國家主席習(xi) 近平3月20日開始對俄羅斯進行國事訪問。這是習(xi) 近平主席繼續當選國家主席後的首次出訪，凸現中俄關(guan) 係的重要性。

　　10年前的2013年，習(xi) 近平主席就任國家主席後，迅即於(yu) 當年3月22日對俄羅斯進行國事訪問，開啟了中俄關(guan) 係發展的新時期。中俄發展全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係的特點是兩(liang) 國元首引領，立足各自發展，保障地區穩定，促進世界和平。習(xi) 近平主席此次出訪是在極其複雜的國際環境下進行的，對中俄關(guan) 係、地區穩定和世界和平具有重要意義(yi) 。

　　大國擔當勸和促談

　　擁有4300多公裏邊界的中俄兩(liang) 國互為(wei) 各自發展的重要外部條件，中俄發展雙邊關(guan) 係是兩(liang) 大鄰國各自振興(xing) 的需要。

　　中俄發展雙邊關(guan) 係是歐亞(ya) 地區穩定和世界和平的需要。歐亞(ya) 地區穩定對於(yu) 中俄兩(liang) 國和歐亞(ya) 地區國家實現自身發展戰略都具有重要意義(yi) 。在大國博弈愈演愈烈的形勢下，歐亞(ya) 地區穩定麵臨(lin) 巨大挑戰，而歐亞(ya) 地區穩定關(guan) 乎世界和平。維護發展利益，維護和平與(yu) 穩定，是貫穿中俄發展雙邊關(guan) 係始終的原則。

　　2013年以來，中俄關(guan) 係發展不斷取得進步。特別是2019年中俄建交70周年前夕，習(xi) 近平主席訪問俄羅斯期間兩(liang) 國元首將雙邊關(guan) 係定位為(wei) 新時代全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係。目前，雙方建立起完備的高層交往和各領域合作機製，開展了內(nei) 容豐(feng) 富、具有戰略意義(yi) 的各領域、全方位合作。中俄新時代全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係已經成為(wei) 互信程度最高、協作水平最高、戰略價(jia) 值最大的大國關(guan) 係。

　　“不結盟、不對抗、不針對第三方”的原則成為(wei) 中俄關(guan) 係的重要原則，也是新型大國關(guan) 係和新型國際關(guan) 係的代表性原則。中俄兩(liang) 國都是大國，奉行獨立自主的對外政策。實踐證明，發展中俄關(guan) 係不僅(jin) 不針對第三方，也不受第三方因素綁架和離間。這符合雙方利益，也符合地區穩定和發展利益。習(xi) 近平主席對俄羅斯的訪問將使全球發展倡議和全球安全倡議得到更廣泛的理解和支持，再次印證中國獨立自主和愛好和平的對外政策魅力。

　　2022年2月烏(wu) 克蘭(lan) 危機全麵升級，是新世紀以來最嚴(yan) 重的地緣政治災難，也是百年未有之大變局下大國博弈的反映。美國和一些西方國家對俄烏(wu) 衝(chong) 突不是勸和促談，而是拱火遞刀，把這場衝(chong) 突演變成了“代理人戰爭(zheng) ”，烏(wu) 克蘭(lan) 在大國博弈中成為(wei) 被利用的棋子。俄烏(wu) 雙方都遭受了巨大的人員傷(shang) 亡和經濟損失。美國和某些西方國家對這個(ge) 結果負有不可推卸的責任。

　　需要指出的是，烏(wu) 克蘭(lan) 危機升級以來，美國一直對中國進行造謠中傷(shang) 、威逼脅迫，近期更是小動作不斷，企圖在道義(yi) 上抹黑和綁架中國。例如近期所謂美政府消息人士竟稱中方向烏(wu) 克蘭(lan) 戰場提供武器。對此，中國政府義(yi) 正詞嚴(yan) 地給予揭露和反擊——中國外交部發言人日前表示，向烏(wu) 克蘭(lan) 戰場提供武器的是美方而不是中方。美方應該停止拱火遞刀，為(wei) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機發揮建設性作用，而不是相反。

　　中國從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機複雜的曆史經緯和深刻的現實政治背景出發，始終勸和促談，堅持通過政治手段解決(jue) 危機。中國認為(wei) ，聯合國憲章和國際法原則應該得到遵守，各國主權和領土完整應該得到切實保障，各國的合理安全利益和關(guan) 切應該得到重視和妥善解決(jue) ，一切有利於(yu) 和平解決(jue) 危機的努力應該得到鼓勵和支持。2月24日，中國發布《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件，該文件包含12點內(nei) 容，從(cong) 公正、客觀角度出發闡述了中國立場，涉及衝(chong) 突各方利益和全球安全利益，可以成為(wei) 解決(jue) 危機的基本原則。文件充分說明中國對重大國際問題秉持負責任的態度，得到了包括俄羅斯和烏(wu) 克蘭(lan) 在內(nei) 的國際社會(hui) 的廣泛認同。

