立案審查調查涉糧案件381件434人

　　安徽守住管好“江淮糧倉(cang) ”

　　全省立案審查調查涉糧案件381件434人，對135人采取留置措施，給予黨(dang) 紀政務處分74人、移送檢察機關(guan) 26人……糧食購銷領域腐敗專(zhuan) 項整治以來，安徽從(cong) 抓線索起底入手，緊緊扣住案件查辦這個(ge) 關(guan) 鍵，嚴(yan) 查嚴(yan) 懲糧倉(cang) “碩鼠”。

　　安徽是全國糧食主產(chan) 省，也是儲(chu) 糧大省和外調大省。專(zhuan) 項整治伊始，安徽省市縣三級紀檢監察機關(guan) 對黨(dang) 的十八大以來受理的涉糧領域問題線索，開展清底式“回頭看”，共起底問題線索1453件，發現需重新辦理和繼續辦理的158件。

　　“55個(ge) 企業(ye) 存在以陳頂新、虛假收購、壓級壓價(jia) 等問題；53個(ge) 企業(ye) 存在虛報冒領補貼、擠占挪用糧食收儲(chu) 資金、內(nei) 外勾結設租尋租等問題……”去年9月20日至10月底，安徽開展專(zhuan) 項審計，成立94個(ge) 審計組，對241個(ge) 重點國有糧食購銷企業(ye) 庫點開展審計調查，發現並移送問題線索220件。

　　審計先行，巡視巡察及時跟進。去年11月至12月，安徽省市縣三級聯動，對涉糧業(ye) 務主管監管部門、國有糧食企業(ye) 開展全覆蓋專(zhuan) 項巡視巡察，共發現問題3307個(ge) 、線索546件，一批影響糧食購銷健康發展的突出問題被揭露。同時，監督推動業(ye) 務主管部門對本轄區、本係統國有糧食企業(ye) 開展自查自糾，共發現問題1945個(ge) ，發現問題線索123件，均按程序移交同級紀委監委。

　　“我們(men) 統籌建好問題線索起底、自查自糾、專(zhuan) 項審計、專(zhuan) 項巡視巡察‘四本台賬’，實行清單式管理、對賬銷號。”安徽省紀委監委第六紀檢監察室主任、省糧食購銷領域腐敗問題專(zhuan) 項整治工作小組辦公室主任吳祚麓介紹。

　　為(wei) 統一把握工作標準、加強業(ye) 務指導，安徽還在省級層麵研究製定有關(guan) 工作方案和工作指引，把糧食領域政策法規和以往查處的典型案例等匯編成冊(ce) ，並編印《工作專(zhuan) 報》和《要情專(zhuan) 報》28期，編發“靠糧吃糧”20種常見問題，開展針對性業(ye) 務輔導。

　　該省把強化督查通報作為(wei) 調度推進專(zhuan) 項整治的有力措施，省本級組織開展3輪集中統一督導，全省累計督導865次，省紀委監委相關(guan) 紀檢監察室和派駐機構結合日常監督，對聯係地區和單位、綜合監督單位專(zhuan) 項整治工作開展監督檢查，推動問題線索辦理、自查自糾、案件查辦等工作。

　　目前，全省紀檢監察機關(guan) 排查的158件問題線索已基本辦結，專(zhuan) 項審計發現的問題線索正在核查，已立案91件，專(zhuan) 項巡視巡察已推動立案103件，自查自糾發現的1945個(ge) 問題已完成整改1732個(ge) 。

　　2月24日，安徽省糧儲(chu) 局二級巡視員關(guan) 飛被宣布接受審查調查。關(guan) 飛曾任省糧食集團“一把手”，與(yu) 該集團此前被留置的聶軍(jun) 、周新開一起，三任“一把手”無一漏網。

　　揪“碩鼠”，嚴(yan) 查辦，護糧倉(cang) 。專(zhuan) 項整治以來，省紀委監委主要負責人先後7次主持召開涉糧問題線索專(zhuan) 題排查等有關(guan) 會(hui) 議，明確要求把辦案貫穿專(zhuan) 項整治始終，優(you) 先辦理涉糧問題線索，對涉糧腐敗案件發現一起、嚴(yan) 查快辦一起。

　　以中央紀委國家監委交辦督辦案件為(wei) 重點，省紀委監委統籌協調全省審查調查資源，指定專(zhuan) 門審查調查室負責專(zhuan) 項整治重點案件審查調查工作，統籌指導推進涉糧問題執紀審查專(zhuan) 項行動，不斷加大查處力度。

　　安徽省紀委監委第十四紀檢監察室主任李立新介紹，目前省紀委監委已自辦、直查直辦、聯合辦理、領辦督辦10起案件，共留置22人，其中省管幹部1人；選取重點線索掛牌督辦8起案件，並公開通報7起違紀違法典型案例。

　　專(zhuan) 項整治以來，該省查處的涉糧人員更多來自基層糧庫，其中糧庫“一把手”47人。

　　“通過查處多起涉糧腐敗案件，我們(men) 發現基層糧食領域存在腐敗窩案化、違紀違法行為(wei) 多樣化、涉案人員身份特定化等特點。”淮南市紀委常務副書(shu) 記、監委副主任袁健表示，在鄉(xiang) 鎮糧食領域，涉案人員多為(wei) 糧站負責人、會(hui) 計和倉(cang) 儲(chu) 保管人員，暴露出基層糧庫“一把手”權限大、權力缺少製約、監管力量薄弱，以及糧食購銷環節多、監督難度大等問題。

　　針對專(zhuan) 項整治發現的問題和案件背後暴露的短板弱項，全省各地積極探索在體(ti) 製機製、國企改革等方麵抓重點、促提升。安慶市紀委監委督促有關(guan) 部門深入調研，提出將縣級糧食行政主管部門統一劃入發改部門的思路，建立上下溝通順暢、協調一致的市縣兩(liang) 級機構。

　　截至目前，全省紀檢監察機關(guan) 共發出紀檢監察建議書(shu) 、工作提示函等78份。省市縣開展專(zhuan) 題調研226次，製定修訂製度701件，推動建立嚴(yan) 管嚴(yan) 控長效機製。

　　“我們(men) 將認真貫徹有關(guan) 規定，推動解決(jue) 糧食行政管理歸口不一、職能弱化，以及政企不分、政策性職能與(yu) 經營性職能交叉等問題，以有力監督推動提高糧食購銷領域係統治理水平。”安徽省紀委副書(shu) 記、監委副主任唐汝平表示。

　　記者 陳多潤