本報記者 包興(xing) 安

　　今年以來，專(zhuan) 項債(zhai) 發行使用節奏明顯提速。《證券日報》記者根據財政部和中國債(zhai) 券網披露信息統計，截至12月5日，年內(nei) 新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模達40312.17億(yi) 元，其中，11月份以來新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模481.17億(yi) 元。

　　中國企業(ye) 聯合會(hui) 研究部研究員劉興(xing) 國對《證券日報》記者表示，從(cong) 總量上看，今年以來新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模超過去年全年。這在一定程度上反映出經濟增長壓力大，需要加大政府投資力度，進一步發揮政府投資的拉動作用，以更加積極的財政政策助力經濟實現穩增長。

　　財政部最新數據顯示，今年前10個(ge) 月，全國發行新增專(zhuan) 項債(zhai) 39831億(yi) 元。根據中國債(zhai) 券網披露信息統計，11月份，江蘇、海南、天津等9地發行新增專(zhuan) 項債(zhai) 455.07億(yi) 元。進入12月份，專(zhuan) 項債(zhai) 發行步伐也未停止，12月5日，上海市發行新增專(zhuan) 項債(zhai) 26.1億(yi) 元，募集資金主要用於(yu) 基礎設施建設、租賃房土地儲(chu) 備、軌道交通等項目。

　　中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，受多因素影響，今年我國經濟麵臨(lin) 較大壓力，在這種情況下，以專(zhuan) 項債(zhai) 為(wei) 代表的政府性投融資可以發揮宏觀經濟“穩定器”和“壓艙石”的作用。

　　目前來看，專(zhuan) 項債(zhai) 撬動投資效果明顯。國家統計局最新數據顯示，前10個(ge) 月，全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)同比增長5.8%。其中，計劃總投資億(yi) 元及以上大項目完成投資同比增長12.2%，增速比前三季度加快0.4個(ge) 百分點。

　　“今年專(zhuan) 項債(zhai) 發行進度明顯加快，投資效率明顯提高，實物轉化量明顯增加，為(wei) 托底經濟發揮了重要作用。”中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，專(zhuan) 項債(zhai) 不僅(jin) 可用於(yu) 重大項目資本金，直接發揮投資作用，而且能夠吸引更多社會(hui) 資本參與(yu) ，進一步放大投資效果。

　　與(yu) 此同時，近日多地加速推進項目建設進度。例如，12月1日，鄭州市140個(ge) 重大項目集中開工，總投資1038.8億(yi) 元。這140個(ge) 重大項目涵蓋了先進製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、數字經濟、社會(hui) 民生等多個(ge) 領域；12月2日，四川省成都市43個(ge) 現代都市農(nong) 業(ye) 項目集中開工，總投資354.3億(yi) 元；12月3日，浙江省德清縣集中開竣工重大項目46個(ge) ，投資257.62億(yi) 元，項目涵蓋了智能製造、數字經濟、生物醫藥、休閑旅遊和民生等多個(ge) 領域。

　　劉興(xing) 國表示，臨(lin) 近年底，搶抓黃金施工期、推動項目加快開工建設，既是為(wei) 了完成今年的預定投資計劃，將投資轉化為(wei) 實物資產(chan) ，為(wei) 今年“穩增長”添磚加瓦，也是為(wei) 未來經濟持續複蘇奠定基礎，助力明年一季度實現經濟“開門紅”。

　　白彥鋒也表示，一批先進製造業(ye) 、數字經濟等領域重大項目將加快落地，將為(wei) 經濟發展注入持續動力，並為(wei) 來年經濟“開門紅”創造良好條件。(證券日報)