近日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　銀發經濟是向老年人提供產(chan) 品或服務，以及為(wei) 老齡階段做準備等一係列經濟活動的總和，涉及麵廣、產(chan) 業(ye) 鏈長、業(ye) 態多元、潛力巨大。為(wei) 積極應對人口老齡化，促進事業(ye) 產(chan) 業(ye) 協同，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產(chan) 品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4個(ge) 方麵26項舉(ju) 措。

　　一是發展民生事業(ye) ，解決(jue) 急難愁盼。引導餐飲企業(ye) 、養(yang) 老機構等開展老年助餐服務。拓展居家助老服務，發展社區便民服務，引導老年日用產(chan) 品實體(ti) 店合理布局，發展社區嵌入式服務設施。優(you) 化老年健康服務，加強綜合醫院、中醫醫院老年醫學科建設，推進醫養(yang) 結合。加大養(yang) 老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務能力。豐(feng) 富老年文體(ti) 服務，組織開展各類適合老年人的體(ti) 育賽事活動。提升農(nong) 村養(yang) 老服務。

　　二是擴大產(chan) 品供給，提升質量水平。發揮國有企業(ye) 引領示範作用和民營經濟生力軍(jun) 作用。推進產(chan) 業(ye) 集群發展，規劃布局10個(ge) 左右高水平銀發經濟產(chan) 業(ye) 園區。提升行業(ye) 組織效能，支持組建產(chan) 業(ye) 合作平台或聯合體(ti) 。推動品牌化發展，培育銀發經濟領域龍頭企業(ye) 。開展高標準領航行動，在養(yang) 老服務、適老化改造等領域開展標準化試點。拓寬消費供給渠道，引導電商平台、大型商超舉(ju) 辦主題購物節，支持設立銀發消費專(zhuan) 區。

　　三是聚焦多樣化需求，培育潛力產(chan) 業(ye) 。強化老年用品創新，打造智慧健康養(yang) 老新業(ye) 態，推廣應用智能護理機器人、家庭服務機器人，大力發展康複輔助器具產(chan) 業(ye) 。發展抗衰老產(chan) 業(ye) ，推動生物技術與(yu) 延緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產(chan) 品和服務。豐(feng) 富發展養(yang) 老金融產(chan) 品，加強養(yang) 老金融產(chan) 品研發與(yu) 健康、養(yang) 老照護等服務銜接。組建覆蓋全國的旅居養(yang) 老產(chan) 業(ye) 合作平台，培育旅居養(yang) 老目的地。推進無障礙環境建設，開展居家適老化改造，開展數字適老化能力提升工程。

　　四是強化要素保障，優(you) 化發展環境。圍繞康複輔助器具、智慧健康養(yang) 老等重點領域，謀劃一批前瞻性、戰略性科技攻關(guan) 項目。保障養(yang) 老服務設施和銀發經濟產(chan) 業(ye) 用地需求，支持利用存量場所改建養(yang) 老服務設施。鼓勵各類金融機構加大對養(yang) 老服務設施、銀發經濟產(chan) 業(ye) 項目建設的支持力度。推進人才隊伍建設，健全數據要素支撐，依法嚴(yan) 厲打擊涉老詐騙行為(wei) 。

　　《意見》強調，發展銀發經濟，事關(guan) 國家發展全局，事關(guan) 人民福祉。各地區、各部門要在黨(dang) 中央集中統一領導下，完善工作機製，加強統籌協調，推動各項任務落實落細。