全力以赴穩工業,紮實鍛造新優勢——訪工業和信息化部部長
新華社北京1月2日電 題:全力以赴穩工業(ye) ,紮實鍛造新優(you) 勢——訪工業(ye) 和信息化部部長金壯龍
新華社記者張辛欣
中央經濟工作會(hui) 議明確指出要堅持穩字當頭、穩中求進,強調加強各類政策協調配合,並作出“加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”“著力補強產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節”“大力發展數字經濟”等一係列部署。
2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年,做好經濟工作意義(yi) 重大。如何推進工業(ye) 穩增長?怎樣提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力?工業(ye) 和信息化部部長金壯龍日前接受了新華社記者采訪。
有信心、有條件、有能力推動工業(ye) 經濟穩步回升
問:過去一年工業(ye) 經濟運行態勢如何?2023年,如何推動工業(ye) 穩增長?
答:一年來,我們(men) 與(yu) 各地區各部門一道,積極應對多種超預期因素衝(chong) 擊,落實穩經濟一攬子政策,及時出台振作工業(ye) 經濟係列舉(ju) 措。2022年1至11月,我國規模以上工業(ye) 增加值同比增長3.8%,繼續發揮工業(ye) 穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。
不可否認,工業(ye) 經濟運行仍麵臨(lin) 困難挑戰,但更應看到,完備的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係和強大的內(nei) 需市場的優(you) 勢突出。2023年,優(you) 化疫情防控措施、存量政策、增量政策疊加發力,將大力提振市場信心。我們(men) 有信心、有條件、有能力推動工業(ye) 經濟穩步回升。
工信部將加大穩增長工作力度,加強各類政策協調配合,著重抓好四個(ge) 方麵工作:
一是加大穩增長政策供給和落實力度。加強部門協同、部省聯動,落實落細已出台的各項政策和接續措施,加強工業(ye) 經濟運行監測調度、形勢研判和政策儲(chu) 備,適時推出更多政策措施。
二是聚焦重點行業(ye) 和地區,穩住工業(ye) 增長基本盤。針對機械、石化、輕工、汽車、電子等支柱行業(ye) ,分業(ye) 施策、分類研究製定穩增長措施。針對新能源、新材料、新一代信息技術、高端裝備等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,打造更多新增長點。支持工業(ye) 大省“勇挑大梁”,支持各地區發揮各自優(you) 勢、實現增長目標。
三是全麵實施“十四五”係列規劃,提振製造業(ye) 有效投資。對確定的重大項目、重大工程、重大專(zhuan) 項,盡早啟動實施,形成實物工作量。支持製造業(ye) 企業(ye) 瞄準高端、智能、綠色發展加大投入,加強製造業(ye) 重大外資項目服務保障。
四是積極擴大消費,以高質量供給引領創造新需求。實施新能源汽車領跑強基工程,開展智能網聯汽車準入試點。深入實施“增品種、提品質、創品牌”行動,推進綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiang) 活動,大力培育信息消費示範城市,促進新技術新產(chan) 品新模式發展。
鍛長板、補短板、強基礎,全麵提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係現代化水平
問:中央經濟工作會(hui) 議強調加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,工信部將采取哪些具體(ti) 措施?
答:建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,關(guan) 鍵在振興(xing) 製造業(ye) 。我們(men) 將鍛長板、補短板、強基礎,全麵提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係現代化水平,重點抓好五個(ge) 方麵工作:
一是提高重點產(chan) 業(ye) 鏈自主可控能力。找準關(guan) 鍵核心技術和零部件薄弱環節,深入實施關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 工程,完善“揭榜掛帥”等市場化機製,紮實開展強鏈補鏈穩鏈行動,集中優(you) 質資源合力攻關(guan) 。
二是深入推進產(chan) 業(ye) 基礎再造。聚焦核心基礎零部件、核心基礎元器件、關(guan) 鍵基礎材料、關(guan) 鍵基礎軟件、先進基礎工藝和產(chan) 業(ye) 技術基礎,大力實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程,在重點領域布局一批產(chan) 業(ye) 基礎共性技術中心,再培育若幹國家製造業(ye) 創新中心,積極發揮重點實驗室作用,努力突破一批關(guan) 鍵急需基礎產(chan) 品。
三是鞏固優(you) 勢產(chan) 業(ye) 領先地位。加快5G等新型基礎設施建設,深化“5G+工業(ye) 互聯網”融合應用,推進6G技術研發。壯大新能源汽車產(chan) 業(ye) ,全麵提升光伏產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力,推動船舶行業(ye) 高質量發展。
四是狠抓傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級。培育一批具有資源掌控力和國際競爭(zheng) 力的龍頭企業(ye) ,大力推進企業(ye) 技術改造和設備更新,深入實施智能製造工程,全麵推行綠色製造,鍛造新的產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢。
五是加快培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。加快人工智能、生物製造、物聯網等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創新發展,實施先進製造業(ye) 集群發展專(zhuan) 項行動,研究製定未來產(chan) 業(ye) 發展行動計劃,加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來產(chan) 業(ye) 。
加大紓困幫扶力度,穩住市場預期提振企業(ye) 信心
問:2023年,助企紓困將有哪些新舉(ju) 措,如何穩預期強信心?
