【光明時評】

　　近日，習(xi) 近平總書(shu) 記在二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議上強調指出，人口發展是關(guan) 係中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的大事，必須著力提高人口整體(ti) 素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。這一論斷進一步凸顯了現代化的本質是“人”的現代化。推進中國式現代化，必須加快塑造現代化人力資源，全麵提升人口整體(ti) 素質。

　　當前我國人口發展進入新常態，呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征。當前，我國已經站在了人口負增長和人口老齡化交會(hui) 的十字路口。這一變化不僅(jin) 促進了人口轉型與(yu) 經濟發展兩(liang) 個(ge) 過程的交織聯動，而且加速推動了人口紅利向人才紅利的轉變，需要立足人口規模、結構、空間分布和人口素質等基本情況，主動適應和引領人口發展的新常態，優(you) 化人口發展戰略，推動人口高質量發展，從(cong) 而最大限度發揮人口對經濟社會(hui) 發展的能動作用。

　　隨著我國人口老齡化趨勢不斷加劇，人口規模紅利日漸式微，人口素質在經濟社會(hui) 發展中的重要性日益凸顯。要繼續維持人口對經濟社會(hui) 發展的正麵效應，必須秉持教育強國的發展理念，全麵提升高等教育發展水平，大力發展現代職業(ye) 教育，不斷提高人口科學文化素質、健康素質、思想道德素質，努力建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍(jun) ，塑造素質優(you) 良、總量充裕、結構優(you) 化、分布合理的現代化人力資源，推動我國從(cong) 人力資源大國向人力資源強國邁進。

　　優(you) 化生育政策是一項係統工程，在人口結構轉型的關(guan) 鍵時期，要把降低生育、養(yang) 育、教育成本作為(wei) 生育政策設計的出發點和落腳點，推動社會(hui) 化分擔家庭生育、養(yang) 育、教育負擔。與(yu) 此同時，要促進生育政策和相關(guan) 經濟社會(hui) 政策配套銜接。不斷完善生育保險製度和女性帶薪育兒(er) 製度，嚴(yan) 格落實產(chan) 假、哺乳期假等製度，依法保障女性平等就業(ye) 和勞動權益。要加強生育政策與(yu) 稅收、住房、教育、醫療、就業(ye) 等各項政策之間的互動、聯動，實現生育政策與(yu) 相關(guan) 經濟社會(hui) 政策同向發力，構建適宜生育、養(yang) 育、教育的政策體(ti) 係和製度框架。

　　積極應對人口老齡化，要不斷擴大基本養(yang) 老保險的社會(hui) 覆蓋麵，推動建立以賬戶製為(wei) 基礎的個(ge) 人養(yang) 老金製度。建立基本養(yang) 老保險全國統籌製度，逐步縮小城鄉(xiang) 之間、行業(ye) 之間、群體(ti) 之間的基本養(yang) 老保險待遇差距。要大力發展銀發經濟，加快發展現代養(yang) 老服務業(ye) ，聚焦老年人需求，強化構建居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 依托、機構為(wei) 補充的基本養(yang) 老服務體(ti) 係，積極推動醫養(yang) 康養(yang) 相結合的現代化養(yang) 老服務體(ti) 係建設，不斷滿足老年人多樣化、多層次的養(yang) 老服務需求。

　　作者：常明傑(山東(dong) 省習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員、山東(dong) 省委黨(dang) 校副教授)

　　《光明日報》( 2023年05月17日 02版)