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浙江常山:“兩山銀行”如何促進山區共同富裕?

發布時間:2022-02-08 10:53:00來源: 中國新聞網

  中新網杭州2月7日電(張斌 董易鑫)7日,農(nong) 曆新年第一個(ge) 工作日,浙江在杭州召開高質量發展建設共同富裕示範區推進大會(hui) (下稱大會(hui) ),5位代表分享各自的“共富故事”,介紹了一批值得複製推廣的共富經驗。

  其中,就包括來自該省正跨越式發展的山區26縣成員之一——衢州市常山縣的“兩(liang) 山銀行”。努力打通“綠水青山”與(yu) “金山銀山”之間的轉化通道是浙江許多山區縣的夢想與(yu) 實踐,為(wei) 何“兩(liang) 山銀行”能“脫穎而出”?

  “讓分散的資源聚起來”

  “常山縣始終踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,實體(ti) 化運行‘兩(liang) 山銀行’,走出了一條‘數字賦能、挖潛增效、抱團經營’的生態價(jia) 值有效轉化路徑,為(wei) 實現共同富裕搭建了‘橋’和‘船’。”在會(hui) 上作交流發言的中共常山縣委書(shu) 記潘曉輝介紹說。

  如其所言,“存入綠水青山取出金山銀山”是“兩(liang) 山銀行”的核心邏輯。

  常山位於(yu) 浙贛閩皖四省之交,被稱為(wei) “浙西門戶”。作為(wei) 全球綠色城市、國家重點生態功能區,當地有著明顯的生態優(you) 勢。但這一優(you) 勢往往難以量化,直接轉化為(wei) 經濟效益需要有效路徑。

  在常山縣東(dong) 案鄉(xiang) 金源村,“兩(liang) 山銀行”體(ti) 現實效。

  金源村是中國傳(chuan) 統村落和浙江省曆史文化名村,隨著年輕人外出務工,很多老房子成為(wei) 閑置資源。為(wei) 了讓村裏碎片化資源得到規模化開發,有效實現價(jia) 值轉化,“兩(liang) 山銀行”集中收儲(chu) 村裏的閑置低效資產(chan) ,提供給鄉(xiang) 賢開辦的整村旅遊開發公司,村集體(ti) 和農(nong) 戶可選擇出租獲取租金或合作經營分紅兩(liang) 種方式參與(yu) 。

  截至2021年底,該村共接待遊客5.2萬(wan) 人次,旅遊總收入620萬(wan) 元,其中民宿接待遊客3.2萬(wan) 人次,收益410萬(wan) 元。

  潘曉輝表示,以數字化改革為(wei) 引領,常山借鑒商業(ye) 銀行零存整取的邏輯,打造了一個(ge) “資源整合、功能提升、可持續運營”的生態價(jia) 值實現新平台。

  目前,該平台已存入各類生態資源1585項,總價(jia) 值17.6億(yi) 元,其中土地1.7萬(wan) 畝(mu) 、閑置房屋9.8萬(wan) 平方米;通過對接市場供需,推動項目落地開發,目前已促成23個(ge) 項目落地,總投資59.8億(yi) 元。

  “讓沉睡的資產(chan) 活起來”

  山水林田皆是資本,綠水青山亦可“投資”。實現這一美好願景,需要以機製創新為(wei) 突破口,推進生產(chan) 要素係統性整合。

  針對融資貸款的堵點,常山通過提供擔保、承諾收購等方式,為(wei) 難確權、難抵押的生態資源增信。

  2021年,常山“兩(liang) 山銀行”就以2500萬(wan) 元收購柚香穀30萬(wan) 株香柚樹並返租,企業(ye) 新建雙柚汁生產(chan) 線,2021年銷售實現翻兩(liang) 番,企業(ye) 發展步入快車道。目前,“兩(liang) 山銀行”已與(yu) 當地13家金融機構合作,推出17類金融產(chan) 品,為(wei) 411家經營主體(ti) 發放生態貸款2.25億(yi) 元。

  針對農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 檢驗檢測、冷鏈物流等薄弱環節,常山“兩(liang) 山銀行”投資建成國家級標準農(nong) 產(chan) 品檢驗中心、2.5萬(wan) 立方米冷鏈倉(cang) 儲(chu) 中心和3條水果智能分選生產(chan) 線,解決(jue) 了廣大中小經營主體(ti) “想幹幹不了、幹了不劃算”的難題,為(wei) 果農(nong) 服務,為(wei) 產(chan) 業(ye) 添力。值得一提的是,常山還培育了“一份常禮”區域公用品牌,授權經營主體(ti) 無償(chang) 使用,提升標準化和辨識度。

  “讓民眾(zhong) 的口袋鼓起來”

  共同富裕示範區建設背景下,“兩(liang) 山銀行”的諸多嚐試都旨在促進山區共同富裕。提升民眾(zhong) 的獲得感,是其中要義(yi) 。

  潘曉輝介紹說,常山“兩(liang) 山銀行”以“做大蛋糕、分好蛋糕”為(wei) 落腳點,激發各方經營潛力,創新了一套“產(chan) 業(ye) 培育、管理導入、利益再分配”的生態價(jia) 值共享新模式。

  在他看來,“打造共富果園,做給農(nong) 民看”“牽手強村公司,幫著村裏幹”“招引龍頭企業(ye) ,帶領大家富”是上述模式的“三部曲”。

  比如,當地青石鎮飛碓村就通過散戶種植向共富果園迭代,每畝(mu) 增收2000元以上,目前已有15個(ge) 村踴躍參與(yu) ,麵積有望突破3萬(wan) 畝(mu) ,實現“一隻水果致富一方百姓”。

  此外,常山“兩(liang) 山銀行”還聯手浙江省屬企業(ye) ,與(yu) 強村公司合作經營,導入現代企業(ye) 管理,提升鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 運營水平。

  其與(yu) 常山縣新昌鄉(xiang) 10個(ge) 村聯合成立共富公司,發展特色產(chan) 業(ye) ,推銷農(nong) 副產(chan) 品,2021年9月以來經營收入突破900萬(wan) 元;與(yu) 同弓鄉(xiang) 8個(ge) 村合作推進萬(wan) 畝(mu) 土地綜合整治項目,引進產(chan) 業(ye) 項目15個(ge) ,帶動村集體(ti) 增收359萬(wan) 元,實現“一個(ge) 項目激活八村發展”。

  數據顯示,2021年,常山縣居民人均可支配收入同比增長12.8%,增幅明顯。

  “我們(men) 將持續深化改革創新,以‘兩(liang) 山銀行’涵養(yang) 共同富裕‘源頭活水’,努力探索‘一地創新、26縣共享’的最佳路徑,加快建設‘浙西第一門戶’,為(wei) 浙江全省高質量發展建設共同富裕示範區貢獻常山力量。”潘曉輝說。(完)

(責編: 陳濛濛)

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