新華社北京4月4日電 題：放縱資本 為(wei) 害世界——起底美國金融霸權禍亂(luan) 全球經濟係列述評之二

　　新華社記者俞懋峰 徐超

　　資本霸權是美國金融霸權的重要推手，主導著國際資本市場“遊戲規則”，美國坐享規則製定的紅利卻不承擔相應責任，放任資本綁架政治、阻撓監管的金融亂(luan) 象頻繁出現，一次次製造禍及全球的金融動蕩。

　　矽穀銀行、簽名銀行“爆雷”背後，人們(men) 看到了資本“聯姻”政治、利益綁架決(jue) 策的“戲碼”再次上演。

　　作為(wei) 政治體(ti) 製的副產(chan) 品，美國政客“入則為(wei) 官，出則為(wei) 商”的“旋轉門”現象早已聲名狼藉。在被關(guan) 閉的簽名銀行董事會(hui) 成員名單上，美國眾(zhong) 議院金融服務委員會(hui) 前主席巴尼·弗蘭(lan) 克赫然在列。他在位時推動國會(hui) 通過《多德-弗蘭(lan) 克法》，主張強化監管防止金融危機重演；卸任後則加入簽名銀行董事會(hui) ，開始為(wei) 放鬆金融監管搖旗呐喊，甚至公開呼籲民主黨(dang) 接受華爾街資本遊說。

　　在“爆雷”的美國矽穀銀行，12名董事會(hui) 成員中僅(jin) 一人有投資銀行業(ye) 背景，其餘(yu) 不乏前國務卿希拉裏的競選資金慷慨捐贈者以及與(yu) 眾(zhong) 議院前議長佩洛西過從(cong) 甚密的民主黨(dang) 金主。

　　美國金融亂(luan) 象之病灶，在於(yu) 貪婪的資本是整個(ge) 經濟體(ti) 製的核心，擺布監管，呼風喚雨，致使風險隱患百出。

　　從(cong) 上世紀八十年代末開始，美國大幅鬆綁金融監管。2008年國際金融危機前，美國金融領域混業(ye) 經營發展勢如破竹，而監管未能跟上步伐，導致金融風險快速聚集。最終，次級抵押貸款和房地產(chan) 泡沫破滅掀起金融海嘯，引發全球經濟危機。此後，美國金融監管改革對“係統重要性銀行”出台更嚴(yan) 格要求，規定資產(chan) 超過500億(yi) 美元的銀行必須參加美聯儲(chu) 年度壓力測試。

　　但美國政府傷(shang) 疤未愈就忘了痛。在矽穀銀行等金融機構遊說下，特朗普政府2018年推動國會(hui) 將壓力測試的相關(guan) 資產(chan) 門檻提高至2500億(yi) 美元，近期關(guan) 閉的幾家美國銀行由此逃過測試。

　　漏洞百出的監管機製還默許銀行家同時充當“運動員”和“裁判員”。作為(wei) 監管機構的舊金山聯邦儲(chu) 備銀行沒有及時指出轄下矽穀銀行問題，其董事會(hui) 成員還是矽穀銀行首席執行官。美國國會(hui) 參議員伯尼·桑德斯稱之為(wei) “矽穀銀行關(guan) 閉事件最荒唐的一幕”。

　　美國金融亂(luan) 象之惡果，在於(yu) 任由資本狂歡，把動蕩留給世界。

　　華爾街資本打著創新的名義(yi) 肆意投機，無限放大金融業(ye) 務風險，給世界帶來難以承受的係統性金融風險，同時對實體(ti) 經濟造成巨大扭曲與(yu) 幹擾。美國的資本霸權就像美國的軍(jun) 事霸權一樣讓世界動蕩不安。

　　上世紀八九十年代，美國金融工具創新層出不窮，對衝(chong) 基金是其中之一。1997年東(dong) 南亞(ya) 金融危機中，美國對衝(chong) 基金興(xing) 風作浪，將泰國、印尼、韓國等國民眾(zhong) 積攢多年的財富席卷一空。隨著國際資本大量撤離，東(dong) 南亞(ya) 國家經濟泡沫相繼破滅，發展受到嚴(yan) 重衝(chong) 擊。

　　2008年國際金融危機爆發前，號稱美國金融市場“看門人”的信用評級機構頂著“權威”“公正”光環，給美國“有毒”資產(chan) 貼上“優(you) 質”標簽，誘導全球投資者。

　　美國百姓和世界各國投資者是資本霸權的受害者，獲利的是金融寡頭。近期銀行業(ye) 危機中，血本無歸的投資者也發現，矽穀銀行數位高管已在東(dong) 窗事發前出售股票，精準套現。根據美國證券交易委員會(hui) 的記錄，矽穀銀行首席執行官在銀行關(guan) 閉前不到兩(liang) 周出售了近360萬(wan) 美元該行股票。

　　高盛公司前銀行家華萊士·特貝維爾曾指出，美國經濟逐漸變成“金融財富持有者和其他人之間的零和遊戲”。

　　從(cong) 對衝(chong) 基金興(xing) 風作浪的1997年東(dong) 南亞(ya) 金融危機，到美國次貸危機引發的2008年國際金融危機，再到今年銀行關(guan) 閉潮引發的歐美銀行業(ye) 危機，美國禍亂(luan) 世界經濟的手段在危機中不斷翻新，金融資本充當危機始作俑者的角色始終如一。

　　作為(wei) 全球最大經濟體(ti) 和國際金融霸權的主導者，美國的經濟金融政策及市場監管效果麵臨(lin) 全球審視。放任政商勾結、默許監管缺位、縱容資本妄為(wei) ，是資本主義(yi) 經濟製度的固有頑疾，已經讓美國失心於(yu) 民眾(zhong) 、失信於(yu) 世界。