《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》正式施行
中新網成都3月1日電 (楊予頔)3月1日,四川省政府新聞辦在成都舉(ju) 行《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)新聞發布會(hui) 。據悉,《實施辦法》經四川省第十三屆人大常委會(hui) 第三十八次會(hui) 議審議通過,於(yu) 3月1日起施行。
“此次《實施辦法》的修訂,是為(wei) 貫徹土地管理上位法修改;完善四川省土地管理製度;提升四川省土地管理法治化水平的需要。”四川省人大常委會(hui) 法製工作委員會(hui) 副主任楊闔介紹,《實施辦法》自1987年製定以來,先後經曆了4次修正和2次修訂,此次修訂也是《實施辦法》自2012年修正後的首次全麵修訂。
據了解,修訂後的《實施辦法》共八章八十條,包括總則、國土空間規劃、耕地保護、土地轉用與(yu) 征收、建設用地管理、監督檢查、法律責任及附則,主要包括嚴(yan) 守耕地保護紅線,細化最嚴(yan) 格的耕地保護製度;完善土地管理體(ti) 製,壓緊壓實土地管理共同責任;聚焦“多規合一”,全麵構建國土空間規劃體(ti) 係;規範土地征收,切實維護被征地農(nong) 民合法權益;突出節約集約導向,有力促進土地資源合理利用;優(you) 化土地要素保障,服務支撐經濟社會(hui) 高質量發展;健全自然資源督察執法體(ti) 係,強化“長牙齒”的資源保護硬措施等七個(ge) 方麵的內(nei) 容。
其中,《實施辦法》設專(zhuan) 章對國土空間規劃進行了明確規定,將總體(ti) 規劃、詳細規劃和相關(guan) 專(zhuan) 項規劃融合為(wei) 國土空間規劃,建立起國土空間規劃體(ti) 係。完善國土空間規劃製度,將助力四川全省上下把永久基本農(nong) 田、生態保護紅線和城鎮開發邊界三條控製線作為(wei) 調整經濟結構、規劃產(chan) 業(ye) 發展、推進城鎮化不可逾越的紅線,推動形成生態空間山清水秀、生產(chan) 空間集約高效、生活空間宜居適度的國土空間格局,支撐經濟社會(hui) 高質量發展。
據悉,目前四川省的“三區三線”已經正式劃定。下一步四川還將盡快推動囊括成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃;四川省國土空間規劃;成都平原經濟區、川南經濟區、川東(dong) 北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示範區五個(ge) 區域性的國土空間規劃的“1+1+5”國土空間規劃的編製。
同時,《實施辦法》對耕地保護麵臨(lin) 的新形勢、新情況也做了細化補充。四川省自然資源專(zhuan) 職副總督察楊偉(wei) 介紹,耕地保護事關(guan) 國家糧食安全、生態安全和社會(hui) 穩定。2022年以來,四川持續完善耕地保護黨(dang) 政同責的考評體(ti) 係,將耕地保護工作納入了鄉(xiang) 村振興(xing) 、縣域經濟發展等相關(guan) 工作的考評考核體(ti) 係。同時,四川還在“三區三線”的劃定中,優(you) 先劃定了耕地和永久基本農(nong) 田,並在全國率先開展了耕地變化情況雙月動態監測。“下一步,我們(men) 將不斷完善考評體(ti) 係、落實相關(guan) 配套措施、加快製定耕地保護激勵辦法、出台加強耕地保護的若幹措施。同時,落實堅持耕地利用‘優(you) 先序’,做好‘占補’、農(nong) 用地內(nei) 部進出的‘兩(liang) 平衡’,取保全省耕地特別是良田好土不少一分、不丟(diu) 一寸。”(完)
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