中青報·中青網記者 楊潔

　　2023年，全國政協委員、民建廣東(dong) 省委副主委、廣東(dong) 技術師範大學副校長許玲連跑了十幾所職業(ye) 院校：從(cong) 浙江到山東(dong) ，再到寧夏等地。多處實地學習(xi) 交流之後，“調研太重要了！”這位奮戰在職業(ye) 教育領域多年的“老兵”感慨，自己“對職業(ye) 教育有了更直觀的認識”。

　　今年是許玲擔任全國政協委員的第七年。對於(yu) 這位老委員來說，最高興(xing) 的事情莫過於(yu) 調研建議一定程度推動了職業(ye) 教育的發展。去年履職期間，許玲根據實地調研執筆了一份深化職業(ye) 教育改革的材料，引起了相關(guan) 主管部門的關(guan) 注。去年12月，教育部在一次調研期間舉(ju) 辦了小型座談，請許玲等專(zhuan) 家談一談如何優(you) 化職業(ye) 教育管理體(ti) 製。材料一路送到了國務院，得到了領導的批示。

　　“這讓人感到非常振奮。”許玲說。

　　職教“老兵”許玲發現，隨著重磅文件的接連發布，職業(ye) 教育發展進入了“快車道”，但行至水深處，“好解決(jue) 的問題都已經得到梳理，剩下的都是‘硬骨頭’”。

　　第一個(ge) 值得注意的問題是，職業(ye) 教育資源還存在分散不均的矛盾。

　　調研過程中，許玲發現多個(ge) 部門支持院校在實訓基地上多重發力，一定程度阻礙了資源的統籌。她認為(wei) ：“需要協調職業(ye) 教育的支持資源，形成統一合力，最大限度發揮資源力量。”

　　另一方麵，職業(ye) 教育的資格證書(shu) 體(ti) 係也存在多體(ti) 係並行的問題。如職業(ye) 技能證書(shu) 包括職業(ye) 技能等級證書(shu) 和1+X職業(ye) 技能等級證書(shu) 。許玲發現這兩(liang) 套證書(shu) 體(ti) 係的同步運行給院校和企業(ye) 都帶來了不少困難，“企業(ye) 不知道哪一套證書(shu) 更加權威，院校不知道要如何打造考取證書(shu) 的培訓體(ti) 係”。

　　一係列調研發現的真問題被一一回複。這讓許玲感到了全國政協委員肩膀上沉甸甸的責任，“目前得知，職業(ye) 教育管理體(ti) 製正在優(you) 化，證書(shu) 體(ti) 係也會(hui) 更加統一，逐步形成一套體(ti) 係”。

　　過往履職期間，許玲提交了不少提案，部分問題也得到了解決(jue) 。但這位全國政協委員有了更大的目標：“過去我們(men) 頭疼醫頭，腳疼醫腳，雖然也有療效，但是要真正促進職業(ye) 教育高質量發展，專(zhuan) 家和學者更要關(guan) 注體(ti) 製機製的理順，提出根本性建議。”

　　如今，我國已建成全世界規模最大的職業(ye) 教育體(ti) 係，中高職學校每年培養(yang) 1000萬(wan) 左右的高素質技術技能人才。新修訂的《職業(ye) 教育法》在類型定位上，首次以法律形式明確“職業(ye) 教育是與(yu) 普通教育具有同等重要地位的教育類型”，著力提升職業(ye) 教育認可度。

　　從(cong) 履職之日起，許玲始終關(guan) 注職業(ye) 教育的高速發展。今年兩(liang) 會(hui) ，許玲還持續關(guan) 注一個(ge) 老問題：產(chan) 教融合。

　　“如今產(chan) 教融合領域不缺政策，也不缺氛圍，更不缺理念。我們(men) 現在缺的是什麽(me) ？是落實。”從(cong) 第一年履職起，許玲便在全國兩(liang) 會(hui) 上持續提交與(yu) 產(chan) 教融合相關(guan) 的提案。

　　調研路上，許玲在企業(ye) 中看到了一個(ge) 明顯的現象：企業(ye) 的信息化改造進程加速，對人才的需求發生了明顯的變化：企業(ye) 不僅(jin) 提高了對人才的學曆要求，也提高了對數字化技能的要求。企業(ye) 逐漸不再需要具體(ti) 崗位技能的工人，而是需要數字化應用能力強、熟悉產(chan) 業(ye) 發展的人才。

　　在調研現場，許玲曾問一家企業(ye) 的負責人：現在員工數目是多少？5年前的員工數目是多少？得到的回答是：5年來，企業(ye) 產(chan) 值和規模仍在不斷擴大，但用工規模不斷縮小。

　　“產(chan) 教融合進入到了一個(ge) 新階段，職業(ye) 院校需要把握最新市場需求，培養(yang) 數字化綜合能力強的人才。”許玲說。

　　2023年，《職業(ye) 教育產(chan) 教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》中明確提出，2025年，國家產(chan) 教融合試點城市達到50個(ge) 左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬(wan) 家以上產(chan) 教融合型企業(ye) ，產(chan) 教融合型企業(ye) 製度和組合式激勵政策體(ti) 係健全完善，各類資金渠道對職業(ye) 教育投入穩步提升，產(chan) 業(ye) 需求更好融入人才培養(yang) 全過程，逐步形成教育和產(chan) 業(ye) 統籌融合、良性互動的發展格局。

　　僅(jin) 僅(jin) 靠工程師開一場講座，學生走進一家工廠參觀幾次是遠遠不夠的。許玲看到了產(chan) 教融合的現實性難題。“我們(men) 在調研中發現，部分企業(ye) 從(cong) 自身發展角度考慮，不支持優(you) 秀工程師長時間在外授課。那麽(me) 我們(men) 需要思考如何讓企業(ye) 支持工程師進校園的行動。”

　　今年，許玲有了新的思考：第一，要加大一係列產(chan) 教融合聯盟、企業(ye) 、試點的考核和評估。以往對政策落實的考查大多落在了職業(ye) 院校層麵，但這還不夠。產(chan) 教融合聯盟如何落實國家政策，也需要進一步考察和評估。

　　第二，要進一步細化地方行政層麵如何落實產(chan) 教融合政策。調研之中，許玲發現部分地方行政部門對於(yu) 產(chan) 教融合的政策細則與(yu) 中央發布文件的口徑一致。這無疑會(hui) 留下執行的“空白區”，如企業(ye) 參加產(chan) 教融合是否有減稅降費的優(you) 惠政策？如何申請和落實？如何支持產(chan) 業(ye) 學院落地……

　　第三，她認為(wei) 要學習(xi) 高等教育的“破五唯”思路，轉變職業(ye) 教育的評價(jia) 方向，把指揮棒轉移到關(guan) 注產(chan) 出成果和人才培養(yang) 上。

　　“作為(wei) 全國政協委員，我是幸運的。我的工作和履職方向是吻合的。”見證了職業(ye) 教育逐步深化改革，許玲覺得肩上的擔子更重了：“推動職業(ye) 教育的高速發展，要調研的事情還有很多。