　　務實合作互利共贏

　　務實合作始終是中俄兩(liang) 國領導人的重要關(guan) 切，也是中俄發展雙邊關(guan) 係的重點領域。雙方本著互利共贏的原則深度實現發展戰略對接合作，取得顯著成果。

　　雖然遭遇全球經濟危機和新冠疫情，但中俄兩(liang) 國合作規模不斷擴大，領域不斷拓寬。根據中國海關(guan) 總署的統計，2022年中俄全年貿易額達到1902.72億(yi) 美元。專(zhuan) 家估計，如果加上服務貿易，則遠遠超過2000億(yi) 美元。2022年中國對俄出口761.23億(yi) 美元，增長12.8%；中國自俄進口1141.49億(yi) 美元，增長43.4%。尤其是中俄能源合作在多年不斷提高的基礎上，2022年又再上層樓，年初普京總統參加北京冬奧會(hui) 期間，兩(liang) 國能源企業(ye) 簽署了能源合作大單，再次提高雙邊合作規模。2022年中國從(cong) 俄羅斯進口石油8600多萬(wan) 噸，僅(jin) 黑龍江方向進口的管道天然氣就達154億(yi) 立方米。這有效緩解了俄羅斯的能源出口困境，中國在能源進口多元化方麵也再進一步。

　　此外，中俄雙方多年來一直倡導並努力實施的一些基礎設施項目，在全球經濟危機和地緣政治危機期間，為(wei) 中俄貿易規模的提升發揮了重要作用。譬如，黑龍江2022年6月開通的黑河公路口岸，在通關(guan) 設施還沒有達到設計能力的情況下，已經使口岸貨運量大幅度提升；同江鐵路口岸2022年11月16日開通，在通關(guan) 基礎設施尚未完善的情況下，到當年年底，中國已實現進口貨運量7.42萬(wan) 噸，每天進境列車兩(liang) 列，每列車約62節。可以預期，口岸基礎設施配套建成後，貨運量將大幅度提升。

　　中俄務實合作還帶動了地方合作。2022年，黑龍江省對俄貿易達1854億(yi) 元人民幣，同比增長41.3%，占全省GDP的11.7%。

　　中俄在其他領域的務實合作也普遍活躍，如俄林業(ye) 、煤炭、礦產(chan) 、金屬、化肥等產(chan) 品對華出口，中國輕工電子以及紡織原料等對俄出口，都出現增長跡象。中俄經濟互補性在實際合作中日益顯現。此次習(xi) 近平主席訪俄，必將進一步推動雙方務實合作高質量發展。

　　賡續友誼麵向未來

　　中俄人文合作具有悠久曆史和傳(chuan) 統。近年來，雙方的教育、科技和旅遊合作尤其突出。2020—2021年，雙方舉(ju) 辦“中俄科技創新年”國家主題年活動。2021年，兩(liang) 國製定了《2020—2025年中俄科技創新合作路線圖》，決(jue) 定在數字、大數據、人工智能、無人交通係統、新材料與(yu) 納米技術、能源與(yu) 新能源、節能與(yu) 環保技術、信息通信技術、綠色農(nong) 業(ye) 技術、地球科學、海洋技術等領域開展合作，雙方科技合作出現新局麵。

　　中俄教育合作有聲有色。雙方互派留學人員的合作進展順利，目前已實現互派留學人員總數達到10萬(wan) 人的目標。兩(liang) 國高校積極探索各種聯合辦學形式，比如截至2020年，我國境內(nei) 開設90多個(ge) 中俄辦學項目，其中本科83個(ge) 、碩士研究生8個(ge) 。中俄還成立了兩(liang) 個(ge) 區域性大學聯盟，即中國東(dong) 北地區和俄羅斯遠東(dong) 、西伯利亞(ya) 地區大學聯盟，以及中俄“長江—伏爾加河”高校聯盟。

　　此外，兩(liang) 國青年交流和旅遊合作項目進展順利，隨著新冠防疫策略的調整將日益活躍。這有助於(yu) 中俄關(guan) 係可持續健康發展，有助於(yu) 兩(liang) 國人民之間相互了解。

　　中俄高層交往如期舉(ju) 行表明，中俄新時代全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係發展不受外部環境影響，中俄關(guan) 係發展風雨無阻。

　　（作者：李永全，係國務院發展研究中心歐亞(ya) 社會(hui) 發展研究所所長、中國俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 學會(hui) 會(hui) 長）