中新網4月5日電 (中新財經 吳家駒)醫療事關(guan) 民生，讓原本需要境外就醫的患者，在國內(nei) 就能得到醫治，其重要性毋容置疑。同時，境外醫療消費回流事關(guan) 經濟發展。

　　而在海南，就有著全國唯一的“醫療特區”——2013年經國務院批準設立的博鼇樂(le) 城國際醫療旅遊先行區。

　　樂(le) 城先行區，“特”在哪裏？

　　特許政策之“特”

　　樂(le) 城先行區的“特”，首先“特”在這裏的特許藥械政策。

　　自2018年國務院將特許藥械審批權限下放海南以來，海南省發改委、省衛健委、省藥監局、海口海關(guan) 等部門和樂(le) 城管理局建立了特許藥械落地聯合工作機製，不斷優(you) 化特許藥械審批、通關(guan) 、使用、監管等環節。

　　例如，建立國內(nei) 唯一的進口特許藥械全流程追溯平台，實現特許藥械線上“不見麵”審批，特許藥械審批時限從(cong) 平均27天壓縮到3—7天；建立國內(nei) 第一個(ge) 特許藥械集中存放保稅倉(cang) ，實行“先審批入倉(cang) 、後核銷出倉(cang) ”的監管檢疫模式，實現從(cong) “患者等藥械”到“藥械等患者”的轉變。創新出台帶藥離園管理辦法，有效解決(jue) 了患者每次使用特許藥品必須住院的問題；設立全國唯一的醫療藥品監管機構，創新實施“醫療+藥品”一體(ti) 化監管模式，確保“既放得開又管得住”。

　　樂(le) 城先行區管理局宣傳(chuan) 部部長閆路愷表示，希望提高樂(le) 城的知名度，讓更多有需求的患者，了解到在樂(le) 城能使用國外已上市國內(nei) 未上市特許藥械，在這裏能接受國際先進診療。

　　截至目前，樂(le) 城先行區已引進臨(lin) 床急需進口藥械超300種，比預期的2025年提前近3年基本實現醫療技術、設備、藥品與(yu) 國際先進水平“三同步”目標，成為(wei) 國際創新藥械率先進入中國市場的最主要通道。

　　　樂(le) 城先行區的“特”，還“特”在“公立+民營+國際”的醫療結構。

　　樂(le) 城先行區匯集健康產(chan) 業(ye) 資源，目前，已有25家醫療機構開業(ye) 運營，24家醫療機構在建或籌建。

　　在公立醫院方麵，樂(le) 城先行區以多種運營模式創新支持公立醫院入駐。

　　作為(wei) 樂(le) 城先行區首家公立醫院，2021年12月18日，上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院海南醫院(海南博鼇研究型醫院)開院試運行。瑞金海南醫院黨(dang) 委書(shu) 記、院長顧誌冬介紹，瑞金海南醫院選擇落戶樂(le) 城，有兩(liang) 方麵的背景。首先，從(cong) 自身發展的角度，瑞金醫院有願望在上海之外的地方，再建設一個(ge) 國家區域醫療中心。同時，海南自貿港的建設，產(chan) 生了對於(yu) 高質量醫療機構的需求，所以形成了這樣的合作。

　　他認為(wei) ，落戶樂(le) 城的其他醫療機構，主要是多種所有製的專(zhuan) 科醫院，比較難實現全科的發展，所以需要有瑞金海南醫院這樣的公立醫療機構，來進行醫療的托底。同時，對於(yu) 瑞金醫院來說，也希望能落戶在一個(ge) 有特殊政策、能夠更快更好接觸到國際最新藥械、最新方法的區域，以此來提升瑞金醫院的整體(ti) 發展水平。

　　此外，華西樂(le) 城醫院計劃於(yu) 2023年第二季度開業(ye) 。海南醫學院第一附屬醫院與(yu) 慈銘博鼇國際醫院實現公立醫院特許經營合作，成立海南醫學院第一附屬醫院樂(le) 城醫院。

　　在民營醫院方麵，樂(le) 城先行區引進樹蘭(lan) 醫院、彼愛疼痛、愛爾眼科、華韓美容等一批品牌化、連鎖化社會(hui) 辦醫資源。同時，將這些專(zhuan) 科和海南優(you) 質的自然資源、旅遊資源結合，推出18條醫療旅遊產(chan) 品路線，拉長健康消費鏈條。

