文化、藝術、體(ti) 育類校外培訓機構有了新規定——

　　場地不合規 培訓隱患多

　　近日，北京市教委、市文旅局發布《北京市文化藝術類校外培訓機構設置標準(試行)》(下簡稱《標準》)，尤以對培訓場所提出一係列明確要求，引發社會(hui) 關(guan) 注。與(yu) 此同時，本市地方標準《青少年體(ti) 育培訓機構服務規範》(下簡稱《規範》)，也於(yu) 本月初正式實施，適用於(yu) 北京市校外青少年體(ti) 育培訓機構的服務活動。

　　主管部門不斷推出的條款，令非學科類校外培訓有章可循。而在具體(ti) 操作方麵，從(cong) 業(ye) 者也期待著更加靈活細致的考量。

　　選址

　　不得設置在住宅建築內(nei)

　　“往裏走，左拐到頭”，在一處大型居民小區的中部位置，記者進入一棟居民樓，在住戶指點下很快找到一家鋼琴機構。其位於(yu) 走廊最裏側(ce) ，虛掩著門，靠近時可以聽到隱約的琴聲。推門入內(nei) ，房間被隔成數個(ge) 琴房與(yu) 聲樂(le) 教室，已看不出原始格局。一個(ge) 孩子正在老師指導下練琴，聲樂(le) 教室傳(chuan) 出另一個(ge) 孩子的歌聲。

　　下午四時許，一位媽媽帶著孩子來到機構，“這兒(er) 開了很久了，可以學琴，也可以約時間使用琴房”。媽媽邊幫孩子摘下書(shu) 包邊介紹，選擇這裏很大因素就是離家近，不出小區就能練琴。

　　緊鄰地鐵站的另一處居民小區內(nei) ，乘坐電梯上樓，一戶門前裝點得十分溫馨，卻沒有安裝店麵招牌。進入後，方能看出這裏是教授多種樂(le) 器的工作室。屋內(nei) 白色木門搭配綠植，鋪裝木地板，滿滿居家風格。店員稱，工作室是老板自己的房子，隔音措施都是做好的。

　　不過，《標準》明確規定，培訓機構場所所在建築不得設置在住宅建築內(nei) 。這一標準適用於(yu) 文化藝術類校外培訓機構，主要包括音樂(le) 、舞蹈、美術、戲曲戲劇、曲藝五類，培訓對象為(wei) 中小學生及3至6歲學齡前兒(er) 童，以培養(yang) 興(xing) 趣愛好、提高藝術素養(yang) 和綜合素質、推進全民藝術普及為(wei) 目的，屬非學曆類教育培訓。

　　而實際探訪中，記者發現因方便到達、易於(yu) 招生、節省成本等因素，住宅小區內(nei) 開辦培訓機構的現象較為(wei) 常見。開辦在住宅樓內(nei) 的培訓機構，有些經營多年相安無事，有些則因擾民而受到投訴舉(ju) 報。而此次《標準》要求，已實際開展文化藝術類校外培訓業(ye) 務的機構，須按規定重新審核準入。

　　樓層

　　不應在地下或四層以上

　　除了建築性質，《標準》還具體(ti) 規定，培訓對象含有12歲以下兒(er) 童的文化藝術類培訓場所不得設置在地下、半地下或地上四層及以上樓層。相較藏身住宅樓內(nei) 的培訓機構，機構“層數”不符的情況似乎更加普遍。

　　在一處大型小區的臨(lin) 近入口處，沿台階向下半層，即可步入一間舞蹈培訓機構，老師正為(wei) 一位女孩進行“一對一”練習(xi) 。談到選址，老師稱，教室雖然處於(yu) 半地下，其實跟一層相差不大。“你看，有窗戶的。”她將記者引至最靠外的大教室，的確有三分之二的窗戶位於(yu) 地麵上方，午後四點多，室內(nei) 也不顯得昏暗。但裏側(ce) 的兩(liang) 間教室沒有窗，就隻能靠燈光照明了。

　　“我覺得要分情況討論，像學習(xi) 類的可能對光線要求高。我們(men) 舞蹈本身就是課後練習(xi) ，隻要做好通風，用燈光照明也沒什麽(me) 問題。”該老師坦言，如果機構搬到條件更好的環境，相應租金肯定會(hui) 更高，必然會(hui) 導致學費上調。

　　而對於(yu) “不得設置在四層及以上樓層”的規定，一些機構則直言“有些苛刻”。南二環外的一家商場四五兩(liang) 層，遍布著美術教育、少兒(er) 街舞、兒(er) 童芭蕾等培訓機構。“這是試行的政策嗎，那可能還會(hui) 調整吧？”“我們(men) 這兒(er) 裝修得好好的，租約也沒到期，不能說搬就搬啊！”麵對記者詢問，店員普遍表示不太理解，“很多商場，不都是把培訓機構放在樓上嗎？”在點評平台上，對一些位於(yu) 商務樓宇、居民樓內(nei) 中高層的機構，也有不少家長認為(wei) “視野好”，稱“孩子課間可以望望遠，放鬆一下心情。”