答:應對諸多超預期因素,我國及時出台一係列紓困解難政策措施。在各項惠企政策支持下,廣大中小企業(ye) 自強不息、迎難而上,展現出強大的韌性和活力。
當前,中小企業(ye) 平穩發展的困難挑戰依然較大,工信部將進一步強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興(xing) 企,全力推動中小企業(ye) 高質量發展。
具體(ti) 包括持續優(you) 化發展環境,健全中小企業(ye) 法規政策體(ti) 係,持續開展中小企業(ye) 發展環境評估和中小企業(ye) 發展綜合督查,開展減輕企業(ye) 負擔專(zhuan) 項行動;加大紓困幫扶力度,協調推動階段性惠企政策接續與(yu) 完善,出台助力中小微企業(ye) 穩增長、調結構、強能力的若幹措施;促進專(zhuan) 精特新發展,力爭(zheng) 到2023年底,全國專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 超過8萬(wan) 家、“小巨人”企業(ye) 超過1萬(wan) 家;構建優(you) 質高效服務體(ti) 係,健全國家、省、市、縣四級中小企業(ye) 服務體(ti) 係;加強國際交流合作,建設一批中外中小企業(ye) 合作區,健全中小企業(ye) 海外服務體(ti) 係,幫助中小企業(ye) “走出去”。
夯實基礎拓展應用,提速數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟融合
問:大力發展數字經濟,工信部將有哪些具體(ti) 舉(ju) 措?
答:數字經濟是推動我國經濟增長的重要引擎,也是建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要優(you) 勢。我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施,建成開通5G基站228萬(wan) 個(ge) ,千兆光網具備覆蓋5億(yi) 戶家庭的能力。工業(ye) 互聯網廣泛融入45個(ge) 國民經濟大類,數字經濟賦能實體(ti) 經濟的作用日趨凸顯。
2023年,我們(men) 將深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,以數字技術創新突破和應用拓展為(wei) 主攻方向,促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合。
一是加快數字基礎設施建設。深化5G、千兆光網建設,統籌數據中心、工業(ye) 互聯網等新型基礎設施建設,加快車聯網部署應用。實施“寬帶邊疆”專(zhuan) 項行動,對有需求、有條件的地區建設“雙千兆”網絡給予大力支持。
二是推動數字產(chan) 業(ye) 創新發展。聚焦集成電路、5G、新型顯示等重點領域,提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關(guan) 鍵基礎材料和智能製造裝備供給水平。研究製定更好發揮數據要素作用的配套政策,打造世界級數字產(chan) 業(ye) 集群。
三是深化產(chan) 業(ye) 數字化轉型。開展製造業(ye) 數字化轉型行動,推動工業(ye) 互聯網向工業(ye) 園區下沉普及,打造一批5G全連接工廠,建設一批全球領先的智能工廠、智慧供應鏈,並向中小企業(ye) 場景化、標準化複製推廣。
四是加強網絡和數據安全防護。強化網絡基礎設施安全防護能力建設,建立工業(ye) 和信息化領域數據安全製度規範和標準,增強5G、工業(ye) 互聯網、車聯網等新型融合領域安全保障能力。
五是優(you) 化數字經濟發展環境。創新電信市場監管,指導督促平台企業(ye) 合規發展,深化防範打擊電信網絡詐騙等網絡環境綜合治理,全麵加強用戶權益保護。
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