微觀察|“找準在全國大局中的戰略定位”
原標題:“找準在全國大局中的戰略定位”(微觀察)
算起來,全國兩(liang) 會(hui) 至今不過100多天。這次到四川,是在這百餘(yu) 天裏,習(xi) 近平總書(shu) 記離京調研走過的第七個(ge) 省份。
調研的一條主線,中國式現代化。
這也是理論和實踐生動結合的調研示範。去年黨(dang) 的二十大,總書(shu) 記係統論述“中國式現代化”理論;轉過年來的“開年第一課”,進一步深刻闡釋,並將其定義(yi) 為(wei) “強國建設、民族複興(xing) 的唯一正確道路”。
“操千曲而後曉聲,觀千劍而後識器。”全國兩(liang) 會(hui) 之後,日程緊、步履實,總書(shu) 記每到一地,都會(hui) 結合當地實際,對中國式現代化的地方實踐悉心指導和部署。
時時放心不下。一以貫之的牽掛裏,既有錨定目標的登高望遠,也有務實、精準的腳踏實地。
“找準在全國大局中的戰略定位。”習(xi) 近平總書(shu) 記在四川省委和省政府匯報會(hui) 上的這句話,指出了關(guan) 鍵所在,正是部署不同省區市如何推進中國式現代化的深層邏輯之一。
如何理解?以這次四川調研為(wei) 例,總書(shu) 記講到兩(liang) 組詞。
一組詞,前和後。
四川曾是國家的戰略大後方。
撫今追昔。在今天“以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ”、加快建設全國統一大市場的基礎上,進一步總攬全局、謀篇布局。這次來,習(xi) 近平總書(shu) 記創造性地提出:“新時期、新時代還是有一個(ge) 大後方的概念的。”
考慮到“我們(men) 的主要家當都擺在沿海一帶”,總書(shu) 記未雨綢繆指出:“你們(men) 這裏也要成為(wei) 高質量發展的一個(ge) 增長極,一個(ge) 新的動力源。這個(ge) 後方的意義(yi) 和過去不可同日而語了。”
北起黑龍江黑河,南至雲(yun) 南騰衝(chong) ,一條“胡煥庸線”揭示了區域發展的不平衡。幅員遼闊的中國,既有地域空間牽引的戰略縱深,也有新發展理念帶來的曆史新機遇。
大後方如何撬動新動能?西部陸海新通道建設正如火如荼,北接絲(si) 綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲(si) 綢之路,東(dong) 西協同銜接長江經濟帶。四川地處西部陸海新通道的腹地,這就是它在全國大局中的戰略定位。
總書(shu) 記的思考由來已久。比如去年在新疆調研。曾經,那裏是“路到頭、人到頭”的邊境。當換個(ge) 角度,總書(shu) 記把新疆置於(yu) 歐亞(ya) 大陸中心地帶,看到的是廣闊前景:“如果絲(si) 綢之路經濟帶建設起來,新疆將可能成為(wei) 繁華的中心。”
走到哪兒(er) ,習(xi) 近平總書(shu) 記常會(hui) 將一份地圖放在手邊。正所謂“欲窮千裏目,更上一層樓”。從(cong) 一個(ge) 個(ge) 點,高瞻遠矚看出一條線、看到一個(ge) 麵,也就看到了未來。
再說“大前方”的廣東(dong) ,那裏是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,得風氣之先。今年全國兩(liang) 會(hui) 之後習(xi) 近平總書(shu) 記首次考察到了那兒(er) 。有何考量?總書(shu) 記寄望他們(men) “在推進中國式現代化建設中走在前列”。走在前列,步子要大,也要穩。調研就是要通過這“一個(ge) 窗口”,來觀察“現代化建設的新進展新氣象”。
第二組詞,分和合。
講四川,習(xi) 近平總書(shu) 記不時提到重慶:“四川和重慶文化略有差異,但差異沒有海派、京派那麽(me) 大。川渝互補,彼此融合、相互促進,美美與(yu) 共。要堅持‘川渝一盤棋’,當初行政區劃的‘分’、現在區域協同的‘合’,目的是一致的,都是為(wei) 了促進發展。”