　　記者注意到，去年5月，由北京市體(ti) 育局組織製定的地方標準《青少年體(ti) 育培訓機構服務規範》(征求意見稿)曾提出，“不得在地下二層及以下開展體(ti) 育培訓活動”。而今年4月1日正式實施的《規範》中，這條要求僅(jin) 保留“利用改建或改用的地下空間培訓機構，應符合消防和地下空間使用的相關(guan) 規定。”刪掉了原本征求意見稿中，“不得在地下二層”的表述。

　　麵積

　　不能人均低於(yu) 3平方米

　　具體(ti) 到店麵內(nei) 部硬件，《標準》明確，開展培訓教學的單個(ge) 場地建築麵積應不少於(yu) 100平方米，美術、音樂(le) 、戲曲戲劇、曲藝類同一培訓時段內(nei) 培訓場地學員人均使用麵積不低於(yu) 3平方米，舞蹈類同一培訓時段內(nei) 培訓場地學員人均使用麵積不低於(yu) 6平方米，確保不擁擠、易疏散。

　　體(ti) 育培訓的《規範》則要求，棋牌類體(ti) 育項目培訓場地，每班次培訓的人均培訓麵積不小於(yu) 3平方米，其他體(ti) 育項目每班次培訓的人均培訓麵積不小於(yu) 5平方米。

　　關(guan) 於(yu) 人均麵積的表述，家長們(men) 普遍比較認同。“施展得開唄，不會(hui) 互相碰撞。”“地兒(er) 就那麽(me) 大，人多了肯定不行。”一家輪滑機構門口，等候孩子們(men) 下課的家長表示，通常位於(yu) 商場內(nei) 的機構麵積都不會(hui) 太大，安全是首要考量的因素。

　　“不光是地方大小，老師也得能照顧過來。”一家美術機構門口，等候孫女下課的奶奶隔著玻璃注視著教室。“你看她們(men) 班現在是四個(ge) 孩子，說是上限就到六個(ge) 。再多的話老師就不好指導了，挨個(ge) 兒(er) 教教畫畫，半堂課就過去了。”

　　“人均麵積的要求，我們(men) 應該是符合的。”一家鋼琴工作室經營者坦言，工作室有四間琴房，本身鋼琴就比較占地兒(er) ，每間琴房麵積差不多就是5平方米，但總麵積確實達不到100平方米。在她看來，學員都是約好時間來上課或練琴，不太需要大麵積等候、玩耍的空間，若硬性要求類似經營模式的機構增加總麵積，難免會(hui) 導致成本上漲、閑置浪費。

　　變化

　　大課包不再受“待見”

　　圍繞收費方式，《標準》規定，按照《北京市營利性文化藝術類校外培訓機構培訓課程預付費管理辦法》，機構可采用一次一結和預付費兩(liang) 種收費方式。通過預付費收取費用的，培訓機構不得一次性收取或變相收取超過60課時，或時間跨度超過90日的培訓費用，且不得超過5000元。

　　體(ti) 育培訓的《規範》中，同樣強調，應簽訂符合國家規定的中小學生校外培訓服務合同，內(nei) 容應符合相關(guan) 部門的規定。而在北京市體(ti) 育局、北京市教育委員會(hui) 印發的《北京市體(ti) 育類校外培訓機構設置標準(試行)》中，也有“不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個(ge) 月或60課時的費用，且不得超過5000元”的表述。

　　與(yu) 圍繞場地尚存的一些爭(zheng) 論相比，記者發現，如今家長們(men) 對待交費，意見相當一致——寧願課時單價(jia) 稍貴，也盡量避免購買(mai) 動輒上萬(wan) 元的大課包。“遊泳、早教、乒乓球……跑路的機構太多了，身邊幾乎就沒有從(cong) 沒遇到過跑路的家庭。”有家長稱，孩子的籃球已經續費三次了，依然堅持每次隻買(mai) 二十多節課。“一是怕跑路，二是怕機構辦著辦著管理不好，不想上了退費麻煩。”

　　大課包“不受待見”，機構也紛紛轉為(wei) 推行小課包。一家舞蹈機構，培訓項目均以10次課為(wei) 一個(ge) 階段進行銷售，上完後若有意，可再續10次課。工作人員稱，一次性多買(mai) 也沒有優(you) 惠，“現在的大課包其實也是違規。”

　　即便在仍保留大課包的機構，例如一間書(shu) 法教室，有一年的課包和半年的課包兩(liang) 種，價(jia) 格方麵前者比後者每次便宜約30元，工作人員稱，家長基本還是會(hui) 選擇小課包。有趣的是，還有機構推出了4999元課包，對應著15次課，剛好卡在價(jia) 格與(yu) 時間跨度的合規線上。

　　本報記者 魏婧 文

　　(北京晚報)