多個(ge) 部門1月24日密集發布了一係列有關(guan) 2023年全年“成績單”。去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議強調，要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。而綜合24日發布的各項數據來看，2023年多個(ge) 領域都實現了“穩”“進”“立”的總體(ti) 成績。那麽(me) ，2023年成績單傳(chuan) 遞出怎樣的“穩、進、立”？2024年如何推動各方麵工作“立”與(yu) “破”？

　　24日公布的這些成績單涉及經濟、民生、金融、消費等多個(ge) 領域，我們(men) 首先要來了解的是2023年中央企業(ye) 的發展成績單。國務院國資委相關(guan) 負責人表示，2023年，國資央企積極踐行新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，全力推進科技創新，研發投入力度明顯加大，創新效能進一步提升。去年，中央企業(ye) 發展質量持續提升。其中，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資實現兩(liang) 位數增長。

　　國務院國資委：央企研發投入連續兩(liang) 年超萬(wan) 億(yi)

　　國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 副主任 袁野：2023年，中央企業(ye) 實現營業(ye) 收入39.8萬(wan) 億(yi) 元，實現高質量穩步增長。累計完成固定資產(chan) 投資（含房地產(chan) ）5.09萬(wan) 億(yi) 元，同比增長11.4%。其中，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 完成投資2.18萬(wan) 億(yi) 元，同比增長32.1%。2023年央企研發經費投入1.1萬(wan) 億(yi) 元，這是距2022年以來，連續兩(liang) 年研發投入超過萬(wan) 億(yi) 元。

　　此外，圍繞新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來信息等未來產(chan) 業(ye) ，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 兩(liang) 端發力，中央企業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 布局力度持續加大。與(yu) 此同時，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級改造也在提速提質。

　　國務院國資委秘書(shu) 長 莊樹新：去年9月，我們(men) 會(hui) 同工信部共同發起中央企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈融通發展共鏈行動，累計發布供需清單1000餘(yu) 項，簽訂合同超過5000餘(yu) 項，加快構建大中小企業(ye) 有序競合、融通發展的新格局。

　　記者了解到，2023年中央企業(ye) 高質量創新成果加快產(chan) 出。深地鑽探突破地下1萬(wan) 米，C919商業(ye) 首航，錦屏極深地下實驗室投運，6G網絡架構創造長距離傳(chuan) 輸世界紀錄，直驅海上風電機組達到世界領先水平，一批關(guan) 鍵材料、基礎零部件、基礎軟件取得重要突破。

　　人力資源社會(hui) 保障部：2023年基本養(yang) 老保險參保人數達到10.66億(yi) 人

　　在民生方麵，人力資源社會(hui) 保障部24日發布的數據顯示：截至2023年底，我國基本養(yang) 老保險參保人數達到10.66億(yi) 人，社保基金運行總體(ti) 平穩。2023年，我國社保卡持卡人數達13.79億(yi) 人。

　　截至2023年底，我國基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 10.66億(yi) 人、2.44億(yi) 人、3.02億(yi) 人，同比增加1336萬(wan) 人、566萬(wan) 人、1054萬(wan) 人。全年三項社會(hui) 保險基金收入7.92萬(wan) 億(yi) 元，支出7.09萬(wan) 億(yi) 元，年底累計結餘(yu) 8.24萬(wan) 億(yi) 元，基金運行總體(ti) 平穩。

　　此外，新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點工作進展順利，截至2023年底，已有731萬(wan) 人納入新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障範圍。失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險省級統籌全麵實現。同時，落實社保待遇按時足額發放，全年發放失業(ye) 保險金等各類失業(ye) 保險待遇976億(yi) 元。為(wei) 2577萬(wan) 困難群體(ti) 代繳城鄉(xiang) 居民養(yang) 老保險費，困難群體(ti) 基本養(yang) 老保險參保率保持在99%以上。

　　據介紹，社會(hui) 保險經辦條例自2023年12月1日起施行，各級社會(hui) 保險經辦機構依法推動經辦服務能力和水平提升。開展“社保服務進萬(wan) 家”活動，打造惠民生、暖民心社保服務品牌。2023年，我國社會(hui) 保障卡持卡人數13.79億(yi) 人，其中9.62億(yi) 人領用電子社保卡。各地普遍開通人社領域95項社會(hui) 保障卡應用，推出更多民生服務“一卡通”應用。

　　中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) ：2023年我國冷鏈物流需求穩中有升

　　還有一份涉及消費和物流的“成績單”來自中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) ，24日公布的2023年冷鏈物流運行數據顯示，全年冷鏈物流需求總量約3.5億(yi) 噸。隨著消費需求的不斷回暖，過去的一年，冷鏈物流發展呈現出穩中有升的態勢。

　　2023年，我國冷鏈物流需求總量約3.5億(yi) 噸，同比增長6.1%。冷藏車保有量約43.2萬(wan) 輛，同比增長12.9%，尤其是新能源冷藏車普及和利用力度明顯加強，產(chan) 業(ye) 基礎短板不斷補齊。2023年，冷鏈基礎設施建設投資約585.5億(yi) 元，同比增長8.2%。截至2023年底，冷庫總量約2.28億(yi) 立方米，同比增長8.3%。其中高標準冷庫占比有所提高，約為(wei) 62%。產(chan) 地低溫處理率果蔬為(wei) 23%，肉類為(wei) 78%，水產(chan) 為(wei) 80%，均高於(yu) 2022年水平。

　　中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) 冷鏈物流專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 秘書(shu) 長 秦玉鳴：2023年整個(ge) 冷鏈物流發展還是穩中有進的，增長的背後還是基於(yu) 消費者對品質消費的需求的進一步增長。從(cong) 需求來看，消費者對品質生活，特別是對於(yu) 生鮮產(chan) 品的需求量不斷在增加。

