(經濟觀察)中國發展先進製造業(ye) 集群將提速

　　中新社北京5月10日電 (記者 劉育英)中國已發展45個(ge) 先進製造業(ye) 集群。在新一輪政策利好下，先進製造業(ye) 集群將加快發展。

　　近日國務院常務會(hui) 議通過關(guan) 於(yu) 加快發展先進製造業(ye) 集群的意見，強調要把發展先進製造業(ye) 集群擺到更加突出位置。

　　賽迪研究院規劃研究所區域發展研究室主任侯彥全對中新社記者表示，近年來，中國先進製造業(ye) 發展取得顯著成效，形成一批核心競爭(zheng) 力強的優(you) 勢領域。

　　2022年11月，中國工業(ye) 和信息化部公布國家先進製造業(ye) 集群名單。45個(ge) 集群中，新一代信息技術領域13個(ge) 、高端裝備領域13個(ge) 、新材料領域7個(ge) 、生物醫藥及高端醫療器械領域5個(ge) 、消費品領域4個(ge) 、新能源及智能網聯汽車領域3個(ge) ，覆蓋製造強國建設重點領域。

　　工信部官網顯示，這45個(ge) 集群2022年主導產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破20萬(wan) 億(yi) 元(人民幣，下同)，培育創建了170餘(yu) 家國家級單項冠軍(jun) 企業(ye) 、2200餘(yu) 家國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。

　　侯彥全表示，隨著國際產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 格局發生深刻變革，網絡化協同創新、群體(ti) 性技術突破、集群化產(chan) 業(ye) 布局已經成為(wei) 當前製造業(ye) 發展大趨勢。

　　培育發展先進製造集群將能夠進一步發揮中國製造業(ye) 規模體(ti) 量大、鏈條配套齊全和發展空間廣闊的優(you) 勢，對暢通製造業(ye) 國內(nei) 國際雙循環、推動產(chan) 業(ye) 鏈現代化、提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性具有重要意義(yi) 。

　　實踐表明，世界主要製造強國都有一批有全球影響力的先進製造業(ye) 集群，如美國矽穀電子信息集群、德國斯圖加特汽車集群、日本九州半導體(ti) 集群等。侯彥全說，從(cong) 國際經驗看，培育發展先進製造業(ye) 集群，是激發製造業(ye) 規模效應和競爭(zheng) 優(you) 勢、重塑製造業(ye) 發展生態、引領帶動製造業(ye) 邁向價(jia) 值鏈中高端的重要路徑。

　　目前，中國不少地方政府出台政策支持先進製造業(ye) 集群發展。例如，擁有新一代信息通信集群等4個(ge) 先進製造業(ye) 集群的深圳市，在《關(guan) 於(yu) 推動製造業(ye) 高質量發展堅定不移打造製造強市的若幹措施》中提出，製定培育先進製造業(ye) 集群實施方案，培育壯大萬(wan) 億(yi) 級、千億(yi) 級先進製造業(ye) 集群。

　　浙江的“415X”先進製造業(ye) 集群建設行動方案(2023—2027年)提出，到2027年，“415X”先進製造業(ye) 集群規模以上企業(ye) 營業(ye) 收入突破12萬(wan) 億(yi) 元，超1000億(yi) 元的省級特色產(chan) 業(ye) 集群核心區達到20個(ge) 左右，世界一流企業(ye) 達到15家左右。到2035年，基本建成全球先進製造業(ye) 基地。

　　中國將加快先進製造業(ye) 集群發展。國務院常務會(hui) 議提出，發展先進製造業(ye) 集群，堅持全國一盤棋，引導各地發揮比較優(you) 勢，在專(zhuan) 業(ye) 化、差異化、特色化上下功夫，做到有所為(wei) 、有所不為(wei) 。

　　工信部此前提出，將深入實施先進製造業(ye) 集群發展專(zhuan) 項行動。聚焦工程機械、軌道交通、光電子信息、能源電力裝備、紡織服裝等重點領域，打造世界級先進製造業(ye) 集群。

　　侯彥全說，預計下一步將重點從(cong) 全國發展一盤棋、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 統籌布局，以及集群產(chan) 學研用協同創新、高端化智能化綠色化轉型、優(you) 質企業(ye) 群體(ti) 培育、產(chan) 業(ye) 發展生態營造等角度，提出相關(guan) 任務和政策措施。

　　東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青表示，預計接下來財政政策、貨幣政策、產(chan) 業(ye) 政策和科技政策都將出台或強化針對發展先進製造業(ye) 的政策工具，這包括定向稅費減免、製造業(ye) 轉型升級貸款支持計劃，以及加快落實一批重大製造業(ye) 投資項目等。(完)