中國人民銀行近日宣布，設立設備更新改造專(zhuan) 項再貸款，額度為(wei) 2000億(yi) 元以上，利率1.75%，專(zhuan) 項支持金融機構以不高於(yu) 3.2%的利率向製造業(ye) 、社會(hui) 服務領域和中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等設備更新改造提供貸款。

　　“總體(ti) 上看，此項政策工具可能產(chan) 生三個(ge) 效果：促投資、寬信用、兼顧內(nei) 外平衡。從(cong) 支持領域看，設備更新再貸款主要指向社會(hui) 領域、新基建和製造業(ye) 轉型升級等，直接作用是促進這些領域設備更新投資。”東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青表示，這也意味著四季度社會(hui) 領域投資將保持兩(liang) 位數高增長勢頭，繼續為(wei) 促投資發揮積極作用；同時，加強社會(hui) 領域投資，也有助於(yu) 補強短板，切實推動高質量發展。

　　在政策實施後的影響方麵，王青認為(wei) ，政策支持新基建和製造業(ye) 轉型升級領域的設備更新，短期內(nei) 將推高相關(guan) 領域的投資增速，長期看則有助於(yu) 推動經濟全麵轉型升級。綜合來看，設備更新再貸款工具具有長短結合的政策效果。

　　此外，王青表示，由於(yu) 設備更新再貸款支持的信貸利率降至不高於(yu) 3.2%，遠低於(yu) 企業(ye) 貸款加權平均利率水平(6月為(wei) 4.16%)，這也將在短期內(nei) 激發相關(guan) 主體(ti) 信貸需求，助力寬信用進程，預計9月至年底，新增人民幣貸款將持續處於(yu) 同比多增狀態。同時，推出該項政策還意味著在外部金融環境大幅收緊、全球匯市劇烈波動的背景下，貨幣政策穩增長更加注重兼顧內(nei) 外平衡，強調精準發力。

　　具體(ti) 到此次專(zhuan) 項再貸款的政策支持領域及發放對象，央行有關(guan) 負責人表示，支持領域為(wei) 教育、衛生健康、文旅體(ti) 育、實訓基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎設施、產(chan) 業(ye) 數字化轉型、重點領域節能降碳改造升級、廢舊家電回收處理體(ti) 係10個(ge) 領域設備購置與(yu) 更新改造；發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業(ye) 銀行、中國郵政儲(chu) 蓄銀行、股份製商業(ye) 銀行等21家金融機構。

　　“由於(yu) 此次央行設備更新改造專(zhuan) 項再貸款的十大政策支持領域包括教育、衛生健康、文旅體(ti) 育以及廢舊家電回收處理體(ti) 係等，這將對消費增速形成支撐，推動消費恢複成為(wei) 經濟拉動主力。”英大證券研究所所長鄭後成在接受記者采訪時表示，且此次十大政策支持領域包括城市地下綜合管廊、新型基礎設施等領域，也有利於(yu) 助推基建投資增速；結合當前國內(nei) 基本麵，央行此舉(ju) 或將進一步助力M2(廣義(yi) 貨幣)同比維持在較高水平。

　　值得注意的是，設備更新改造專(zhuan) 項再貸款實行名單製管理。發展改革委依托推進有效投資重要項目協調機製，會(hui) 同各地方、中央有關(guan) 部門和中央企業(ye) 形成分領域備選項目清單。金融機構按照市場化原則，自主決(jue) 策、自擔風險，向清單內(nei) 項目發放貸款。專(zhuan) 項再貸款采取“先貸後借”的直達機製，按月發放。對於(yu) 金融機構2022年9月1日至2022年12月31日期間，以不高於(yu) 3.2%的利率向清單內(nei) 項目發放的合格貸款，人民銀行按貸款本金等額提供資金支持。(經濟日報 作者：姚進)