中新社海口4月12日電 題：海南自貿港未來如何推動“大開放、大改革”？

　　中新社記者 尹海明 王子謙

　　來自65個(ge) 國家和地區的展商雲(yun) 集海口，參加正在此間舉(ju) 行的第三屆中國國際消費品博覽會(hui) ，追逐全球最新的消費時尚風潮。這是中國擴大開放，與(yu) 世界共享市場的舉(ju) 措，也是展會(hui) 舉(ju) 辦地海南自貿港建設蓬勃興(xing) 起的寫(xie) 照。

　　高水平開放是海南自貿港建設的鮮明標識。海南自貿港建設五年來，以“零關(guan) 稅、低稅率、簡稅製”和“五自由便利一安全有序流動”為(wei) 主要特征的180多個(ge) 自貿港政策文件落地生效，自貿港政策體(ti) 係逐步構建。

　　在海南建設中國特色自由貿易港，是中國改革開放的重大舉(ju) 措。展望未來，海南自貿港將如何推動“大開放、大改革”？

　　海南省委副書(shu) 記、代省長劉小明12日在海南“蓬勃興(xing) 起自貿港”專(zhuan) 場新聞發布會(hui) 上說，海南將發揮好改革開放綜合試驗平台作用，在穩步擴大製度型開放上為(wei) 國家蹚路子；融入國際高標準自由貿易區網絡，加快提升國際化水平；加快發展外向型經濟，做大流量規模；持續優(you) 化營商環境，增強經營主體(ti) 的實際感受。

　　劉小明說，海南將主動對標世界最高水平開放形態，加快構建製度型開放體(ti) 係框架。充分釋放《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)與(yu) 海南自貿港政策疊加效應，先行先試《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(CPTPP)、《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(DEPA)等國際高標準經貿規則。

　　當前，海南正在推進三個(ge) 重點領域對接國際經貿規則：

　　專(zhuan) 業(ye) 服務領域：將以香港專(zhuan) 業(ye) 服務業(ye) 為(wei) 切入點，在商務法律服務、仲裁服務、會(hui) 計服務等服務領域出台全國最開放的服務業(ye) 開放措施。

　　醫療領域：海南博鼇樂(le) 城國際醫療旅遊先行區將依托政策優(you) 勢，進一步實現藥品、醫療器械與(yu) 國際先進水平同步，成為(wei) 國際創新藥械進入中國的快速通道。

　　教育領域：積極開展國際教育創新，正在推動中國境內(nei) 第一個(ge) 國外高校獨立辦學機構德國比勒費爾德應用科學大學落戶海南。11所國內(nei) 大學與(yu) 11所國外大學結對的中外合作辦學項目，已在海南陵水黎安國際教育創新試驗區招生。

　　“當前工作的主要抓手是深化瓊港合作，選準零售業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 服務業(ye) 等重點領域作為(wei) ‘小切口’，在製度型開放上盡早破題。”劉小明說。

　　海南自貿港建設的本色是國際化，要義(yi) 是融入國際高標準自由貿易區網絡。劉小明說，海南重點打造“兩(liang) 個(ge) 基地”(中國企業(ye) 走向國際市場的總部基地和境外企業(ye) 進入中國市場的總部基地)、“兩(liang) 個(ge) 網絡”(空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡)和“兩(liang) 個(ge) 樞紐”(西部陸海新通道國際航運樞紐和麵向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐)，“今年的重點是瞄準東(dong) 南亞(ya) 國家，拓展經貿和投資合作。”

　　海南與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 合作密切，東(dong) 盟是海南第一大貿易夥(huo) 伴。泰國天絲(si) 集團今年第三次到海南參加中國國際消費品博覽會(hui) 。集團首席執行官許馨雄受訪時表示，RCEP生效已滿一年，更多開放紅利不斷釋放，海南獨特的區位優(you) 勢和政策優(you) 勢越來越明顯，期待在RCEP促進下海南自貿港建設帶來的新機遇。

　　推進海南自貿港建設，“大開放”與(yu) “大改革”密不可分。“海南自貿港建設本身就是一場重大的改革創新。”海南省委常委、常務副省長沈丹陽說，海南五年來共發布製度創新案例134項，是海南過去五年多方麵取得超常規發展的關(guan) 鍵性因素。

　　沈丹陽舉(ju) 例說，海南近五年來實際利用外資年均增長63%，利用外資規模由全國倒數第三躍居全國前十，得益於(yu) 海南在投資便利化、在投資促進方式和準入舉(ju) 措的製度創新；過去五年海南營商環境持續優(you) 化，與(yu) 組建全省營商環境工作專(zhuan) 班，並在此基礎上成立全國首個(ge) 營商環境建設廳等製度創新舉(ju) 措密不可分。

　　他說，海南將結合自貿港建設重點任務，不斷提升製度集成創新的能級，力爭(zheng) 推出更多更具全局性和影響力的製度集成創新成果。

　　海南自貿港建設目標高遠，而海南當前基礎仍比較薄弱。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生近日受訪時表示，海南自貿港建設不僅(jin) 是一場經濟變革，還是全社會(hui) 的整體(ti) 性變革。核心的問題就是開放，對標世界一流水平，“對海南來講，任重道遠”。(完)