“得克薩斯州控製了謝爾比公園並拒絕允許聯邦官員進入。”近日，美國得州和聯邦執法力量對峙事件，令深埋已久的美國邊境安全與(yu) 非法移民問題進一步暴露與(yu) 激化。目前，該事件已成為(wei) 美國政壇爭(zheng) 論焦點，民主、共和兩(liang) 黨(dang) 在移民問題上的對抗不斷加劇。隨著美國前總統特朗普公開“站隊”支持得州對抗拜登政府，也預示著該議題將成為(wei) 左右2024年美國大選的一個(ge) 關(guan) 鍵議題。有分析稱，若移民危機與(yu) 國會(hui) 黨(dang) 爭(zheng) 持續交織發酵，將進一步撕裂美國社會(hui) 。

　　拜登與(yu) 阿博特的“戰爭(zheng) ”或引發憲法危機

　　美墨邊境的非法移民問題由來已久，以得州為(wei) 代表的南部邊境州一直是移民問題的“重災區”。2023年5月，一項名為(wei) “第42條”的公共衛生政策到期，美國政府不再授權執法人員以遏製新冠疫情為(wei) 由，快速驅逐越境移民。盡管拜登政府迅速補充了邊境移民管理新規，但口頭上卻承諾“放寬移民政策”，給大量偷渡客以希望，令作為(wei) 非法移民“風暴眼”的南部邊境州陷入空前的困境。

　　據美國媒體(ti) 報道，在拜登執政的3年內(nei) ，全美邊境巡邏隊與(yu) 非法越境者的“遭遇事件”超過630萬(wan) 次，其中近400萬(wan) 次發生在得州邊境地區。2023年，美國一共湧入非法移民320萬(wan) 人，其中經得州湧入的就高達250萬(wan) 人。對此，得州州長阿博特多次指責拜登“蓄意不作為(wei) ”，並采取“自衛”行動。

　　今年1月12日，得州政府以保護公眾(zhong) 為(wei) 由加強邊境安全，派出國民警衛隊占領並控製了非法移民進入美國的重要通道謝爾比公園，同時在公園裏搭設帶刺鐵絲(si) 網等屏障。當晚，包括一名婦女和兩(liang) 個(ge) 孩子在內(nei) 的3名移民在公園附近的格蘭(lan) 德河中溺水身亡。此事在美國引發輿論高度關(guan) 注。隨後，美國國土安全部稱得州此類執法行動非法，要求得州“停止”其保護公園的活動。得州總檢察長肯·帕克斯頓拒絕了國土安全部的要求，並列出清單，要求聯邦機構公布與(yu) 其所謂權力有關(guan) 的信息。

　　1月22日，美國聯邦最高法院以5票讚成、4票反對的結果，批準了拜登政府的一項請求，允許美國聯邦執法機構邊境巡邏隊拆除得州邊境用於(yu) 阻止非法移民的部分鐵絲(si) 網圍欄。美國司法部稱，得州設置的鐵絲(si) 網圍欄阻礙了邊境巡邏隊的工作，令他們(men) 在緊急情況下無法進入邊境。

　　阿博特拒絕執行此項決(jue) 定，並繼續調動當地的國民警衛隊修建和加固鐵絲(si) 網，甚至還與(yu) 聯邦執法人員進行武裝對峙。同時，阿博特發布聲明稱得州的自衛權“是國家的最高法律，超越任何與(yu) 之相反的聯邦法規”，聯邦政府破壞了美國與(yu) 各州之間的契約，拜登政府也未能履行美國憲法規定的職責。

　　自2021年以來，得州便時常繞過聯邦政府動用各種地方資源打擊非法移民，包括製定州法限製移民、修設邊境牆，並將越境移民轉移至紐約、芝加哥、華盛頓特區等大城市，而這也引發了“州權”與(yu) “聯邦權”之爭(zheng) 。白宮新聞秘書(shu) 讓-皮埃爾抨擊阿博特將邊境問題“政治化”，指責其行動使聯邦邊境執法部門“更難完成他們(men) 的工作”。

　　美國有線電視新聞網(CNN)評論稱，得州州長對聯邦權力的幹涉，達到了自上世紀50年代廢除種族隔離製度以來從(cong) 未見過的程度。美國《紐約郵報》也直言：“美國總統拜登與(yu) 得州州長阿博特的戰爭(zheng) 可能引發憲法危機。”

