(兩(liang) 會(hui) 受權發布)高峰委員代表民建中央發言：推動自貿試驗區高質量發展 擴大高水平對外開放

　　新華社北京3月7日電 高峰委員7日代表民建中央在全國政協十三屆五次會(hui) 議視頻會(hui) 議上作大會(hui) 發言時說，麵對世界百年未有之大變局特別是貿易保護主義(yi) 逆勢，要推動自貿試驗區高質量發展，擴大高水平對外開放。

　　高峰說，當前，我國正加快構建新發展格局，作為(wei) 有效聯通國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場的關(guan) 鍵節點，自貿試驗區設立8年多來在促進自由貿易、擴大對外開放等方麵發揮著不可替代的重要作用，但也不同程度地存在發展不平衡、製度創新碎片化、對標國際高標準規則示範引領作用有待提高等問題。

　　高峰為(wei) 此提出三點建議：

　　一是加強頂層設計與(yu) 發揮區域優(you) 勢相結合，強化服務國家戰略功能。建設全國自貿試驗區發展共同體(ti) 、治理共同體(ti) ，自上而下推動自貿試驗區分類承擔國家重點任務試點。綜合中西部區位條件，科學擴充沿邊自貿試驗區數量，推動邊境貿易繁榮。統籌發展自貿試驗區和海關(guan) 特殊監管區。優(you) 先支持有條件但尚無特殊區域的自貿試驗區設立綜合保稅區。

　　二是發揮自貿試驗區製度創新引領作用，促進全國統一市場製度建設。鼓勵自貿試驗區按經濟地理區域結成橫向聯盟，完善區域聯盟監管機製，促進自貿試驗區內(nei) 部及相互間各類要素自由流動。建立自貿試驗區考核評估長效機製和重大標誌性成果獎勵製度。

　　三是對標國際高標準，推動製度型開放。深化自貿試驗區體(ti) 製機製改革創新。開展服務貿易負麵清單管理、電子商務、海關(guan) 程序等領域壓力測試。率先開展數據跨境流動便利化試點。探索實行外商投資準入負麵清單與(yu) 跨境服務貿易負麵清單一體(ti) 化管理，實現跨境服務貿易突破。