　　2021年6月17日，作為(wei) 樂(le) 城先行區引進的最大的、唯一的台資醫療機構，穎奕國際醫療中心試運營。穎奕生物醫療集團總裁淩楷鈞介紹，穎奕國際醫療中心選擇落戶樂(le) 城，是因為(wei) 這裏有國務院特批的特許政策，這裏的特許政策最適合生物醫藥創新技術的臨(lin) 床轉化應用。同時，樂(le) 城先行區是一個(ge) 開放、願意促進與(yu) 海外合作交流的園區。

　　在國際醫院方麵，樂(le) 城先行區引進新加坡萊佛士醫療集團、韓國JK整形外科醫院、日本永遠幸醫療集團及日本佳能體(ti) 檢中心等多家國際資源。

　　國際合作之“特”

　　國際合作與(yu) 不斷擴大的“朋友圈”，也是樂(le) 城先行區的一大特色。

　　在特許藥械和真實世界研究等核心政策的吸引下，目前，樂(le) 城先行區已與(yu) 18個(ge) 國家和地區近80家藥械企業(ye) 建立了聯係，與(yu) 國際排名前30的藥械企業(ye) 全部建立了深度合作關(guan) 係，並且合作黏性、深度和廣度不斷提升，從(cong) 單一的創新藥械產(chan) 品引入升級到科技創新、創新支付等。

　　同時，目前已有賽諾菲、波士頓科學、諾華等企業(ye) 在樂(le) 城先行區設立真實世界數據研究中心。此外，諾華已在樂(le) 城先行區注冊(ce) 設立衛生健康發展基金會(hui) ，這是首個(ge) 獲準在中國設立基金會(hui) 的跨國藥械企業(ye) 。諾華還在樂(le) 城先行區設立首個(ge) 國際藥械企業(ye) 辦事處。而在第五屆上海進博會(hui) 上，樂(le) 城管理局先後與(yu) 25家國內(nei) 外藥械企業(ye) 合作洽談簽約。

　　醫藥保險之“特”

　　此外，針對患者的切實需求，樂(le) 城先行區還推出了獨具特色的“特藥險”。

　　樂(le) 城先行區自2020年起連續3年推出“樂(le) 城全球特藥險”。首次將國內(nei) 未上市藥品加入國內(nei) 健康保險，消費者以幾十元的普惠價(jia) 格就可獲得100萬(wan) 元特藥費用保障。2020年以來，樂(le) 城特藥還先後被北京、上海等21個(ge) 省市納入當地普惠健康保的範疇，累計投保人數達3100萬(wan) 。

　　閆路愷表示，樂(le) 城希望通過打通“醫保+商保”的模式，讓更多的國人用更少的錢，就能用到國際創新藥械。

　　據悉，2022版樂(le) 城全球特藥險總藥品目錄涵蓋100種海內(nei) 外特藥，新增釔90國際先進治療產(chan) 品，抗癌種類覆蓋肝癌、乳腺癌、淋巴癌等35種國內(nei) 常見癌症，創新加入了國內(nei) 未上市的海外罕見病藥品17種。

　　據此前報道，來自海南瓊中黎族苗族自治縣的一名患者，因罹患肺腺癌需要使用一款進口藥，一支120毫克的注射液自費價(jia) 格高達6066元，一年大約需花費55萬(wan) 元。因其先前購買(mai) 了29元海南版特藥險，55萬(wan) 元的藥費得到全部賠付。

　　據悉，2021、2022年園區醫療機構接待醫療旅遊人數分別為(wei) 12.73萬(wan) 、18.90萬(wan) 人次，年增長速度分別為(wei) 90.6%、48.5%。2021、2022年使用特許藥械患者分別為(wei) 9963、17853人次，年增長速度分別為(wei) 483.3%、79%。

　　閆路愷介紹，樂(le) 城的核心在於(yu) “醫”，樂(le) 城吸引境外醫療消費回流，體(ti) 現在兩(liang) 部分。一部分是吸引原本要去海外就醫、康養(yang) 、醫美以及治療腫瘤癌症的人，讓他們(men) 留在國內(nei) 治療。第二部分是麵向東(dong) 南亞(ya) 的人群，希望樂(le) 城這個(ge) 開放的國際醫療旅遊市場能夠吸引他們(men) 到這裏消費。(完)