近日，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係的意見》，為(wei) 新時期全民健身公共服務體(ti) 係建設明確了方向，也為(wei) 健身經濟和相關(guan) 產(chan) 業(ye) 快速發展帶來了機遇。

　　在需求端，我國參與(yu) 體(ti) 育鍛煉的人數增長顯著。2021年底我國經常參加體(ti) 育鍛煉人數比例已達37.2%，預計到2025年和2035年，這一比例將分別達到38.5%和45%以上。健身經濟有著龐大的群眾(zhong) 基礎，具備滿足加速發展要求的市場容量與(yu) 消費潛力。

　　同旺盛的需求相比，健身經濟在供給上尚未實現高效匹配，有一些短板與(yu) 痛點問題亟待解決(jue) 。比如，城市體(ti) 育場地設施不足、特色體(ti) 育公園較少、內(nei) 部體(ti) 育場地不對外開放、群眾(zhong) 體(ti) 育賽事不夠豐(feng) 富、公共體(ti) 育場地管理效率低、新的智慧體(ti) 育設備不方便老年人使用等，都是人民群眾(zhong) 對體(ti) 育健身服務反映較多的問題，也是未來在建設更高水平全民健身公共服務體(ti) 係過程中必須搬走的“大山”。對於(yu) 這些問題，意見中提出了有關(guan) 解決(jue) 方案。

　　對於(yu) 城市體(ti) 育場地設施不足、特色體(ti) 育公園較少、內(nei) 部體(ti) 育場地不對外開放等問題，各地應當以“機製創新”為(wei) 核心，將“人”作為(wei) 關(guan) 注焦點，破除資源分配障礙。在設施建設上，將人口作為(wei) 資源配置的“定位器”，優(you) 先在人口密度大、輻射人口多、體(ti) 育設施供需矛盾突出的位置進行布局建設。在體(ti) 育公園建設上，積極從(cong) 未來五年國家2000個(ge) 體(ti) 育公園建設規劃中申請資金。在內(nei) 部體(ti) 育場地開放上，強調事業(ye) 單位和國有企業(ye) 的場地率先麵向社會(hui) 開放，同時激活學校場地資源，鼓勵推廣“一場兩(liang) 門、早晚兩(liang) 開”和免費或低收費方式服務群眾(zhong) 健身需求。這些都有利於(yu) 緩解城市群眾(zhong) 健身鍛煉“人多、地少、環境差”的矛盾與(yu) 問題。

　　對於(yu) 群眾(zhong) 體(ti) 育賽事不夠豐(feng) 富、公共體(ti) 育場地管理效率低等問題，各地應當注重“多方參與(yu) ”，抓好服務方麵公益性與(yu) 經濟性的平衡。辦賽上，公開重要賽事目錄及承接標準，支持社會(hui) 力量舉(ju) 辦賽事，同時優(you) 化行政審批流程，推動賽事安保服務社會(hui) 化、市場化和專(zhuan) 業(ye) 化發展；場地管理上，邀請社會(hui) 機構參與(yu) 區域內(nei) 學校體(ti) 育設施的開放與(yu) 運營。通過多源“活水”，帶動賽事與(yu) 場館服務水平提升，向其他薄弱領域釋放更多資源。

　　對於(yu) 新的智慧體(ti) 育設備不方便老年人使用等問題，各地應用好“科技賦能”這一抓手，“軟硬兼施”解決(jue) 問題。“軟服務”方麵，針對老年群體(ti) 提供專(zhuan) 屬服務，解決(jue) 體(ti) 育智能技術“不會(hui) 用”的問題。比如，有的省份通過對服務平台和手機APP進行“適老化”和“信息無障礙”改造，顯著降低了老年人操作健身智能設備的難度，為(wei) 老齡群體(ti) 參與(yu) 健身活動掃清了障礙。“硬設施”方麵，要加強對於(yu) 場館管理與(yu) 賽事服務的信息化改造，降低使用門檻、提升服務效率。

　　構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係，就是一步一步紮實解決(jue) 有關(guan) 困難和問題，滿足人民群眾(zhong) 健身需求的過程。體(ti) 係建設越完善，群眾(zhong) 參與(yu) 體(ti) 育健身鍛煉的人數就越多，對健身經濟的發展帶動作用就越強。各地相關(guan) 單位、企業(ye) 和社會(hui) 組織，應借力政策東(dong) 風推動健身經濟發展，構建更高水平的全民健身公共服務體(ti) 係。

　　王雪莉 白宮鼎(作者單位：清華大學體(ti) 育產(chan) 業(ye) 發展研究中心)