　　2023年成績單傳(chuan) 遞出怎樣的“穩、進、立”？專(zhuan) 家解讀

　　從(cong) 2023年成績單傳(chuan) 遞出怎樣的“穩、進、立”？從(cong) 多部門發布的2023年“成績單”來看，“穩、進、立”是主基調。如何進一步解讀其中的重點信息有哪些？中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任盛朝迅進行了解讀↓↓↓

　　大局和基礎“穩”：經濟穩 民生穩

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：“穩”主要是經濟穩、民生穩，這是大局和基礎。2023年我國GDP超過126萬(wan) 億(yi) 元，全年經濟增速不僅(jin) 高於(yu) 全球3%左右的預計增速，在世界主要經濟體(ti) 中也名列前茅。基本公共服務保障不斷強化，社會(hui) 保險覆蓋麵穩步擴大、水平進一步提高，2023年基本養(yang) 老保險參保人數達到10.66億(yi) 人，困難群體(ti) 基本養(yang) 老保險參保率保持在99%以上。普惠托育服務體(ti) 係進一步完善，跨省異地就醫直接結算覆蓋範圍進一步擴大，更高水平社會(hui) 保障網絡進一步兜底兜牢，高質量發展的民生底色更實更足。

　　方向和動力“進”：科技創新進 經濟結構進

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：“進”主要是科技創新進、經濟結構進，這是方向和動力。2023年全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費強度達到2.64%，比上年提高0.08個(ge) 百分點。重大創新成果持續湧現，集成電路、儀(yi) 器儀(yi) 表、工業(ye) 機器人等領域關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 取得新突破，以電動載人汽車、太陽能電池、鋰離子蓄電池為(wei) 代表的“新三樣”產(chan) 品出口額也首次突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，產(chan) 業(ye) 創新潛力持續加強。以科技創新之“進”，拓產(chan) 業(ye) 創新之“路”，為(wei) 經濟優(you) 結構、穩增長注入新動能，重塑新優(you) 勢。

　　模式和路徑“立”：新的發展方式進一步確立

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：“立”主要是新的發展方式進一步確立，這是模式和路徑。2023年，碳達峰碳中和有序推進，綠色低碳循環發展成效顯著，能源結構更加優(you) 化，培育建設了3657家綠色工廠、270個(ge) 綠色園區，累計推廣近3萬(wan) 個(ge) 綠色產(chan) 品，綠色供應鏈加快發展，工業(ye) 資源利用效率進一步提高。

　　中國人民銀行：2024年堅持穩健的貨幣政策

　　通過這些成績單，可以看到2023年中國經濟社會(hui) 多領域的“穩、進、立”。那麽(me) ，在此基礎上對2024年的工作又有著怎樣的目標呢？在24日公布的金融貨幣領域的“成績單”上就有明確的要求。中國人民銀行行長潘功勝表示，在貨幣政策方麵，2024年中國人民銀行堅持穩健的貨幣政策。

　　潘功勝表示，2023年，中國人民銀行適時強化逆周期調節，兩(liang) 次下調存款準備金率，兩(liang) 次下調政策利率，引導有序降低存量房貸利率，引導金融機構保持信貸總量適度、節奏平穩。2024年，中國人民銀行將堅持穩健的貨幣政策，落實好靈活適度、精準有效的要求，繼續為(wei) 實體(ti) 經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。

　　中國人民銀行行長 潘功勝：總量方麵，將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，使社會(hui) 融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價(jia) 格水平預期目標相匹配。在節奏上把握好新增信貸的均衡投放，增強信貸增長的穩定性。結構方麵，將不斷優(you) 化信貸結構，加大對民營企業(ye) 、小微企業(ye) 的金融支持，落實好我們(men) 不久前發布的金融支持民營經濟25條舉(ju) 措，提升金融服務實體(ti) 經濟質效。

　　潘功勝表示，2024年貨幣政策還將注重盤活被低效占用的金融資源，提高存量資金使用效率。價(jia) 格方麵，兼顧內(nei) 外均衡，促進綜合融資成本穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　今年如何推動各方麵工作“立”與(yu) “破”？專(zhuan) 家解讀

　　展望2024年，應該如何繼續發力推動各方麵經濟工作的“立”與(yu) “破”？中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任盛朝迅也進行了解讀↓↓↓

　　確保同向發力 穩住宏觀經濟大盤

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：首先，還是要做好“穩”的文章，中央經濟工作會(hui) 議提出“三穩”，要穩預期、穩增長、穩就業(ye) ，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，積極的財政政策要適度加力、提質增效，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，要加強財政、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域、科技、環保等政策協調配合，增強宏觀政策取向一致性，確保同向發力、形成合力，為(wei) 穩住宏觀經濟大盤提供了堅實保障。

　　加大科技創新 以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：第二，要做好“立”的文章，該“立”的要積極主動“立”起來，該“破”的要在“立”的基礎上堅決(jue) “破”，特別是要在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。要持續加大科技創新，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能，發展新質生產(chan) 力。要更好統籌消費和投資，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環，以暢通經濟大循環之“進”，助力發展大局之“穩”。

　　堅持先立後破 進一步深化改革開放

　　中國宏觀經濟研究院決(jue) 策谘詢部戰略政策室主任 盛朝迅：第三，就是在“立”的基礎上做好“破”的文章。堅持先立後破，進一步深化改革開放，打破製度掣肘、疏通斷點堵點，讓經濟要素充分湧流，激發出澎湃活力。