中新社北京1月22日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《浦東(dong) 新區綜合改革試點實施方案(2023－2027年)》。《方案》提出，在重點領域和關(guan) 鍵環節改革上賦予浦東(dong) 新區更大自主權。

　　《方案》在總體(ti) 要求中提及，著眼解決(jue) 新時代改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的實際問題，在重點領域和關(guan) 鍵環節改革上賦予浦東(dong) 新區更大自主權，支持推進更深層次改革、更高水平開放，率先完善各方麵體(ti) 製機製，加快構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，完善治理體(ti) 係，提高治理能力，為(wei) 浦東(dong) 新區打造社會(hui) 主義(yi) 現代化建設引領區提供支撐，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、推進中國式現代化中更好發揮示範引領作用。

　　《方案》要求，到2027年，基本完成試點任務，製度創新取得突破性進展，高標準市場體(ti) 係和高水平開放型經濟新體(ti) 製建設取得顯著成效，城市治理體(ti) 係更加健全，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家作出重要示範引領。

　　在完善高標準市場規則體(ti) 係方麵，《方案》指出，在全國統一的市場準入負麵清單基礎上，製定實施浦東(dong) 新區放寬市場準入特別措施，建設高水平市場準入體(ti) 係。探索有序放寬電信服務、醫療健康等服務消費市場外資準入限製。

　　在提升全球資源配置功能方麵，《方案》明確，推進金融雙向開放，探索資本項目可兌(dui) 換的實施路徑。做好本外幣一體(ti) 化資金池試點相關(guan) 工作，提高跨國企業(ye) 集團跨境收付便利度。支持資產(chan) 管理行業(ye) 依法合規暢通境內(nei) 外資金投資渠道，在資金來源、投資方式、資金運營等方麵優(you) 化業(ye) 務模式。

　　《方案》提出，完善開放合作的國際協同創新機製。探索製定人工智能、生物醫藥等全球重大前沿科技領域倫(lun) 理規則，建立協同審查機製，構建倫(lun) 理審查快速通道。完善資本市場對科技企業(ye) 上市融資、並購重組等製度安排，研究適時推出科創板期權產(chan) 品，為(wei) 跨境技術交易提供本外幣結算等金融服務便利。

　　《方案》表示，創新吸引和集聚世界優(you) 秀人才的體(ti) 製機製。建設國際人才發展引領區，支持符合條件的外籍人才擔任中國(上海)自由貿易試驗區及臨(lin) 港新片區、張江科學城的事業(ye) 單位、國有企業(ye) 法定代表人，允許取得永久居留資格的外籍科學家在浦東(dong) 新區領銜承擔國家科技計劃項目、擔任新型研發機構法定代表人，吸引全球高層次人才牽頭負責科技創新項目。(完)