　　美國黨(dang) 爭(zheng) 加劇社會(hui) 撕裂

　　阿博特因邊境移民問題公開批評拜登的舉(ju) 動，迅速獲得了共和黨(dang) 的支持。

　　1月25日，25名共和黨(dang) 籍州長發表聯名信聲援得州及阿博特州長。1月27日，美國前總統特朗普在競選集會(hui) 上公開表示，自己非常讚賞得州對抗拜登當局的做法。得州和聯邦政府的矛盾由此迅速擴大為(wei) 美國兩(liang) 黨(dang) 之爭(zheng) 。共和黨(dang) 人將拜登政府抨擊為(wei) 導致移民問題加劇的“罪魁禍首”，指責其移民政策導致大量非法移民從(cong) 美墨邊境湧入美國。

　　美國密蘇裏州總檢察長安德魯·貝利直言：“南部邊境的局勢已失控，這都要歸功於(yu) 拜登和他無能的政府。更糟糕的是，他們(men) 試圖懲罰像得州這樣采取自衛措施的州。”佐治亞(ya) 州共和黨(dang) 眾(zhong) 議員馬喬(qiao) 麗(li) ·泰勒·格林更是發文呼籲由共和黨(dang) 控製的“紅州”與(yu) 由民主黨(dang) 控製的“藍州”進行“國家離婚”。

　　與(yu) 此同時，1月28日，美國眾(zhong) 議院共和黨(dang) 人宣布了針對國土安全部長馬約卡斯的兩(liang) 項彈劾條款，指控他“蓄意且係統性地拒絕遵守法律”以及違背公眾(zhong) 信任。國會(hui) 共和黨(dang) 人此前還把移民改革與(yu) 拜登政府對烏(wu) 克蘭(lan) 援助掛鉤，以此迫使民主黨(dang) 人妥協。

　　國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 在移民問題上的對抗也進一步激化美國國內(nei) 社群矛盾，美國《新聞周刊》在采訪中直接詢問得州副州長丹·帕特裏克“是否會(hui) 演變成一場‘內(nei) 戰’”。《紐約郵報》等媒體(ti) 報道稱，一場名為(wei) “奪回邊境”的抗議活動將於(yu) 2月3日在美邊境舉(ju) 行，預計將有70萬(wan) 人參加。抗議者將組織車隊前往得州邊境小鎮克馬多和伊格爾帕斯阻止非法移民進入美國。

　　對此，拉丁美洲公民聯合聯盟(LULAC)警告稱，抗議者可能會(hui) 對移民社區及其少數族裔群體(ti) 采取暴力行為(wei) ，“我們(men) 知道他們(men) 中的許多人都攜帶武器”。

　　移民問題將成為(wei) 大選的關(guan) 鍵議題

　　“隨著非法移民迅速成為(wei) 選民最關(guan) 心的問題，拜登越來越急於(yu) 尋求解決(jue) 方案。特朗普和保守派共和黨(dang) 人正利用這個(ge) 問題擠壓拜登和民主黨(dang) 的政治機會(hui) 。”美國數字新聞網站評論道。

　　1月26日，在公眾(zhong) 和共和黨(dang) 的壓力下，拜登表態同意在邊境問題上支持更嚴(yan) 厲的邊境措施，也呼籲共和黨(dang) 盡早與(yu) 民主黨(dang) 達成協議。美國哥倫(lun) 比亞(ya) 廣播公司報道稱，該協議將賦予總統在非法過境人數激增期間暫停庇護處理的權力，並將加快移民遣返速度、縮短庇護案件決(jue) 定的等待時間等。對此，特朗普多次明確表示反對，稱“當我成為(wei) 總統時，我不會(hui) 試圖向得州發出限製令，而是會(hui) 向他們(men) 派遣增援部隊。”

　　美國廣播公司評論稱，邊境安全是特朗普2016年贏得大選的核心內(nei) 容，他如今正在重複這些信息並承諾將邊境軍(jun) 事化作為(wei) 其競選的核心。雖然特朗普的一些極端言論令選民反感，但拜登在移民問題上的糟糕表現也令其連任競選蒙上陰影。民調顯示，移民是拜登的一個(ge) 主要政治弱點。他在該問題上的支持率隻有18%。這是美國廣播公司和《華盛頓郵報》自2004年開始相關(guan) 調查以來總統獲得的最低支持率。

　　美國加州大學歐文分校政治學教授路易斯·德西皮奧分析說，拜登轉變移民政策的確可以吸引選民中的溫和派人士和無黨(dang) 派人士，但有疏遠民主黨(dang) 內(nei) 選民的風險，“這是我第一次看到民主黨(dang) 內(nei) 在移民問題上有這麽(me) 大的分歧。拜登正在移民問題上走鋼絲(si) 。”

　　中青報·中青網見習(xi) 記者 裴思童 記者 陳小茹 來源：中國青年報