合,如萬(wan) 千溪流匯入江海,萬(wan) 千星火聚而成炬。對於(yu) 一個(ge) 用短短幾十年迎來了從(cong) 站起來、富起來再到強起來的中國,合的意義(yi) ,在於(yu) 將各地的優(you) 勢潛能,匯聚成整個(ge) 國家的發展勢能。鍛長板、補短板,百花齊放春滿園。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次叮囑各地,“自覺打破自家‘一畝(mu) 三分地’的思維定式”。多打大算盤、算大賬,指向的並非隻是“不再簡單以生產(chan) 總值論英雄”。它的題中之義(yi) ,也有“既為(wei) 一域爭(zheng) 光、更為(wei) 全局添彩”。先富幫後富,“抱成團朝著頂層設計的目標一起做”,一些省區市肩負重任。
這100多天的調研路線,正是沿著區域協調發展戰略布局有序推進。先是到大灣區,勉勵粵港澳擔當“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地”;再是京津冀,期望它努力“成為(wei) 中國式現代化建設的先行區、示範區”;之後到長三角看高質量發展,鼓勵它“把中國式現代化的美好圖景一步步變為(wei) 現實”。
這些區域內(nei) ,過去有的“吃不了”,有的“吃不飽”,有的幹脆“吃不著”。重新列隊的“合”,又如何實現共贏?
這次在四川,習(xi) 近平總書(shu) 記說到了京津冀。“京津冀一體(ti) 化相得益彰,最後說誰也沒有吃虧(kui) ,誰都得到自己想要的好東(dong) 西。”過去的北京,胡同裏恨不得擠塊“巴掌地”辦工業(ye) 。如今,一大批非首都功能疏解到河北,既破解了“大城市病”,也帶動了河北發展。
“一定要從(cong) 大局,從(cong) 崇高理念中來考慮我們(men) 在做什麽(me) ,為(wei) 什麽(me) 要這麽(me) 做。”一個(ge) 地方的戰略定位,生動映照出中國集中力量辦大事的製度優(you) 勢。而如何把製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能,進而成為(wei) 發展勢能,考驗的是政績觀、是方法論。
中國式現代化,一個(ge) 前所未有的偉(wei) 大壯舉(ju) 。每一步都在抉擇、在探索。現代化進程中一次次麵臨(lin) 著“有所為(wei) 有所不為(wei) ”的取舍,抉擇裏有智慧、見格局。
發展布局,是求實,還是向虛?經濟大潮風起雲(yun) 湧,中國能否“一招鮮,吃遍天”?這些日子,總書(shu) 記在調研中一再看大國重器:“中國式現代化不能走脫實向虛的路子,必須加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”“中國式現代化關(guan) 鍵在科技現代化。”
麵對時代變局,國門是打開,還是關(guan) 上?對“雙循環”,該如何正確理解?總書(shu) 記在調研中說得十分透徹:“‘雙循環’不是要閉關(guan) 鎖國,而是當別人不給我們(men) 開門的時候,我們(men) 自己還能活下去、活得更好。我們(men) 敞開大門,誰來與(yu) 我們(men) 合作都歡迎。”
大道至簡。格局之思,不僅(jin) 有地理格局的深刻觀察,亦有發展格局的精準判斷,也是麵對世界之變、時代之變、曆史之變的破題之策和乘勢之舉(ju) 。
“黨(dang) 中央看問題,都是從(cong) 大處著眼,一個(ge) 地方最重要的使命是什麽(me) 。”循著習(xi) 近平總書(shu) 記的調研足跡,能更深切感知治國理政的大擘畫,更清晰洞見大格局下的今日中國。
(本報記者 杜尚澤)
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