2022年6月21日，美國涉疆惡法“維吾爾強迫勞動預防法”正式生效，全麵禁止涉疆產(chan) 品入境美國。這一惡法是對《維吾爾人權政策法案》的補充和延續，其內(nei) 容充斥著狹隘的冷戰思維和民粹主義(yi) ，處處體(ti) 現出謊言、虛偽(wei) 與(yu) 雙重標準。該法出台後，在拜登政府的遊說與(yu) 脅迫下，部分西方國家紛紛跟風效仿，極力營造國際反華氛圍，企圖相互勾連“以疆製華”，其險惡用心昭然若揭。

　　美國涉疆法案是美國政客處心積慮炮製的經濟問題政治化的拙劣表演。2017年以來，特朗普政府多次對華發起貿易戰，將中國從(cong) 貿易競爭(zheng) 對手升級為(wei) 戰略競爭(zheng) 對手，對華出口產(chan) 品征收高關(guan) 稅，打壓製裁華為(wei) 等中國高科技企業(ye) ，慫恿加拿大製造孟晚舟事件，限製審查中國留學生及美籍華裔研究人員，企圖製造中美關(guan) 係緊張和政治恐慌來施壓中國。在美澳政府和反華基金組織的支持資助下，反華人士鄭國恩製造“強製絕育、種族滅絕”謊言，許秀中拋出“強迫勞動”謊言，美國政客將其奉為(wei) 出台涉疆法案，製裁我國政府機構、企業(ye) 、個(ge) 人及涉疆產(chan) 品的所謂證據。

　　追逐經濟霸權是“美國優(you) 先”的內(nei) 在實質

　　政治理念的演變透出經濟霸權思維。19世紀90年代，美國共和黨(dang) 首先提出“美國優(you) 先”論，要求捍衛美國產(chan) 品利益，提高關(guan) 稅、建立貿易保護機製，“美國優(you) 先”論逐漸融入美國主流政治話語浪潮之中。一戰期間美國民主黨(dang) 首伍德羅·威爾遜的“美國優(you) 先”論將政治利益與(yu) 商業(ye) 利益捆綁到一起。20世紀90年代，美國保守黨(dang) 代表帕特裏克·布坎南鼓吹將美國國內(nei) 放在政策的中心位置。唐納德·特朗普時期，不僅(jin) 將“美國優(you) 先”論作為(wei) 選舉(ju) 的理念，還將其提升為(wei) 施政綱領。喬(qiao) ·拜登政府在施政理念上將其演繹為(wei) “美國回來了”，貌似推翻了特朗普政府的“美國優(you) 先”論，但實際上換湯不換藥，甚至其行為(wei) 有過之而無不及。從(cong) “美國優(you) 先”論的演繹過程來看，維護美國經濟霸權處處透露著“美國優(you) 先”論的根本實質。

　　維持經濟霸權是“美國優(you) 先”存續的必然。研究認為(wei) 經濟霸權等同於(yu) 經濟影響力，即一國利用經濟手段影響和控製其他國家的能力。實踐表明，曆史上建立經濟霸權的國家並不都是擁有龐大的經濟規模，卻一定擁有強大的經濟影響力。從(cong) 一戰到二戰到冷戰到後冷戰，美國霸權經曆了從(cong) 發軔到奠基到成型到膨脹到衰落的過程，美國長期醉心於(yu) 基於(yu) 霸權的國際核心地位，癡迷於(yu) 基於(yu) 美國規則的國際秩序，政治上推行霸權思維，文化上兜售虛偽(wei) 民主。2008年國際金融危機之後，美國及西方國家經濟呈現衰退趨勢，中國經濟增長速度明顯快於(yu) 西方，經濟總量占全球比例不斷攀升，與(yu) 美國等發達國家經濟差距逐漸縮小，國際事務中的話語權漸次加大，這給美國及西方國家造成錯覺和恐慌，認為(wei) 中國即將超越美國，現有國際秩序與(yu) 國際規則將因中國的崛起而改變，美國的優(you) 越感與(yu) 優(you) 先權受到挑戰，美國國內(nei) 及其盟友間再次熱炒“中國威脅論”和“美國衰落論”。這是美西方國家政客政治焦慮的表現，是某些政客為(wei) 撈取政治資本而拋出的政治噱頭。部分政客及反華勢力借此大打“反華牌”，積極營造反華氛圍，以維護美國經濟利益為(wei) 幌子在經濟領域實施不公平的政治操弄。

　　美國涉疆法案是美國政治操弄的外在形式

　　2019年首部涉疆法案通過以來，美國借口“強迫勞動”謊言，以各種手段加大對新疆政府、單位及個(ge) 人的製裁，尤其是對新疆特色優(you) 勢產(chan) 品乃至全部新疆出口產(chan) 品的製裁，充分反映出美國製裁新疆產(chan) 業(ye) 的真正目的和背後隱藏的真實意圖。假保護人權之名行破壞新疆安全穩定之實，進而遏製中國的繁榮與(yu) 發展，這是徹頭徹尾的經濟問題政治化的操弄。

