全員勞動生產(chan) 率、營業(ye) 現金比率同比改善，研發投入強度和科技產(chan) 出效率持續提高，整體(ti) 資產(chan) 負債(zhai) 率保持穩定，在高質量發展中防範和化解風險，堅決(jue) 當好服務全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的戰略性力量、帶動我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係全麵升級的引領性力量、推動國家經濟社會(hui) 發展的支撐性力量。

　　在清華大學中國現代國有企業(ye) 研究院研究總監周麗(li) 莎看來，2024年的“一利”：利潤總額、淨利潤和歸母淨利潤協同增長。不僅(jin) 強調利潤總額，還強調了淨利潤和歸母利潤，反映企業(ye) 的經營業(ye) 績和投資者所持有的股權對公司利潤的貢獻。“五率”中科研投入率指標調整為(wei) “研發投入強度和科技產(chan) 出效率”，不僅(jin) 強調了科研投入，而且強調了科研產(chan) 出。中央經濟工作會(hui) 議再提先立後破，體(ti) 現的是謀定後動、循序漸進、穩紮穩打。無論是調整政策，還是推動改革，都要把握好時度效，用發展的辦法來解決(jue) 發展中的問題，2024年考核指標以培育壯大增量來調整優(you) 化存量，符合中央經濟工作會(hui) 議精神。

　　國務院國資委研究中心研究員胡遲同樣認為(wei) ，管理指標體(ti) 係總體(ti) 保持不變，一方麵說明指標體(ti) 係有用，另一方麵這也是經過前期不斷探索逐步固定的過程。在當前中央企業(ye) 正加快建設世界一流企業(ye) 的大背景下，這有利於(yu) 企業(ye) 錨定既定發展方向開展工作。

　　提升五個(ge) 方麵價(jia) 值

　　會(hui) 議強調，企業(ye) 要圍繞增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力，突出重點、把握關(guan) 鍵，更加注重提升五個(ge) 方麵的價(jia) 值。

　　更加注重提升增加值，進一步樹牢正確發展觀、政績觀，堅定不移發展壯大國有經濟，提高中央企業(ye) 對國民經濟增長的貢獻度。

　　更加注重提升功能價(jia) 值，進一步強化戰略意識和功能導向，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會(hui) 屬性的有機統一，更好體(ti) 現在服務國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用。

　　更加注重提升經濟增加值，優(you) 化資本投向和布局，堅決(jue) 遏製盲目投資衝(chong) 動，減少低效無效資本占用，形成更多有利潤的收入、有現金流的利潤，提高企業(ye) 經營效率和質量。

　　更加注重提升戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 收入和增加值占比，進一步增強加快產(chan) 業(ye) 升級、建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的危機感緊迫感，加快轉向創新驅動的內(nei) 涵式增長，大力推進新型工業(ye) 化，打造新的產(chan) 業(ye) 支柱，加大力度發展新質生產(chan) 力。

　　更加注重提升品牌價(jia) 值，樹立高目標追求，關(guan) 注表外資產(chan) ，不斷提高企業(ye) 品牌附加值和品牌引領力，加快建設世界一流企業(ye) ，在服務國家戰略中不斷做強做優(you) 做大，更好推動黨(dang) 中央決(jue) 策部署在國資央企落實落地。

　　周麗(li) 莎認為(wei) ，企業(ye) 要圍繞增強核心功能的維度，服務國家戰略、落實國之所需，注重提升增加值、提升功能價(jia) 值、提升戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 收入和增加值占比。企業(ye) 要圍繞增強核心競爭(zheng) 力的維度，從(cong) 企業(ye) 微觀層麵提質增效，注重提升經濟增加值、提升品牌價(jia) 值。

　　胡遲認為(wei) ，這是一個(ge) 目標導向式的提法，更加注重國企改革的成果。參照國有企業(ye) 在中國式現代化建設中的使命擔當，應更好地發揮國有企業(ye) 國之大器的作用，服務國家戰略。經過長期的國有企業(ye) 改革，特別是國企改革三年行動，我國在中國特色現代企業(ye) 製度、國有經濟布局優(you) 化等方麵取得了顯著成效。

　　堅持高質量穩增長

　　會(hui) 議強調，要紮實做好2024年中央企業(ye) 改革發展重點工作，突出抓好“六個(ge) 著力”。

　　著力提高質量效益，紮實推動高質量的穩增長，切實發揮有效投資關(guan) 鍵作用，持續加強精益化運營管理，推動我國經濟持續回升向好。

　　著力加大科技創新工作力度，全方位踐行新型舉(ju) 國體(ti) 製，大力度提升創新整體(ti) 效能，係統性優(you) 化創新生態，更好發揮企業(ye) 科技創新主體(ti) 作用。

　　著力推進布局優(you) 化結構調整，大力培育新產(chan) 業(ye) 新賽道，持續推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 強基轉型，強化對產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節的引領，加快推動新型工業(ye) 化。

　　著力深化國資國企改革，圍繞優(you) 化資源配置、完善體(ti) 製機製、健全製度保障深化改革，加快建設現代新國企。

　　著力增強戰略支撐托底能力，堅決(jue) 落實國家重大戰略部署，全力維護國家安全，紮實做好民生服務和基礎保障，更好服務經濟社會(hui) 發展大局。

　　著力防範化解重大風險，堅決(jue) 有力防控重點領域風險，加快健全合規管理長效機製，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細抓好安全環保工作，牢牢守住安全發展底線。

　　在胡遲看來：“‘六個(ge) 著力’是通過怎樣的過程、途徑、方法路線圖角度來看待國有企業(ye) 改革，‘五個(ge) 更加’是通過‘六個(ge) 著力’達到的結果，是目標導向。”

　　周麗(li) 莎認為(wei) ，“六個(ge) 著力”圍繞國有企業(ye) 著力提高中央企業(ye) 創新能力和價(jia) 值創造能力，更好發揮科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、實現高質量發展，這是對落實中央經濟工作會(hui) 議“穩中求進、以進促穩、先立後破”總基調的國資央企方案。

　　周麗(li) 莎最後強調，在“六個(ge) 著力”的具體(ti) 舉(ju) 措上貫徹了中央經濟工作會(hui) 議的相關(guan) 要求。高質量的穩增長堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，穩是大局和基礎。積極擴大有效投資，就要堅持精準有效投資導向。強調科技創新的重要作用，要以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，完善新型舉(ju) 國體(ti) 製。培育新產(chan) 業(ye) 新賽道，推動新型工業(ye) 化，建設現代新國企。