高鐵“站票坐價”有違消費公平 定價理應遵循市場價值規律
高鐵“站票坐價(jia) ”有違消費公平
李英鋒
9月3日,“為(wei) 什麽(me) 無座和二等座是同價(jia) ”話題衝(chong) 上熱搜。一個(ge) 有座、一個(ge) 無座,同樣的價(jia) 錢,不一樣的服務,這合理嗎?12306客服回應稱,無座售價(jia) 與(yu) 二等座相同,目前的定價(jia) 是根據國家發改委文件精神,由鐵路運輸企業(ye) 自行定價(jia) 。按照價(jia) 格法、鐵路法等法律法規規定,同時會(hui) 根據市場情況,實行多檔次浮動票價(jia) 體(ti) 係。
對於(yu) 火車“站票坐價(jia) ”,已有消費者多次提出質疑,引發多輪討論。這一次,“為(wei) 什麽(me) 無座和二等座是同價(jia) ”話題衝(chong) 上熱搜,是消費者的疑惑和不滿意情緒的新一輪集中釋放。
“站票坐價(jia) ”不僅(jin) 於(yu) 情不通,讓消費者難以理解和接受,於(yu) 法於(yu) 理也存在悖逆之處。所謂“一分錢一分貨”,消費者付出的價(jia) 款與(yu) 經營者提供的商品或服務應該是對應的,應該呈現出一致性,這也是市場價(jia) 值規律的基本特征。鐵路站票和坐票所對應的服務舒適度、安全度、消費體(ti) 驗等都有明顯差距,且鐵路企業(ye) 為(wei) 站票付出的成本也要小於(yu) 坐票,按理說,鐵路站票的價(jia) 格應該適度低於(yu) 坐票的價(jia) 格。
自2016年2月國家發改委發布《關(guan) 於(yu) 改革完善高鐵動車組旅客票價(jia) 政策的通知》後,鐵路運輸企業(ye) 獲得了對高鐵動車客票的自主定價(jia) 權,但依據《價(jia) 格法》,鐵路運輸企業(ye) 自主定價(jia) 也不能隨心所欲,而是應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。製定高鐵票價(jia) 時,應把生產(chan) 經營成本和市場供求狀況作為(wei) 基本依據,並努力改進生產(chan) 經營管理,降低生產(chan) 經營成本,為(wei) 消費者提供價(jia) 格合理的商品和服務,在市場競爭(zheng) 中獲取合法利潤。
《消費者權益保護法》也明確:消費者享有公平交易的權利。消費者在購買(mai) 商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價(jia) 格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強製交易行為(wei) 。鐵路運輸企業(ye) 給出的高鐵站票價(jia) 格等同於(yu) 二等座的票價(jia) ,缺乏價(jia) 格合理性,票價(jia) 與(yu) 服務並不匹配,違背了市場價(jia) 值規律和定價(jia) 公平原則,涉嫌侵犯消費者的公平交易權。
鐵路“站票坐價(jia) ”的老做法該改改了。從(cong) 綠皮火車時代,鐵路係統就執行“站票坐價(jia) ”,但這一傳(chuan) 統的定價(jia) 慣例不能成為(wei) 支撐“站票坐價(jia) ”公平性、合理性的依據和理由,不能成為(wei) 妨礙鐵路運輸企業(ye) 改革站票定價(jia) 模式的絆腳石。當前,法律法規和市場經濟規則日益完善,人們(men) 的法治意識和公平消費意識越來越強,對消費權利有了更高的要求。在這樣的語境下,高鐵“站票坐價(jia) ”就顯得愈加不合時宜了,與(yu) 法治要求和消費者的公平消費訴求也有了不小的差距。
鐵路運輸企業(ye) 很有必要摒棄“站票坐價(jia) ”定價(jia) 模式,本著公平原則,結合生產(chan) 經營成本和市場供求狀況,給站票設定低於(yu) 坐票的合理價(jia) 格,給站票打打折,推進站票價(jia) 格與(yu) 服務的合理對接,提升消費者的公平消費體(ti) 驗。鐵路客運應該具備一定的公益性和社會(hui) 責任感,鐵路運輸企業(ye) 在製定站票等票價(jia) 時,既要考量己方的利益訴求,也要平衡考量消費者一方的利益訴求。
鐵路客運承載著民眾(zhong) 的出行需求,鐵路客運票價(jia) 關(guan) 乎民眾(zhong) 的切身利益。鐵路運輸企業(ye) 應通過聽證程序,征集消費者、監管部門、專(zhuan) 家等的意見,確定站票價(jia) 格的“打折比例”,讓站票價(jia) 格更具科學性、公平性、合理性,找到企業(ye) 利益、消費者權益與(yu) 社會(hui) 責任的最大公約數。(北京青年報)
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