紮實推進調查研究工作
中共中央辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究的工作方案》指出,“調查研究是我們(men) 黨(dang) 的傳(chuan) 家寶”。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視調查研究工作,始終把調查研究作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 科學決(jue) 策的重要依據、聯係群眾(zhong) 的重要途徑、做好工作的重要方法、改進作風的重要環節,為(wei) 我們(men) 做好調查研究工作樹立了榜樣。當前,我國發展麵臨(lin) 新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。在這樣的時代形勢下在全黨(dang) 範圍大興(xing) 調查研究意義(yi) 深遠。紮實推進調查研究工作,必須站穩人民立場、堅持實事求是、突出問題導向、不斷總結經驗,確保調查研究取得經得起曆史和人民檢驗的實效。
站穩人民立場
立場是正確認識和處理問題的前提和基礎,對調查研究具有決(jue) 定性影響。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“為(wei) 什麽(me) 人、靠什麽(me) 人的問題,是檢驗一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 政權性質的試金石。”我們(men) 幹革命、搞建設、抓改革必須站穩人民立場,搞調查研究同樣如此。在調查研究中站穩人民立場,就是要準確把握人民群眾(zhong) 的意願,到車間碼頭、到田間地頭、到市場社區,親(qin) 自察看、親(qin) 身體(ti) 驗,掌握全麵、真實、豐(feng) 富、生動的第一手材料,真正了解人民群眾(zhong) 所想、所盼、所急;就是要廣泛集中人民群眾(zhong) 智慧,尊重人民群眾(zhong) 首創精神,虛心拜人民群眾(zhong) 為(wei) 師、向人民群眾(zhong) 學習(xi) ,主動問計於(yu) 民、問策於(yu) 民,從(cong) 人民群眾(zhong) 的創造性實踐中汲取智慧和力量;就是要自覺接受人民監督,既聽順耳話也聽逆耳言,既要讓群眾(zhong) 反映情況也要請人民群眾(zhong) 提出意見,在自我反省中端正態度、在自我批評中改進作風、在自我教育中提升能力;就是要接受人民群眾(zhong) 的評判,始終把人民群眾(zhong) 滿意不滿意作為(wei) 衡量工作成效的根本標尺,真正把好事做實、把實事做好,贏得人民群眾(zhong) 的認可和信任。
堅持實事求是
實事求是作為(wei) 馬克思主義(yi) 的精髓,既是中國共產(chan) 黨(dang) 人認識世界和改造世界的根本要求,也是我們(men) 黨(dang) 的基本思想方法、工作方法和領導方法。調查研究堅持實事求是的原則,就是要樹立求真務實的作風和堅持追求真理、修正錯誤的勇氣。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“要堅持實事求是、求真務實,從(cong) 實際出發謀劃事業(ye) 和工作”。在調查研究中能不能、敢不敢實事求是,不僅(jin) 是認識水平問題,而且是黨(dang) 性問題。為(wei) 此,必須堅持實事求是不動搖,努力在調查研究中求深、求實、求細、求準、求效。求深,就是要深入實際、深入基層、深入群眾(zhong) ,以調查研究為(wei) 抓手,不斷回應群眾(zhong) 真實關(guan) 切、解決(jue) 群眾(zhong) 真實困難、滿足群眾(zhong) 真實期盼;求實,就是要在調研中積極踐行求真務實的作風,做到輕車簡從(cong) 、身入心至,始終堅持一切從(cong) 客觀實際出發,不唯書(shu) 、不唯上、隻唯實;求細,就是要充分聽取各方意見,深入分析各種問題,全麵了解和掌握真實情況,以一絲(si) 不苟、精益求精的繡花功夫推動調研工作落細落小;求準,就是要不囿於(yu) 本本、不惑於(yu) 表象、不循於(yu) 常規,真正在調研中把情況摸清、把問題找準,在深入研究和把握事物發展規律的基礎上作出科學決(jue) 策;求效,就是要不斷拓展調研渠道、豐(feng) 富調研手段、創新調研方式,針對新形勢、新挑戰拿出新思路、新辦法,做到研以致用、研以見效。
突出問題導向
問題即矛盾。調查研究的最終目的在於(yu) 解決(jue) 問題、化解矛盾。要把問題作為(wei) 研究製定方針政策的起點,從(cong) 問題最集中的地方和最突出的問題入手,把準政策基點,合理設定預期,把政策建立在解決(jue) 最突出的矛盾和問題、滿足人民群眾(zhong) 最迫切的願望和要求之上。這就要求我們(men) ,在具體(ti) 的調研工作中,一方麵,要奔著問題去、不回避矛盾。到群眾(zhong) 意見多的地方去,到困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的地方去,真正做到撲下身子、放下架子,多傾(qing) 聽、少講話,讓幹部群眾(zhong) 敢反映問題、反映真問題。另一方麵,要敢於(yu) 正視問題、善於(yu) 發現問題、分析問題,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾(zhong) 急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的突出問題,結合世情國情黨(dang) 情,認真分析問題產(chan) 生的時代背景、國內(nei) 因素和國際因素,自覺用全麵、辯證、發展的眼光看問題,正確把握主要矛盾和矛盾的主要方麵,去粗取精、去偽(wei) 存真、由此及彼、由表及裏,進而揭示問題產(chan) 生、發展、演變的趨勢和規律,抓住問題的本質和症結,提出解決(jue) 問題的科學方案,不斷增強解難題、促發展的本領。
不斷總結經驗
毛澤東(dong) 同誌說,“我是靠總結經驗吃飯的”。我們(men) 黨(dang) 之所以能夠不斷發展壯大、不斷取得成功,一個(ge) 重要原因就在於(yu) 能夠不斷總結經驗。推進調查研究,總結經驗至關(guan) 重要。經驗來源於(yu) 曆史、來源於(yu) 實踐、來源於(yu) 教訓。隻有回顧曆史,結合具體(ti) 實際,不斷把甘當“小學生”和“解剖麻雀”“彈鋼琴”等經驗總結好、運用好、發展好,賦予其新的時代內(nei) 涵;立足實踐,不斷把建立和完善重要決(jue) 策調研論證製度、調查研究聯係點製度、領導幹部調研工作製度、調研成果應用評估製度等行之有效的體(ti) 製機製,以及運用互聯網、雲(yun) 計算、大數據等現代信息技術開展調研等好經驗、好做法推廣開來、落實到位,著力推進調查研究工作製度化、規範化;吸取教訓,持之以恒克服形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,力戒在調查研究中走馬觀花、淺嚐輒止、一得自矜、以偏概全,堅決(jue) 杜絕作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研,才能以深化調查研究密切黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係,推動黨(dang) 和國家事業(ye) 發展不斷打開新局麵、取得新突破。
(作者:代金平,係重慶市中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員、重慶郵電大學馬克思主義(yi) 學院教授)
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