按照國務院國資委部署，國企改革三年行動任務要確保在今年年底前全麵完成，這場為(wei) 期三年的改革大考即將“響鈴收卷”。作為(wei) 國民經濟的“穩定器”和“壓艙石”的央企，一份份彰顯高質量發展的“答卷”陸續交出。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，隨著改革成效不斷顯現，央企尤其是上市央企，盈利能力得到提升、激勵機製更趨健全、科技創新能力不斷增強，發展能力和企業(ye) 價(jia) 值逐漸凸顯。

　　市場化改革破浪前行

　　隨著國企改革三年行動步入收官期，多家央企宣布已完成三年行動主體(ti) 任務，陸續交出的改革答卷顯示，央企在體(ti) 製機製等方麵的改革不斷取得新成效。

　　一方麵，三項製度改革實現大範圍破冰破局。“經過三年來的改革，原來‘坐上位置就下不去’‘進了國企就端上鐵飯碗’‘幹多幹少都一樣’的觀念被徹底打破。”中國石化集團公司黨(dang) 組組織部(人力資源部)有關(guan) 負責人介紹，2021年，集團管理人員退出比例、員工市場化率實現較大幅度提升，中基層領導人員退出比例創曆史新高，全員勞動生產(chan) 率比上年增長26%。

　　另一方麵，重組整合、混改上市等市場化改革破浪前行。在中國兵器裝備集團，4戶企業(ye) 完成混改試點任務。旗下長安新能源、中光學、新諾機器人分別引入非公有資本；華強科技完成科創板首發上市，成為(wei) 央企軍(jun) 工集團第二家科創板上市企業(ye) 。

　　新興(xing) 際華集團提出“531”產(chan) 業(ye) 布局結構，推動所屬企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化整合，調整涉及二級公司10家、三級企業(ye) 50餘(yu) 家，劃轉托管戶數占集團所屬企業(ye) 總量的四分之一，是集團2006年以來改革力度最大、涉及範圍最廣、調整幅度最深的一次改革。

　　管資本改革同步縱深推進。國投集團相關(guan) 負責人表示，下一步將立足基礎和優(you) 勢，用好在股權投資、資本運作等方麵的經驗，積極參與(yu) 央企專(zhuan) 業(ye) 化整合，發揮基金優(you) 勢，推動優(you) 化產(chan) 業(ye) 鏈資源配置，培育一批專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，在國有資本布局結構優(you) 化調整中發揮更大作用。

　　國務院國資委數據顯示，截至今年9月初，各中央企業(ye) 和各地改革工作台賬完成率均超過98%。

　　“國企改革三年行動重構了央企的製度體(ti) 係和市場體(ti) 係，重塑了央企的組織架構和組織規則，大大提高了央企履行重要使命的能力。”北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清認為(wei) ，此輪改革提高了國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力和抗風險能力。

　　借力資本市場成新趨勢

　　國企改革三年行動衝(chong) 刺收官。作為(wei) 上市公司改革發展的主陣地，央企正積極借力資本市場促進價(jia) 值提升與(yu) 實現。

　　以並購重組為(wei) 例，知本谘詢公司提供的數據顯示，截至10月19日，今年以來央企控股上市公司已實施重大並購重組事件34起，同比增長206%。IPO方麵，截至目前，今年以來共18家央企控股公司實現上市，募集資金總額約為(wei) 1259億(yi) 元。

　　“央企上市公司進一步加大了戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合力度，發展勢頭強勁。今年新登陸資本市場的央企上市公司結構得到大幅度優(you) 化，硬科技特征進一步凸顯。”知本谘詢公司合夥(huo) 人常硯軍(jun) 說。

　　在清華大學中國現代國有企業(ye) 研究院研究總監周麗(li) 莎看來，通過推動央企上市公司兼並重組，可從(cong) 根本上減少重複投資和同質化競爭(zheng) ，提高產(chan) 業(ye) 集中度和企業(ye) 核心競爭(zheng) 力，最終實現央企上市公司高質量發展。同時，央企控股企業(ye) 赴科創板上市具備諸多優(you) 勢，未來會(hui) 進一步用好資本市場工具和上市公司平台，加快打通科技成果向生產(chan) 力轉化的渠道。

　　“積極利用資本市場將成為(wei) 央企改革和發展的新趨勢。”宋向清補充說，未來央企上市公司將加大資本運作，加大創新投入，改善盈利能力，在提升內(nei) 在價(jia) 值的同時實現市值的同步提升。

　　業(ye) 績市值雙升

　　伴隨改革縱深推進，央企上市公司整體(ti) 業(ye) 績與(yu) 市值實現雙提升，抗風險能力和中長期價(jia) 值也更加受到市場機構的關(guan) 注。

　　中上協近日發布的數據顯示，今年上半年，央企上市公司實現營業(ye) 收入合計13.55萬(wan) 億(yi) 元，利潤總額合計1.17萬(wan) 億(yi) 元，上市公司在央企中的基本盤作用不斷凸顯。截至2022年8月，央企上市公司總市值合計17.27萬(wan) 億(yi) 元。

　　招商證券首席策略分析師張夏認為(wei) ，通過開展國企改革三年行動，央企上市公司盈利能力提升、杠杆率下降、激勵機製更為(wei) 健全、科技創新能力不斷增強，長期投資價(jia) 值凸顯。“短期看，央企逆周期屬性明顯、估值性價(jia) 比高、高股息率優(you) 勢顯著。”張夏說。

　　東(dong) 方證券近期發布的一份報告提到，當前央企上市公司整體(ti) 股息率高於(yu) 3.7%，擁有更強的抵禦風險的能力。同時，中證中央企業(ye) 綜合指數的市盈率已接近10年來的低點。

　　Wind數據顯示，今年以來，滬深兩(liang) 市央企控股上市公司整體(ti) 分紅超過6800億(yi) 元，占同期全部A股上市公司分紅總額的比重約45%。