　　基於(yu) 謊言的法案淪為(wei) 政治操弄的工具。美國涉疆法案的產(chan) 生以“強迫勞動”謊言為(wei) 基礎，基於(yu) 美國《1930年關(guan) 稅法》第三百零七條規定而製定的全麵禁止涉疆產(chan) 品的法案。涉疆法案的落地和實施，曆經收集公眾(zhong) 意見，召開聽證會(hui) ，提交商務部商討等程序，貌似形式規範、程序合法，內(nei) 容上符合反華主題的政治正確，是對針對新疆的美國國內(nei) 立法的完善，法案的實施提高了對新疆乃至中國相關(guan) 供應鏈的限製，符合“美國優(you) 先”的政治意圖，但法案基於(yu) “強迫勞動”謊言的事實無法否定，作為(wei) 政治操弄工具的宿命無法改變。美國涉疆法案僅(jin) 是特定時期某些政客為(wei) 達反華目的和拉攏政治選票而創造的政治工具，遲早會(hui) 被正義(yi) 掃入曆史的垃圾堆，作為(wei) 美國曆史上不可抹去的汙點和笑柄被後人所唾棄。

　　有罪推定的思維難掩政治荒誕的邏輯。美國涉疆法案以“可反駁推定”和“舉(ju) 證責任倒置”為(wei) 前提，在假設新疆製造的商品由“強迫勞動”製造情況下禁止進口，如果企業(ye) 想要進口就必須向美國當局證明其產(chan) 品與(yu) “強迫勞動”無關(guan) ，這是純粹的利己主義(yi) 的表現，是西方法治體(ti) 係政治虛偽(wei) 的具象表現。西方法治的根本目的是維護資產(chan) 階級的利益和統治，在立法程序上突出統治階級的民主。就其實質，這是資本主義(yi) 政治製度的局限性所致、是虛偽(wei) 民主使然。西方政治製度是為(wei) 統治階級政黨(dang) 政治服務的，盡管在其立法、司法、執法過程中提倡“民主”“平等”“公正”“公平”的原則，但本國和世界絕大多數人民的利益仍然無法得到保障，這是西方政治荒誕邏輯的根源所致。

　　全麵禁令的惡行破壞貿易秩序的重構。涉疆法案的生效對國際國內(nei) 貿易秩序產(chan) 生嚴(yan) 重的影響。國際經濟的發展得益於(yu) 經濟全球化、一體(ti) 化和良好的國際貿易秩序的構建，和平穩定的國際發展環境來自於(yu) 全球所有國家共同努力和創造。美國對新疆產(chan) 品的全麵禁令是對全球產(chan) 業(ye) 鏈的破壞。中國是全球棉花生產(chan) 第二大國，也是全球棉花消費第一大國；中國是全球光伏產(chan) 業(ye) 第一大國，是全球清潔能源市場的重要組成部分。美國涉疆法案的生效切斷了全球產(chan) 業(ye) 間的聯係與(yu) 流通，嚴(yan) 重擾亂(luan) 了國際市場的運行機製。從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈上遊來看，該法的實施造成新疆棉花產(chan) 業(ye) 訂單轉移，棉花生產(chan) 加工企業(ye) 勞動工人失業(ye) ，剝奪了新疆勞動人民提高收入的機會(hui) ，嚴(yan) 重剝奪了新疆勞動者的勞動權，是對中國人權的嚴(yan) 重踐踏；從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈下遊來看，國外服裝、紡織企業(ye) 失去了原有的優(you) 質原材料供應商，重新選擇供應商和企業(ye) 停產(chan) 的風險加大。美國涉疆法案不僅(jin) 破壞了國際貿易秩序，擾亂(luan) 了國際貿易公平競爭(zheng) ，還助推了美國國內(nei) 通貨膨脹率的走高，損人不利己。

　　美國涉疆法案的政治陰謀是“以疆製華”

　　“以疆製華”是美國對華戰略的重要抓手。曆史證明“新疆問題”一直是美國“製華”的重要工具。美國利用新疆所謂的“人權”“民族”“宗教”等問題打壓中國由來已久，並且逐步成為(wei) 美國政客反華的傳(chuan) 統。在美國政府及民間基金組織的助力和推動下，美國及西方國家炮製反華議題的反華組織層出不窮，這些組織以暴力、謊言等種種卑劣手段製造事端，圖謀破壞中國發展。美國涉疆法案就是美國對華戰略的變種，美國政府不惜背負政治汙名，以喪(sang) 失政府公信力為(wei) 代價(jia) 炮製各種謊言，強行通過涉疆法案以遏製中國，這種自欺欺人的政治陰謀早已被世界認清，不得人心。

　　美國涉疆法案“以疆製華”政治陰謀具有多重性。美國“以疆製華”的圖謀不得人心。諸多事實表明，美國政府的民主政治是虛偽(wei) 的，炮製涉疆“謊言”行徑是惡劣的。美國涉疆法案打擊新疆產(chan) 品意在通過限製出口阻礙經濟發展，圍堵中國“一帶一路”倡議的推進，拖延新疆實現共同富裕的進程。新疆是中國向西開放的前沿，是絲(si) 綢之路經濟帶核心區，是中歐班列的集結中心和樞紐。涉疆產(chan) 品禁令的目的是切斷新疆大通道這一向西開放的關(guan) 鍵點。美國涉疆法案意欲阻礙新疆經濟發展，進一步放大新疆與(yu) 中國其他省份的差距，製造地區矛盾，禍亂(luan) 中國繁榮穩定發展。

　　美國涉疆法案“合法”外衣不能改變經濟霸權的本質，無恥的謊言無法掩蓋政治操弄的陰謀，虛偽(wei) 的民主與(yu) 撕裂的社會(hui) 無法阻擋美國衰亡的現實。對盟國的欺騙，對中國的遏製不是解決(jue) 美國問題的良方，唯有堅持人類命運共同體(ti) 意識，放棄霸權冷戰思維，與(yu) 世界各國攜手同行，才能走出經濟衰退、社會(hui) 撕裂的死胡同。

　　(作者胡建元 係石河子大學經濟與(yu) 管理學院副教授 來源：經濟日報)